下面是小编为大家整理的残疾人专项调查工作报告 「农三师图木舒克市残疾人社会保障工作调查报告」,供大家参考。
农三师图木舒克市残疾人社会保障工作
专项调查报告
根据兵团残联《关于开展残疾人社会保障工作专项调查的通知》的要求，为进一步完善和加强残疾人社会保障工作提供科学依据,农三师图木舒克市残联组成残疾人社会保障工作专项调查组,调查组由残联、民政、社保、卫生相关部门工作人员组成,于201１年4月1日至7日,在残联领导的带领下先后4次深入５1团、5３团对残疾人社会救助、残疾人参加各项社会保险及优惠扶助情况、残疾人社会福利政策制度及实施情况进行专题调查，现将调查情况汇报如下：
一、调查方法
听取团场汇报，查看团场民政、社保、医疗台账，深入农业连队、团直有残疾人单位，对残疾人家庭进行问询享受社会保障情况。
二、调查情况
(一）五十一团调查情况
１、五十一团基本情况
五十一团是一个以维吾尔族为主的少数民族团场，共有9个少数民族，全团总人口５１０0０余人，少数民族人口占总人口的9４．33%。团场经济由全民、监狱、集体三种经济成份组成,其中集体经济占全团农业经济的８２.6%以上。耕地面积１５.３万亩，人均占3.17亩,是一个以植棉为主，粮、果、畜共同发展的团场的贫困团场。该团是一个“三多一少”的少数民族团场(集体所有制单位多,少数民族人口多,信教群众多,人均耕地面积少）。团场不仅承担着发展经济，致富少数民族职工群众的重任，同时履行着打击“三股势力”、维护社会稳定的历史职责。团场排除这些因素的制约,考虑到残疾人是特殊的群体，有实际困难的群体，给
予了特定的制度安排,保障他们的社会生活权益。
２、残疾人基本现状
该团现有证残疾人531人(部分残疾人因为户口、家庭偏见等原因未办理残疾人证),占全团人口总数的１%，其中，视力残疾86人,占残疾人总数的1６.1%；听力残疾45人,占残疾人总数的８.4%;言语残疾４6人,占残疾人总数的８．6%;肢体残疾28９人，占残疾人总数的54.４%;智力残疾48人,占残疾人总数的9%;精神残疾14人,占残疾人总数的2.６％。无证贫困残疾人约８00余人，占全团人口总数的1.5%。
3、全团残疾人社会保障情况
近年来,该团党委一直高度重视残疾人工作,从解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题着手，按照普惠与特惠、一般性制度安排与专项制度安排相结合的方针,推进残疾人社会保障体系建设。
(1）在社会救助方面。按照分类施保的原则,对有残疾人的低保家庭提高了救助水平,充分发挥临时性救济在保障贫困残疾人基本生活方面重要作用。一是在低保方面,将人均年收入在1500元以下的城镇居民纳入城镇低保范围，城镇低保标准为每人每月１17元(2010年涨到１4８元）,人均月收入不足117元（１48元)的,补足到１１7元(148元); ２０10年底,已纳入城镇低保的残疾人有49８人,占城镇低保人口总数的8．7%;有113名1－2级重度残疾人享受全额最低生活保障，每月享受最低生活保障金23８元,占残疾低保人数的２2.６%。除此之外，还有3１2名残疾人享受2010年度低保一次性生活补贴18７200元（人均享受600元）；二是在临时性救济方面,残疾人家庭在遇到不可预测的困难及重大疾病时，团均给每人发放不高于1００0元的临时性生活补助;三是在师残联的补贴下,目前正积极筹建一所建筑面积占4０－50平米的残疾人康复工作站,完善残疾人康复训练设施；四是截止到
201０年,该团共为200余名贫困残疾人进行危旧房改造，兵师团累计投资4091６00元，促成残疾人均为免费入住。
(2)在医疗保险方面。五十一团下发《关于印发<五十一团城镇居民基本医疗保险实施细则>的通知》(五十一团发〔2008〕62号）,一是落实了学生儿童(包括中小学阶段的学生、非在职在校大学生、少年儿童,下同）缴费标准为每人每年１00元,个人缴纳20元，财政补助8０元。其中属于低保对象或重度残疾的学生儿童每人每年缴纳1０元,财政补助90元；二是落实了成年居民(除学生儿童外的其他非从业居民，下同）每人每年200元，个人缴纳120元,财政补助80元。其中属于低保对象（经民政部门认定持有《城市居民最低生活保障金领取证》并享受最低生活保障金的人员)、丧失劳动能力的重度残疾人（经农三师残联认定残疾等级标准为二级(含二级)以上肢体、听力、言语、智力、视力、精神残疾等且持有《中华人民共和国残疾人证》的人员）、低收入家庭６0周岁以上的老年人每人每年缴纳3０元财政补助170元。（20１0年集体所有制单位全部人员按2０元收费,全民单位收费不变)。
(3)在残疾人就业方面。该团按照农三师残疾人劳动就业规定,采取集中就业和分散安置的办法，完成了按比例就业。其中集中就业7人,分散安置28人。
（4）残疾人参加医疗保险方面。该团参加城镇居民医疗保险的残疾人有700余人，占城镇居民医疗保险参保人口总数的1.９%（2011年全团参保人数达３6５６3人)，参加职工医疗保险的残疾人有3５人，参保率100%。
4、存在的问题
虽然该团残疾人社会保障体系建设取得了一定成绩,但由于该团属贫困大团,财力薄弱,残疾人帮扶资金还存在资金缺口，残疾人社会保障体系建设工作任重道远。
(1）团场负担重,贫困、残疾弱势群体多，没有能力承担足够
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