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第四节：建筑施工企业管理制度 2
第一小节 建筑施工企业规章制度 2
第二小节 建筑施工企业经营制度 37
第三小节 建筑施工企业施工管理制度 78
第四小节 技术管理制度 90
第五小节 质量管理制度 120
第六小节 安全管理制度 149
第七小节 人力资源管理制度 393
第八小节 施工现场料具管理制度 472
第九小节 施工现场仓库管理制度 482
第十小节 机械设备使用管理制度 486
第十一小节 财务管理制度 501
第十二小节 行政办公管理制度 568
第四节：建筑施工企业管理制度
第一小节 建筑施工企业规章制度
一、概述
（一）企业规章制度的概念
规章制度是企业职工参于生产经营活动应遵守的行为准则，主要包括企业各项工作的要求、规则、规程、程序、方法、标准等。
建筑施工企业规章制度是在大量实践经验基础上总结出来的一种规范化的管理方法，具有以下特征：
（1）规范性。用规章制度管理企业，要求按统一的标准、方法、程序工作，不允许按个人的想法随意变动。规章制度具有规范性这一特点决定了它不可能用于一切管理活动，只能用于经常发生的例行工作。
（2）稳定性。规章制度一出台，就不能随意改动。经常变化的规章制度，谈不上规范职工的行为。当然，稳定也是相对的，并非一成不变。规章制度执行一段时间后，应根据企业工作内容和环境的变化进行修订。
（3）强制性。如果一项制度可这样理解，也可那样理解，甚至可执行也可不执行，那么企业管理工作就无规范可言，而这也违背了规章制度管理企业的根本宗旨。所以，规章制度具有强制性的特点。
（二）企业规章制度的作用
（1）使企业工作规范化。随着管理科学的发展，人们发现，单凭个人经验无法管理好企业，只有总结管理工作的规律，制定出工作规范，人人都按章程办事，减少工作中的随意性，才能使经营管理走向现代化。
（2）协调企业各部门的工作。通过规章制度，可以使企业各部门的关系固定化，达到协调一致的目的。各部门都按规章制度办事，相当于在一个统一标准约束下工作，进而避免各行其是的现象发生。
（3）维持正常工作秩序。有了规章制度，职工就有了行动准则，从而可以避免各种混乱，建立正常的工作秩序。
（4）提高工作效率。有了规章制度，职工在工作中遇到类似问题，就可照章办事，避免事事请示汇报，研究对策，延误时间，从而提高工作效率。
（三）企业规章制度的种类
企业规章制度可分为两类。一类是国家或主管部门制定的规章制度，包括各项有关的政策、法令和规定，又称作社会性的规章制度；
另一类是企业自行制定的规章制度。它是根据国家有关的规定和企业经营管理的需要而具体制定的。
建筑施工企业规章制度种类繁多，一般按其作用和性质可分成三大类。
1、 基本制度
建筑施工企业基本制度是企业带方向性的根本性制度。如经理负责制；
企业党组织的工作制度；
职工代表大会民主管理制度。
2、 工作制度
建筑施工企业工作制度主要包括经营工作、技术工作、管理工作等方面的制度，是指企业为搞好经营管理而制定的各种规定、标准、办法、条例等。
（1）企业经营管理制度
经营决策制度。包括企业重大决策问题的工作方法、程序、职权的规定。
合同管理制度。包括工程承包，工程合同的签订、履行、解除，总分包合同管理等方面的规定。
计划管理制度。包括企业中长期计划、年季计划的编制、实施、检查评价等工作的规定。
预结算制度。包括预算编制、更改签证、竣工结算等工作的规定。
（2）施工管理制度。包括施工准备、施工计划（施工组织设计、施工作业计划）、工程任务单、施工调度、现场管理制度等。
（3）技术管理制度。包括技术资料管理办法、图纸会审制度、施工组织设计编制和审批制度、技术交底制度、计量制度、材料检验制度、技术操作规程等。
（4）工程质量管理制度。包括技术标准、施工质量检验办法，隐蔽工程验收办法、质量事故处理和报告制度等。
（5）安全生产管理制度。包括安全操作规程、环保防护制度、现场消防制度、安全事故处理报告制度等。
（6）人力资源管理制度。包括定员、定额管理制度，职工考勤制度，职工培训制度，职工调配制度，职工的工资、奖励、升级、退休离休等各项制度。
（7）材料管理制度。包括材料消耗定额管理制度，物资采购、验收制度，仓库保管制度，材料领发制度，余料退库、废料回收制度，周转材料租用制度等。
（8）机械设备管理制度。包括装备计划、购置、验收、保管、保养、维修、使用及操作等管理制度。
（9）财务管理制度。包括会计制度，成本核算办法、固定资产、流动资金、现金出纳、经济活动分析等管理制度。
（10）其他管理制度。
3、责任制
责任制是根据社会化大生产分工协作要求而制定的制度，规定企业内部各级组织、各类人员在本职上应承担的任务和责任。主要包括：
（1）岗位责任制。包括各级领导岗位责任制、职能机构和职能人员岗位责任制、生产工人岗位责任制等。
（2）管理业务责任制。包括生产（施工）责任制、技术责任制、经济责任制等。
（3）交接班责任制。包括工序之间的交接责任制、工作班之间的交接班责任制等。
（四）企业规章制度的管理
1、规章制度的制定
制定规章制度应贯彻实事求是的原则。因为并不是所有的管理工作都能用规章制度管理，应根据客观条件分别采用不同的管理方法来管理。一般讲，只有例行性工作才适合用规章制度。因此，制定规章制度前首先应分析工作的性质和条件，当具备了条件后再制定。另一方面，制定规章制度一定要符合客观实际情况，否则行不通。
规章制度的执行
建筑施工企业规章制度的贯彻执行应遵循以下规定：
（2） 规章制度既经建立，就要严格执行，任何人不许随意违背。各级领导要带头遵守，带头执行。
（3） 加强对职工的思想教育，宣传遵守规章制度的重要性，对违背规章制度的行为要及时处理，使职工知法守法。
（4） 提高职工技术业务水平，使之掌握执行规章制度所必须具备的技术业务知识，同时要为贯彻执行规章制度提供必要的物质条件。
（5） 要有经常性的监督检查。对于执行不认真、贯彻不力的单位和个人，应当批评、教育；
对不负责任、违反制度造成的损失的，或屡教不改的，应根据情节轻重和损失大小给以相应处分。
（6） 制定规章制度时要经过群众讨论，重要的规章制度要在职代会上通过。对不合理的规章制度要及时修改和废除。坚持提高职工遵守的自觉性。
二、建筑施工企业经理负责制
极力负责制是全民所有制建筑企业最 基本的领导制度。所谓经理负责制，就是在企业建立以经理为首的生产经营管理系统，由经理对企业生产经营活动全面负责的一种企业领导制度。
（一）实行经理负责制的意义
（2） 解决了党组织和行政的分工问题。明确杂企业以经理为中心建立生产经营指挥中心，经理是行政系统的最高领导，党委不再参与行政事务工作，主要起政治领导核心和保证监督作用。
（3） 形成了高度统一的生产经营指挥系统。在现代化大生产条件下，分工协作越来越复杂，一项工程的建造往往要经过若干道工序，使用多种材料、工具、机械，由众多的人协调劳动才能完成，必须建立统一指挥的系统。
（4） 解决了权责统一问题。权责相统一，是科学管理的基本准则。谁拥有一定权力，就应承担相应的责任；
谁承担了一定责任，就应拥有相应的权力。实行经理负责制有效地解决了这一问题，经理对企业生产经营活动全面负责，同时《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）又赋予经理相应的经营管理权限。
（5） 明确了企业法人代表的地位。企业是一个具有法人资格的经济实体。谁来对这个经济实体的经营效果负责，会来代表这个经济实体履行法律责任，是企业能否在社会经济活动中正常运行的重要问题。实行经理负责制，经理成了企业法人的当然代表，担负了对企业经营效果和法人地位负责的重任。
（二）建筑施工企业经理的产生
建筑施工企业经理有以下几种产生方式：
（2） 政府主管部门委任。既由政府主管部门直接向企业委派经理（委任前应广泛征求职工代表的意见）。
（3） 政府主管部门组织招聘。即由政府主管部门出面，在广泛征求职工代表意见的基础上，组织公开招聘。
（4） 企业职工代表大会选举。即经政府主管部门批准，由职工代表大会选举产生经理。
（三）建筑施工企业经理的免职
建筑施工企业经理的免职有以下几种方式：
（2） 政府主管部门委任的经理，由委任机关免职，但免职前应征求职工代表的意见。
（3） 政府主管部门组织招聘的经理，在征求职工代表意见后，由招聘机关免职。
（4） 职工代表大会选举产生的经理，在报政府主管部门批准后，由职工代表大会罢免。
（5） 建筑施工企业经理的职权
根据《公司法》的规定，建筑施工企业经理在企业生产经营管理工作中，可行使下列职权：
（2） 依照法律和国务院规定，决定或者报请审查批准企业的计划。
（3） 决定企业行政机构的设置。
（4） 提请政府主管任免或者聘任、解聘副厂级行政领导干部。法律和国务院另有规定的除外。
（5） 任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部。法律另有规定的除外。
（6） 提出工资调整方案、奖金分配方案和重要的规章制度，提请职工代表大会审查同意。提出福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项的建议，提请职工代表大会审议决定。
（7） 依法奖罚职工；
提请政府主管部门奖惩副厂级行政领导干部。
三、建筑施工企业岗位责任制
（一）各级领导岗位责任制
1、总经理岗位在责任制
（1）认真贯彻执行党和国家的各项路线、方针和政策；
主持建筑施工企业全面工作；
负责处理建筑施工企业的日常行政、人事、安全、生产管理等事务。
（2）严格执行国家政府职能部门制定的对建筑行业有关建筑施工工程作业方面的各项法规、决议和决定。
（3）加强对员工的安全、服务意识教育，牢固树立安全和文明生产观念。
（4）负责组织制定和审批公司各项管理制度、管理办法和各项作业流程，健全和完善企业各部门岗位职责。
（5）负责组织制定企业的发展规划、编报公司年度工作计划和工作总结，指挥、督促并检查下属各部门完成各项工作。
（6）负责确定企业部门的设置、定编、定员、定岗。
（7）对本企业各部门主管级（含）以上管理人员有任免权，并进行绩效考核，有权对考核结果进行处理。
（8）负责组织、领导本企业所有员工的业务、技能培训工作，提高员工的专业素质和工作绩效。
（9）负责贯彻实施质量管理体系文件内容，按要求做好相关工作的落实与检查工作。
（10）负责审核企业资金使用、费用开支、财务预算方案。
（11）负责对企业各种生产、生活物资采购计划进行审核。
（12）负责组织、参与项目竞标工作；
负责与各项目经理签订相关经理责任合同，并督促检查合同执行情况和施工完成情况。
（13）了解和掌握国家对建筑业有关的新政策、新举措和行业动态，注重科学管理，抓好质量安全工作，实行“经理负责制”，不断提高企业的经理效益和社会效益，扩大企业知名度。
（14）定期组织召开企业部门负责人工作例会，总结、研究企业现阶段生产、经营及管理情况。
2、副总经理岗位责任制
（1） 协助、配合企业总经理的日常行政、生产和经营管理工作；
组织编报年度工作、生产、经营计划及成本费用、利润指标等；
直接对总经理负责。
（2） 协助总经理组织研究企业经营、市场开发方面的发展规划。
（3）组织拟报企业业务、经营管理的各种规定、制度，内部机构的设置。
（4）组织编制并按时向总经理汇报；
每月经营合同签订、履行情况及指标完成情况。
（5）负责协调经营处与财务处、行政部门及其他部门的协作关系。
（6）组织收集市场销售信息、用户反馈信息等。
（7）负责组织、推行、检查和落实经营部门销售统计工作及统计基础核算工作。
（8）组织开展市场统计分析和预测工作。
（9）负责组织开展和督导本企业的质量管理体系相关工作。
（10）完成总经理交办的其他临时性工作。
3、项目经理岗位责任制
（1）建立项目管理班子，调集施工力量，组建相应的工程管理人员班子，组织编制作业计划，并下达施工任务，签订队组承包合同。
（2）组织财会人员对国家财经政策、财经法规、专业知识、公司管理制度的学习与培训，对其进行思想品德和职业道德教育，对应聘上岗人员业绩进行考评，提高会计人员综合素质。
（3）不断引进、吸收先进的财务管理工作经验，促进公司建立科学、合理的财务管理办法，积极推进公司财务现代化管理与会计工作的达标升级。
（4）调查了解建筑项目的特征、工程概况和性质，弄清设计规模、结构特点、工艺流程，掌握主要设备性能、设计概预算，摸清工程的总工期及工程分期分批施工的配套交付顺序要求、交付图纸时间，工程施工的质量要求、技术难点。
（5）调查掌握施工场地及当地的自然条件、地形与环境条件、地质条件、地震级别、工程水文地质情况、气象条件。
（6）调查当地的技术经济条件，了解供水、供电、供热、供气（氧气、乙炔）等的能力及交通运输条件，地方材料供应情况和当地协作条件及主要设备的供应条件。
（7）调查社会生活条件，摸清周围可为施工利用的房屋情况，附近的机关、企业、居民分布情况，生活习惯和交通情况，副食供应、医疗、商业、邮电、治安条件。
（8）必须搞清建设单位施工准备落实情况，场地三通一平落实情况，障碍物的处理情况，按合同规定应提供的材料、设备的到货情况。
（9）组织材料、构件、半成品的订货、生产、储运及材料，机具设备的租赁、进场、堆放等管理工作。
（10）根据材料预算，组织施工编制材料采购计划，由采购员了解市场价格后，由施工员审核、项目负责人批准后，方可选择供货单位订货。
（11）根据施工组织设计要求，组织相关人员提前储备冬、雨期施工使用的材料和专用材料。
（12）根据建设单位提供的水泥、电源等，接通施工给水、排水、电器、照明、通讯、通气线路，结合永久性路基，铺设施工用循环道路。
（13）根据施工总平面布置图，组织相关人员搭建临时生产设施和生活设施。
（14）履行项目部安全、消防第一责任人的所有职责。
（15）完成总经理室交办的其他工作任务。
4、项目副经理岗位职责
（1）认真执行公司的质量方针及作业指导书，严格按照质量保证体系和质量管理体系实施贯彻，确保工期进度、质量、安全、创建文明工地目标的实现。
（2）负责工地施工进度计划的编制及施工方案和质量计划的实施。
（3）全面负责项目部各分部分项工程的施工，严格按照施工规范、操作规范进行施工，合理安排工序，确保产品质量。
（4）负责劳动力、机械、材料等资源的调配与供应，有计划地安排施工机械和材料的进出场。
（5）负责按相关规定认真签写施工日志。
（6）全面负责项目部的安全生产活动，落实安全保证措施。
（7）协助项目经理做好与分包单位、建设单位、监理公司等单位的配合工作。
5、总工程师岗位责任制
（1）负责建筑公司所有施工工程质量和技术工作的总体控制。
（2）积极开展合理化建议活动，大力提倡采用新技术、新材料应用。
（3）负责对重大工程项目《施工组织设计》的审批。
（4）负责小型设备施工安拆方案技术内容的修改和方案审批。
（5）负责对工程组织基础、主体分部和单位工程的质量验收。
（6）领导投标工作，负责各个项目投标方案的编报、对工程技术文件的审核工作。
（7）负责审批针对产品中严重不合格项的纠正措施，并评审实施效果。
（8）参加各工程项目重要部位和施工工程竣工验收会议。
（9）负责对顾客投诉进行处理并及时反馈各相关信息。
（10）负责组织对重大质量事故的鉴定和处理；
不定期对施工现场进行检查，随时监控工程质量，发现问题及时召集项目部、生产技术处等相关部门负责人进行处理。
（11）负责对“四新技术”的推广与应用
（12）完成上级领导安排的临时性、重要性工作。
6、工程部负责人岗位责任制
⑴负责工程部领导工作，在行政上对项目经理负责并向其汇报工作。
⑵负责中标后工程进场前的施工准备工作
⑶负责审批落实项目各分承包合同的谈判和签订工作，对工程分承包方进行评价和选择，建立合格分承包方名册，并负责分承包队伍的管理。
⑷在生产副经理的领导下，负责施工过程中的过程控制，包括落实年、月生产计划，并负责考核计划的完成情况。
⑸随时掌握工程进展情况，惊醒综合平衡，统筹安排，以加快施工进度，缩短施工工期，并负责工程部阶段性和年度的工作总结。
⑹协助总经理对在施工程的现场监督管理，安全文明施工，以及环境职业健康安全运行管理涉及的其他方面的监督检查工作。
⑺负责工程施工的成品保护检查，以及项目工程产品保护措施执行情况的监督检查工作。
⑻对部门内所有上报的申请、报告、报表、工程进度等文件的质量负责。
⑼负责及时、真实、准确地向项目部有关部室提供与工程有关的数据；
并对向项目部有关部室提交的工程有关数据的及时性、真实性和准确性负责。
⑽负责组织在施过程管理、搬运、储运、防护、和交付管理，顾客、相关方满意度测评及服务管理，工程分承包管理，以及环境、职业健康安全运行的管理。
⑾在投标、施工及交付的服务过程中，及时通过主动走访、电话、信件及交谈等方式收集顾客及相关方的满意信息并向项目分公司进行施工交底。
⑿对在施项目负责组织制订年度工程回访计划和进行顾客满意度调查，受理顾客投诉，组织回访、保修和服务工作，并将来自顾客的信息传递到相关部门。
⒀负责与部门内业务有关的环境因素、主要环境因素、危险源、主要危险源的测定和监督。
⒁本部门管理范围内的程序文件和其他管理文件的拟定、更改、受控发放、登记、标识、收回等工作。
⒂负责与公司项目部有关法律法规的收集和信息传递。
⒃定期召开部署会议，提出改进工作的目标和措施。
⒄承担项目经理交付的其他工作。
7、技术负责人岗位责任制
⑴学习、宣传、贯彻执行国家的安全、技术、质量管理标准，促进施工现场综合管理水平的全面提高。
⑵负责技术管理达标和文明施工管理。
⑶参加定期的综合检查和专项检查，做好检查日志记录。
⑷组织有关技术人员参加图纸会审，为预算、材料、财务提供会审资料。组织编制施工组织设计，审批分包单位小型单位工程施工方案，编制季节性的施工方案和措施并组织实施。编制重要质量和安全技术措施，并密切结合施工现场处理技术问题。
⑸及时传达上级的技术文件，协助或参加分包单位、施工现场有关的技术工作，提供所需资料。
⑹每周必须召开一次工作例会。
⑺参加现场生产协调会，在会上报告工序程序施工情况和施工组织设计落实情况。
⑻每天做好工作日报。
8、质量负责人岗位责任制
⑴负责质检部行政领导工作。
⑵负责项目部工程质量管理工作的实施、验证和改进，建立健全质检部管理制度。
⑶负责制订《质量策划管理程序》、《监视和测量管理程序》、《不合格品管理程序》并组织实施。
⑷负责公司质量目标的分解和落实，制订公司的年度工程质量创优目标和质量计划，参与制订质量的年、季、月质量技术措施计划。
⑸负责组织质量检查，参加工程的基础、主体验收、和、竣工验收和交接验收，提出工程质量评定意见，核定质量等级，负责监督检查验收和移交过程中出现的问题，负责对分部分项工程的检查状态进行标识、检查、监督，负责收集质量检查、验收中的相关数据，在工程质量抽查中发现不合格过程，要开具〈不合格物资评审记录〉通知有关人员按照评审权限进行评审。
⑹参与审核各项工程的设计交底和图纸会审，参与审核各项工程的施工组织设计、施工方案和施工措施，并对施工项目施工组织设计（或专项质量计划）的实施进行监督检查。
⑺组织质量专业会议，总结推广质量管理方面的先进技术；
定期汇总公司总体质量目标的实现情况、质量动态和趋势，对可能发生的偏离制定预防措施，并予以纠正；
参与特殊技术、特殊工艺、特殊材料和创新开发的项目工程施工组织设计编制。
⑻负责识别本部门的环境因素和危险源，填写〈环境因素调查表〉、〈危险源调查表〉，反馈给技术部和安保部，加强本部门的环境保护和职业健康安全管理；
接受内部审核，参加管理评审会议，与各部门和项目部进行交流、沟通。
⑼根据施工阶段、部季节等变化，对本部门的环境管理运行工作进行自查，发现不符合项和不符合趋势立即采取纠正预防措施，并将检查情况填入〈管理体系运行检查记录〉；
负责对检查中不能立即解决的不符合项制定纠正与预防措施，并组织实施。
⑽负责本部门管理范围内文件的拟定、更改、受控发放、登记、标志、收回等工作。
⑾完成相关领导交办的其他任务。
9、材料设备负责人岗位责任制
⑴认真贯彻、执行并遵守国家的法律法规和公司的各项规章制度；
负责材料设备处日常事务和人员的管理，直接对总经理负责。
⑵加大对质量管理工作的学习、贯彻执行力度，确保工程材料及设备的质量符合国家行业标准，杜绝伪劣材料进入施工现场。
⑶负责公司施工材料需求，严把工程材料的验收和发放环节，按计划供应材料，保证及时供应；
随时掌握工程进度与材料进场的时间关系与使用情况，负责对施工现场各种余料的管控和回收工作。
⑷负责与供应商建立长期、稳定的业务关系和情感维系工作，为资金的良性循环创造良好、宽松的运行环境。
⑸认真分析、熟悉和掌握市场行情，严把材料价格关，保证采购价格的合理性和一定的利润空间，控制好采购成本。
⑹负责监督和管理施工现场材料使用情况，如有不符，督促有关人员限期查清原因、制定措施并处理、汇报；
对铺张浪费、管理和使用不当等原因造成的材料损失，有权追究和处理。
⑺保证报表的真实性、完整连续性，做好材料的统计和分析工作。
⑻热爱公司，爱护公司形象，协调好与顾客和供方的关系。
⑼团结同事，关心员工，身先事卒，克己奉公。
⑽配合管理者代表做好本部门的质量管理体系相关工作。
⑾完成公司领导交办的其他工作和任务。
10、安全负责人岗位责任制
⑴主持管理安全防护保护体系、文明施工保证体系、消防保证体系。
⑵对施工现场进行全方位监督检查，纠正不安全行为和改善不安全环境。
⑶熟悉各种安全技术措施、规章制度、标准、规定。
⑷坚决制止违章指挥和违章作业。
⑸做好安全达标和文明安全管理。
⑹参加每周一次文明安全综合值班检查和不定期安全检查，做好检查日志记录。
⑺坚持原则，做好系统安全职责范围内的工作。
⑻做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管。
⑼加强分包单位管理。
⑽按职权范围和标准对违反安全操作规程和位置哪个指挥人员进行处罚。
⑾贯彻执行国家及省市有关消防保卫的法规、规定，组织制定和审查施工现场的保卫、消防方案和措施。
⑿每天用日检表反映安全问题。
⒀收集安全技术交底、安全活动记录，查原始记录及班组日志。
⒁验收安全设施及机械安全装置。
⒂参加现场生产协调会，在会上报告安全情况和文明施工情况。
⒃真实填写安全管理工作日报。
11、经营部负责人岗位责任制
⑴认真执行国家的方针、政策，在项目经理领导下，努力完成本部门的各项任务。
⑵参与公司编制年度生产计划，及时下达年、季各项技术经济计划指标。
⑶认真推行统计基础工作规范化，使统计工作沿着规范化的轨道运行。
⑷全面正确及时汇总、报各种统计报表和有关资料，并利用图表反映生产动态。
⑸参与工程招标工作，组织人员与相关部门配合编制招标文件，计算工程标底，参加评标、定标。
⑹配合有关部门做好机电设备的招标工作。
⑺按合同规定做好工程预付款、进度款的审核工作。
⑻做好工程预算结算审核工作。
⑼参加施工图纸设计交底，深入现场，及时了解掌握在建工程与工程造价有关情况。
⑽做好工程造价分析及资料归档管理。
⑾做好与地方政府工程造价处的联系。
⑿完成上级领导交办的其他工作。
12、财务负责人岗位责任制
⑴贯彻执行国家及上级有关预算编制的各项规定，编制工程竣工结算资料及分包工程的结算。
⑵协助领导签订内外分包施工合同，并严格控制费用标准。
⑶编制固定资金使用计划，编制成本、利润计划，编制分百单位考核指标计划及管理费用控制计划。严格按审批制度及审批程序控制购置计划，严格执行现金管理制度，正确及时办理货币资金业务结算。
⑷贯彻执行财经法规及成本管理标准。
⑸认真执行会计制度。
⑹财务档案的综合管理。
⑺编制月度工资发放明细表，审核并填制工资方面业务记帐凭证。
⑻成本核算审核。
⑼贯彻执行劳动工资政策、法令，执行本企业的规章制度。
⑽负责劳动工资计划、统计的审核和工资奖金的使用、管理。
⑾负责贯彻执行劳动定额。
⑿认真贯彻执行国家劳动保护用品的规定和使用标准，按规定负责审批购置劳动保护用品的经费。
⒀做好主持编制、审批材料计划。
⒁定期检查指导部门内及所属分包财务核算工作。
⒂填写工作日报。
13、办公室主任岗位责任制
⑴负责公司日常行政、人事管理事务，主持办公室工作；
围绕公司制定的工作计划和任务认真做好布置工作，并组织实施；
直接对公司行政副总经理负责。
⑵负责对公司工作计划、任务落实后的情况进行督促、检查，对工作中出现的问题和不足，做到及时发现、上报并提出相应的处置措施供领导参考。
⑶随时掌握公司及各部门工作状态，协调、沟通各部门之间的关系。
⑷做好员工的思想教育工作，关注员工的工作、学习和生活，帮助员工解决一些实际问题和难题。
⑸搞好内外交往工作，当好领导的参谋和助手。
⑹负责公司的安全保密工作。
⑺负责工资质量管理体系相关工作。
⑻协助公司信息部的信息收集与传递工作。
⑼完成公司领导交办的其他工作。
（二）职能机构责任制
1、技术部责任制
（1）贯彻落实国家和上级政策部门有关建设技术质量方面的法律法规、方针政策和标准、规范。
⑵参与工程投标项目施工策划工作，编制项目施工技术措施。
⑶主持项目开工前的图纸会审和技术交底，向项目部及有关部门提交项目工程所使用的标准、规范、规程及图纸资料。
⑷主持审核项目工程施工组织设计和施工方案、进行技术交底。
⑸负责或协助项目部处理项目施工进程中客户提出的设计变更和洽商；
做好重大设计变更、工程洽商的审批工作。
⑹负责项目施工过程的技术监督、检查与考核，协调工序矛盾，参与工程质量评定、验收工作。
⑺指导和协助项目技术负责人组织技术交底和工程档案的编制等。负责技术档案及竣工资料的审核。
⑻负责公司新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用工作。
⑼组织技术培训。
2、质量部责任制
⑴组织贯彻落实国家有关建设工程质量方面的法律法规、方针政策、技术标准和规范规程。贯彻公司《质量手册》及相关文件要求并监督实施，保证工程产品质量目标的实现。
⑵组织编制项目质量方针、目标和年度质量管理计划，落实质量责任制。
⑶参与工程投标，主持施工组织设计中有关质量保证措施的制定。
⑷参与项目工程技术交底。审核施工组织设计中的质量保证措施内容和项目部质量管理规章制度的建立情况。
⑸负责施工质量程序管理工作和工程现场施工质量监督检查。参与或组织分部工程、单位工程的质量验收评定工作。控制、监督质量记录，保证质量体系运行。
⑹协助该项目部整理工程技术档案，参与工程质量验收、交付工作。协调工程保修期与客户的关系。
⑺参与组织物资供方、工程分承包商的质量保证能力评定工作对采购入库、进场的工程材料等进行质量验证抽查和考核。
⑻组织质量事故的调查、分析和处理。
2、安全部责任制
⑴组织贯彻落实国家安全生产、环境管理方针政策、法规以及安全施工操作规程，组织制定公司安全生产、环境保护、劳动保护管理制度。
⑵参与施工组织设计中安全、环境保护方面保证措施的审核和安全技术叫工作。
⑶组织制定和贯彻安全操作规程，并对现场施工进行安全监督检查。
⑷实施工程施工环境管理的检查、检测、控制、评定工作。
⑸协助人事部门组织对特殊工种、新工人的安全教育和安全技术操作培训。
⑹负责公司消防安全管理。加强放火重点部位消防设施的配备和巡查，采取措施，消除隐患，防止火灾火警的发生。
⑺组织安全、环境保护统计分析，制定措施计划并予落实。
⑻组织工伤安全事故的调查分析，并提出处理意见。
⑼劳动保护用品计划的制定与审批发放。
4、材料部责任制
⑴建立健全材料供、管、用规章制度。
⑵编制并实施材料使用计划，监控现场各种材料使用情况，维修保养机械、工具等。
⑶负责材料和设备的购置、运输、租赁。
⑷负责现场料具收发保管工作。
⑸搞好材料定额管理工作，建立健全各单位工程台帐及限额领料手续。
5、财务部责任制
⑴贯彻执行各项财经法规和制度。
⑵全面负责各项经济指标的成本核算工作。
⑶制定本单位的成本设计方案，建立各类成本核算台帐。
⑷按月分析成本情况，编制各类成本报表。
6、工程部责任制
⑴负责制定落实生产计划，完成工程量统计，负责实施施工现场各阶段平面布置、生产计划、劳动力的日常管理。
⑵组织项目工程开工前的图纸会审、技术交底。组织上报《施工组织设计》的审批工作。
⑶做好分包队伍的考察、选择与管理工作，确保工程目标。
⑷负责协调处理项目开工前期准备工作，包括场地“三通一平”、临建设施、用电用水和开工证等工作。
⑸组织制定工程项目各项管理制度，协调相关部门进行工程因素的日常监督、考核、管理和服务工作。
⑹主持或协助项目部办理工程竣工验收与交付（交接）工作，协调处理好工程保修事宜。
7、办公室责任制
⑴协助总经理组织筹备企业活动和会务工作，了解和掌握公司内各项工作的动态，监督各部门认真及时地贯彻公司各项决策和指令。
⑵负责外来文件的收取、传递、督办和归档。
⑶负责公司上级请示、报告等文件的起草、核稿、印刷、送达。
⑷负责编写各部门日常工作情况的反映、简报，提供领导参阅。
⑸负责上级机关及领导交办事项的检查、催办，承办领导交办的其他工作。
⑹负责对公司印鉴和介绍信的使用和管理。
⑺负责公司的对外接待工作。
⑻负责领导用车、公务用车的管理。
⑼负责内部通讯系统、通讯工具的管理。
（三）职能人员岗位责任制
1、工长责任制
⑴熟悉施工图纸、技术质量要求、材料规格及特征满施工程序和规范组织施工。
⑵负责实施本项目部的质量目标、执行分项工程作业指导书，做好施工标志。
⑶参加图纸会审和技术交底，及时处理设计变更洽谈记录。
⑷负责项目部电工、机械工、电焊工、烘炉工、机修工等工种的作业施工，并对其安全生产和文明施工负直接领导责任。
⑸积极配合其他工种作业，保证施工正常进行。
⑹向作业人员进行技术、质量、安全、进度计划交底，明确答复作业人员提出的问题，并做好施工准备，包括抄平、放线控制轴线、标高及坐标位置等工作，为作业人员创造条件。
⑺严格控制材料消耗，制定材料节约措施。
⑻负责主管分项工程的质量评定工作。
2、现场施工员岗位责任制
⑴在技术负责人的领导下，按现场管理规定和施工设计的内容，负责所施工的工程或工种满足施工技术要求。
⑵按施工组织设计、制定实施方案，并认真组织实施。
⑶按时并如实完成每日施工记录。
⑷严格按国家规范、规程、验评标准及施工图，组织施工和验收。
⑸认真做好“三检”和隐蔽验收等签证及记录。
⑹合理规范施工现场，协调工种交叉配合工作。
⑺负责对原材料、半成品送检及验收。
⑻对违规、违章操作班组和个人有处理权。
⑼对本岗位工作有组织指挥权，并对班组个人有奖惩权。
3、技术员岗位责任制
⑴技术员在队长和主管工长的领导下工作，对施工栋号的技术质量负直接责任，
⑵制定保证安全技术的措施计划，监督作业人员安全技术教育、安全技术书面交底、安全技术的监督检查及措施落实，对施工生产中的安全负技术上的责任。
⑶制定保证工程质量控制计划，深入现场督促指导操作工艺，发现问题及时解决，严把质量检查验收关，对施工生产中的工程质量负指挥责任。
⑷认真执行施工组织设计，负责施工图纸的审查和几乎交底，对重点部位和隐蔽工程进行检查、核对和验收，防止发生错误。
⑸严格执行各项技术规程、操作工艺验收规范及质量检验标准，记录好施工日志，建立技术档案，保存全部原始资料和写好施工技术总结。
⑹协助工长安排和制定生产计划，组织生产，加强文明施工，完成生产任务计算工程量，提供计算依据。
⑺对图纸与实际操作发生技术上的错误，应及时通知业主进行修改，对内部不按操作规程施工的违章人员有权责令停工。
⑻经常组织职工学习安全技术操作规程、工艺标准和各项技术管理制度。
⑼对出现的质量事故要认真调查、分析原因、提出技术上的措施。
⑽定期向上汇报施工中的技术质量状况。
4、质量员岗位责任制
⑴认真贯彻国家现行的技术规范标准和操作规程及上级有关规定。
⑵参加图纸会审及技术交底，参与制定技术组织措施。
⑶参加技术复核及隐蔽工程验收。
⑷负责原材料、成品半产品的质量审核、验收。
⑸负责监督检查现浇构件的试验，并做好配合比，进行过磅、试块试压的管理工作。
⑹负责签写质量评定表和有关报表，建立并妥善保管技术档案。
⑺参加工程质量事故的检查分析和处理会议。
⑻经常深入施工现场，配合施工人员及时纠正解决质量问题。
⑼做好贯标要求的相关工作。
5、安全员岗位责任制
⑴贯彻执行国家劳动保护、安全生产的方针、政策、法规和规定，全面落实“安全第（一）预防为主”的方针，认真抓好劳动保护、安全生产和消防工作。
⑵调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，参与审查安全技术措施、计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。
⑶做好安全宣传教育和管理工作，协助制定并督促执行安全技术培训工作，参与与关施工安全组织设计和各种施工机械的安装、使用验收，监督和知道电器线路和个人防护用品的正确使用。
⑷制止违章作业和违章指挥，发现重大隐患时，当安全与进度发生矛盾，必须把安全放在首位，有权暂停作业，撤出人员，及时向上级主管领导报告，并提出改进意见和措施。
⑸在施工现场发生重伤以上事故时，应赴现场组织抢救，保护现场，并及时上报事故情况，进行工伤事故统计、分析和报告，按“四不放过”原则参与事故调查处理。积极配合有关部门共同做好新工人、特殊作业工种工人的安全技术训练、考核和发证工作。
6、材料员岗位责任制
⑴认真贯彻执行上级制定的有关材料管理制度。
⑵熟悉施工预算，根据施工进度计划安排，及时上报材料采购计划，并负责入库材料的质量和数量验收。对收进的材料负责收回产品合格证和其他应由供方提供的各种资料。
⑶积极落实现场所需的机具、原材料、产品、半产品的价格、数量、规格及供货合同的签订和执行情况。
⑷树立节约的思想，积极修旧利废，把好收、发、用三关，做到进出有具，按材料消耗定额审核换算发料。
⑸积极参与创建文明工地工作。合理堆放材料。各种材料都应堆放整齐，并加标志和必要的覆盖。经常清理施工现场，做到工完、料净、场清。对易燃易爆品和容易散失的材料。指导保管员按要求妥善保管，防止流失污染环境。
⑹及时了解市场信息，对价格、质量、来源进行“货比三家”后再进行采购。执行材料和服务合格分承包方名单及材料合格分承包方评审表，并报公司材料处一份存档。
⑺做好资料建档工作，原始凭证、帐册报表、质量说明、技术资料等分别装订成册，妥善保管。
⑻做好贯标相关工作，负责本项目部的材料标志工作，严格按照材料管理“四项标准”进行规范化、标准化、程序化管理。
⑼根据施工进度的安排编报钢化设施料需用计划，办理租赁业务，在使用过程中，加强管理，回收修复，工程完工后，及时办理退租手续。
⑽按照工程分部分项“两算对比”，进行成本核算，与工程进度同步耗料，降低材料成本。
7、劳资定额员岗位责任制
⑴负责执行国家劳动定额及地区和企业的补充、修订定额、工资政策、奖励、津贴政策及上级相关制度。
⑵负责执行全额计件工资制度及工资、奖励、津贴的管理与发放。负责项目部各类作业人员的调配与调剂，职工休假、调动手续的办理工作。
⑶负责施工任务书的审核、验收、结算工作。
⑷负责施工过程中的定额缺项、现场估工水平的确定，依据施工任务书、考勤表及文明工地考核要求，编制项目部各类人员工资发放单。
⑸经常深入施工现场参与施工任务书工程量的验收，参加经济活动分析会议，总结人工费盈亏原因，并提出改进措施。
⑹负责培训班组定额员，定期召开会议，总结经验，分析解决存在的问题。
⑺严格按贯标要求进行相关工作。
⑻负责按期上报有关报表，建立健全有关台帐。
8、预算员岗位在责任制
⑴熟悉掌握本地建筑安装工程预算定额和有关预决算编制的规定，掌握材料价格，市场动态，熟悉国家和西安有关统计法、统计报表制度及本公司规定。
⑵负有对本工程的生产计划、成本核算、提供控制依据的责任。
⑶负责向材料员提供预算材料的数据。
⑷按时编制施工预算和施工图预算，做好材料分析，给有关部门和财务核算员提供有关数据。
⑸负责核实每月完成的工程量，编制月度工程决算
⑹按上级规定的统计项目指标、计算方法、统计范围、报送日期等要求，及时报送有关单位审核。
⑺经常深入现场，熟悉工程施工状况，掌握及收集各种变更资料，及时做好工程决算的有关工作。
⑻及时向有关人员提供月度完成产值，劳动生产率等信息。
9、资料员岗位责任制
⑴贯彻实施国家和上级以及企业制定的有关技术政策和技术资料管理机制。
⑵负责本项目部各项工程技术资料的收集、整理和归档工作。
⑶及时做好项目部技术资料和各种会议纪要的收集和分类整理，并督促相关施工人员及时做好资料的记录。
⑷负责对上级单位和其他有关单位往来的文件进行整理分类以及分发。
⑸严格按贯标系列标的相关控制程序对各种技术资料及文件编制、发放、使用、收回和处置进行管理。
⑹负责项目部工程竣工资料的收集整理归档，并向相关部门报验。
10、财会员岗位责任制
⑴熟悉各种规章制度、标准、规定。
⑵做好管区内的工料分析和文明施工管理。
⑶按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。
⑷根据工程进度每月审核内外各类成本费用开支的合理性、合法性并填制记帐凭证。
⑸正确熟悉掌握材料价格，根据验收单审核发票是否合法合规。
⑹负责成本费用转帐工作。
⑺根据工程进度每月一次定期成本分析。
⑻编制固定资产、临时设施及有关会计报表。
⑼编制月度工资发放明细表。
⑽符合全部记帐凭证。
⑾审核、整理有关部门报送的成本核算资料。
⑿进行采购成本核算与分析。
⒀对转帐凭证进行帐务处理。
⒁审核出纳所做的收、付款凭证。
⒂合同部开具的各施工队工程结算单的帐务处理。
⒃及时处理与公司及其他项目的往来列帐单。
⒄定期对材料进行帐务处理。
⒅定期与劳资部门核对工资、计提情况。
⒆定期进行费用的摊销、计提、分配。
⒇定期对上缴公司的各项费用进行列帐处理。
（21）定期编制财务会计报表。
（22）定期编制项目月份报表。
（23）定期编制往来款项统计表。
（24）对财务收、发文进行编号登记。
（25）对财务收到的合同进行编号登记。
11、测量员岗位责任制
⑴认真学习和执行国家法令、政策与规范。在项目工程师的指导下工作，并对自己的工作质量负责。
⑵施工前必须熟悉图纸及图纸会审、设计交底，编制测量方案。
⑶定位放线工作必须执行自检、互检，合格后，由负责部门检验。实测要当场做好原始记录，测后要保护好桩位。
⑷测量计算要依据正确、方法科学，计算有序、步步校核，结果可靠。
⑸正确使用维护测量仪器，按计划做好仪器的周期检定工作。
⑹对工程轴线定位、标高控制、建筑物垂直线等负责。
⑺认真做好以下工作：
①房屋基础测设，轴线、引桩、龙门板设置，楼层轴线投测，楼面高层传递；
②厂房控制网建立、柱列轴线与桩基的测设、柱子吊装测量；
③高层建筑基础及基础定位轴线测设、垂直度的观测、标高测设及水平度的控制。
④管道选线及中线测量，烟囱、厂、区道路测量。
⑤建筑物的沉降观测、倾斜观测、裂缝观测；
⑥及时做好测量，并做好原始记录
⑦做好仪器的保养、保管并经常校验和维修
⑧坚持按照施工规范及操作规程操作，及时建立自检评定资料，办好有关的签订手续。
12、试验员岗位责任制
⑴主管试验、试验取样、试验资料齐全有效
⑵熟悉主要建筑材料试件取样方法
⑶做到取样方法正确、试件可靠、原始记录真实准确
⑷做好各项试验的试件、试样及有关的原始资料、台帐、报表等的整理、汇总、上报工作，做到真实、完整、可靠。
⑸按时收集、整理、填报月、季、年试验统计报表和有关资料
⑹检查搅拌机混凝土、砂、石、水计量是否准确。
13、仓库管理员岗位责任制
⑴主管试验、试验取样、试验资料齐全有效
⑵熟悉主要建筑材料试件取样方法
⑶做到取样方法正确、试件可靠、原始记录真实准确，
⑷做好各项试验的试件、试样及有关的原始资料、台帐、报表等的整理、汇总、上报工作，做到真实、完整、可靠。
⑸按时收集、整理、填报月、季、年试验统计报表和有关资料
⑹检查搅拌机混凝土、砂、石、水计量是否准确。
13、仓库管理员岗位责任制
⑴认真学习国家物资政策、业务技术和仓库管理的基本知识，提高政治、业务素质，管好仓库所储物资，为施工生产一线服务。
（2）严格遵守国家和单位的各项物资政策和纪律，严格执行仓库的各项规章制度和物资的进出库手续。
（3）所有进出库手续均按《库存物资收、发料制度》实行认真对货物的名称、规格、型号、单价、数量、质量逐项核对，确认无误后，与对方签认交接。手续如出现差错，保管员应负行政经济责任。
（4）对其所管物资，要采用“四定位”、“五五化”和“五十摆放”等科学方法进行管理。按类分账，新、旧、废分堆，标志鲜明，材质不混、名称不错、规格不串，做到对号入座，井然有序，库房料架摆放纵横成行，卡片悬挂成线，横平竖直。库内、库区经常打扫，做到无垃圾、无杂草、无尘土，保持清洁卫生。
（5）应根据《材料技术管理》和《库存物资维护保养制度》要求对其所管物资进行维护保养。
（6）在工作时间内必须坚守岗位和“两检查”制度，即班前要对自己所管的库房、库区进行一次检查，看有无异常情况；
班后检查一日工作完成情况，看有无差错和不妥。特别是风雨天，要检查上盖下垫、门窗、灯、锁及灭火器具等是否完全妥当。
（7）库管员因事、病假离库时，应请领导指定接替人代管，对所管物资及凭证要进行认真交接，回来后如发现差错和事故，应及时向领导反映，查清责任，由交、接人员分别负责。
（8）要做好包装容器及废品的回收、上交工作，凡有押金的包装容器都要进行回收，上交给有关部门。对施工单位退回的废料及包装品，予以妥善保管或进行利用。
（9）要随时做好安全保卫、保密等工作，防止库房失火、防盗、泄密等事故的发生。对入库人员有进行宣传、教育、监督的权利和义务，对违反规定而又不听劝阻者，应及时报告有关部门进行处理。
（10）积极完成领导交办的其他任务。
14.塔吊司机岗位责任制
（1）塔吊司机及地面指挥人员必须持证上岗。严格执行“十不吊”规定。
（2）开机必须服务到位，服从工程需要，听从地面指挥人员调度，不准无故不上班，规定上班期间如需要请假，应提前征得主管人员同意。
（3）工作态度认真负责，听从指挥，不违章操作，刻苦钻研技术，熟悉机械性能，熟练操作，保证操作质量。
（4）上班时间注意力应集中，不准开小差或做其他私事，绝不允许随便离开或提前离开工作岗位。
（5）每个开机人员要执行交接班制度，填写开机日记，即使交代开机存在的问题，并通知机修人员及时排除故障。
15.后勤服务人员岗位责任制
（1）负责项目部人员的住房安排，设施的管理。
（2）负责办公用品的采购、维修、供应管理。
（3）参与项目食堂的管理。
（4）负责施工队伍的住房安排，水、电、床等的使用管理。
（5）负责生活区、办公区的环境管理。
（6）负责项目的安全保卫工作、消防器材的采购管理工作、办公区和生活区的安全防火工作。
（7）负责施工队伍人员登记、暂住证的催办工作。
（8）负责食堂卫生许可证的办理工作。
（9）按照《工服洗涤管理规定》定时办理工服洗涤事宜。
（10）遵照有关规定执行门前三包、员工浴室、值班室、厕所、楼道等公共环境卫生的管理工作。
（11）负责公司内部的公共场所和各处室的公共设施维修管理。
（12）根据有关规定配备办公桌椅、文具柜，做好低值易耗品的登记管理工作。
（13）按标准定期发放劳保用品。
（14）办理各类人员工服制装事宜。
第二小节 建筑施工企业经营制度
一、建筑施工企业经营决策制度
（一）市场调查及预测工作管理制度
2. 总则
（2） 为对广泛的市场信息进行有效的管理，从而作出近乎实际的市场预测，特制定本制度。
（2）市场调查及预测工作在总经理领导下由经营部归口，质量部、技术部、信息中心等有关部门参加共同完成此项工作。
2.市场调查及预测的主要内容及分工
（1）调查国内各企业同类产品在国内外全年的销售总量和同行业年生产总量，用以分析同类产品供需饱和程度和本公司产品在市场上的竞争能力。此项资料每年6月前由公司信息部提供。
（2）调查同行业同类产品在全国各地区市场占有量以及本公司产品所占比重。此项资料每年6月前由公司信息中心提供。
（3）了解各地区用户对产品质量的反映及对技术的要求，借以提高产品质量，开发新品种，满足用户要求。此项资料由质量部和技术部分别在每年6月前提出。
（4）了解同行业产品更新及改进方面的进展情况，用以分析产中发展新动向。此项工作由技术部在每年6月前提出。
（5）预测全国各地区及外贸销售量，平衡分配关系，此项工作由经营部在当年6月前予以整理并作出书面汇报。
3.市场调查方式
（1）抽样调查：对各类型用户进行抽样书面调查，征询对本公司产品质量及销售服务方面的意见。根据反馈资料写出分析报告。
（2）组织公司领导、设计人员、销售人员进行用户访问，每年进行一次，每次一个月左右，访问结束，填好用户访问登记表并写出书面调查汇报。
（3）销售人员应利用订货会与用户接触的机会，征询用户意见，收集市场信息，写出书面汇报。
（4）搜集日常用户来函来电，进行分类整理，需要处理的问题应及时反馈。
（5）不定期召开重点用户座谈会，交流市场信息，反映质量意见及用户需求等情况，巩固供需关系，发展互利协作，增加本公司产品竞争能力。
（6）建立并逐步完善重点用户档案，掌握重点用户需要的重大变化及各种意见与要求。
4.资料管理
市场调查及预测所提供的各方面资料，经营部应有专人负责管理，综合、传递并与公司信息中心密切配合，做好该项工作。
（二）经营方针目标管理制度
1.总则
为了实现公司的经营目标及使其达到最佳效果，特制定本制度。
2.制订方针目标的依据
（1）党和国家的方针政策，国家的政治经济形势，上级主管部门下达的产品品种、质量、产量、利润等技术经济指标和其他要求。
（2）本公司的中长期企业发展规划、现代化管理规划、新产品开发规划、产品质量升级及全面管理发展规划、技术改造规划、生产发展规划、安全环保综合治理规划及其他规划等。
（3）国内市场的调查、分析、预测、情报信息资料（包括国内外同行业先进技术水平、管理水平）。
（4）公司的实际能力和现有水平，上年度企业方针目标实施的遗留问题。
3.方针目标编制的程序
（1）在每年的1月份，由各分公司经理、三总师提出下年度公司目标设想，经集体讨论，形成公司方针目标指导思想，并由总经理下达指令。
（2）根据总经理指令，分生产、行政、技术等各职能部门提出下年度方针目标设想，并收集准备依据资料。
（3）组织可行性分论证，形成各口方针目标计划。
（4）发至各部门征求意见，根据反馈意见再讨论修订。
（5）经厂务会、工厂管理委员会、党委会、职代会讨论审议通过，确定公司方针目标。
4.方针目标的展开
（1）方针目标展开一定要坚持以数据说话为原则，目标值尽可能定量化。其内容一般包括品种、质量、生产能力、科研技改、企业管理、技术经济指标、安全环保、文明生产、职工福利等。
（2）公司方针要按系统图法展开，纵向到底，横向到边，纵横连锁，层层确保的原则进行。
（3）分管副总经理、三总师方针目标展开，要根据公司方针目标展开的内容和自己分管工作的重点，列出目标值和措施。
（4）各部门方针目标展开一般有分管责任人、目标项目、现状、目标值、采取措施、检查手段、评价、总结等。
（5）各部门要紧紧围绕方针目标，结合本部门实际，发动群众认真制定本部门的方正目标，保证每个目标值都能落实到部门和人，确实公司目标的实现。
（6）班组方针目标由班组长主持编制，要根据主管部门方针目标和本班组分管工作的重点，列出产品产量、质量、安全生产、文明生产、班组管理、目标值、采取措施、责任人、进度和检查、评价、总结等，并进行展开。
（7）各部门方针目标展开由各部门主要负责人主持主编，总经理批准。
5.方针目标和实施
（1）为确保公司方针目标的实现，公司每年组织两次分阶段PDCA循环，分阶段PDCA循环计划由“三办”会同有关部门根据公司年度方针目标安排的进度和总经理的指令制定。
（2）各部门要围绕公司方针目标和本部门方针目标，认真组织月度PDCA循环，总结本月计划的实施情况，制定下月份计划，并由主管检查批示。
（3）在方针目标的实施过程，要充分发动群众，调动大家积极性，广泛开展群众性的管理活动、劳动竞争活动，确保各级目标值的实现和完成。
（4）建立方针目标管理卡和实施方案，将每项目标的展开情况，实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到方针目标管理标准化。
6.方针目标的检查诊断与考核
（1）总经理组织方针诊断是保证公司方针目标实施的主要手段，在总经理主持下，每季度组织有关人员对公司方针目标实施情况进行一次诊断，并及时解决实施中存在的问题。
（2）总经理组织方针目标诊断，应在诊断前一周，向各分管领导及各部门发出书面通知，由各部门自引检查对照，各分管领导广泛调查、收集情况，形成书面调查记录，做好诊断前的准备工作。
（3）部门方针目标诊断会由总经理、副总经理、党委书记、归口部门负责人、有关职能部门的负责人或总经理指定的人员参加。诊断根据方针目标展开图逐项逐条检查进度的效果。先由分管领导汇报，后由负责部门补充，并解答总经理及其他人提出的问题，对于存在的薄弱环节，集体分析原因，研究对策措施，制定整改措施计划，由总经理责成有关部门组织整改。
（4）根据目标值实现的情况，对每条目标值给予评价并考核，明确落实责任部门或责任人。评价分为甲、乙、丙三级。
①甲级：按目标进度要求实施，且效果较好成绩显著。
②乙级：基本按目标进度要求实施，效果一般。
③丙级：没有达到目标进度要求，效果较差且主要由于主观努力不够所致。
（5）对方针目标进行诊断评价。对甲级目标视其难易、效果好坏等给予表彰、奖励，作为年终评先的重要条件；
对只达丙级目标的要追究责任，认真分析原因，帮助纠正，并根据实际情况给予经济惩罚。
（6）各部门的方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断，对存在的问题按职能分解落实，及时进行协调、整改。
（三）工程投标管理办法
（1）为加强工程投标管理，增强企业在建筑市场竞争能力，提高中标率，特制定本办法。
（2）工程投标工作应围绕市场和用户，建立广泛的信息网络，坚持统一领导、分工协作和上下结合、奖罚明确的原则。
（3）公司成立由总经理、三总师和投标、经营、技术、物资、工程、财会和企管部负责人组成的“投标工作领导小组”，统一组织和领导公司的投标工作。
（4）公司相关的职能部室和基层单位，应认真履行各自的工作职责，分工负责，相互协作，确保投标工作的顺利进行。
（5）投标管理部应做好社会公关工作，按招标文件要求认真编制投标书，做到内容完整、字迹清楚、密封正确、送达及时。投标报价和施工组织设计分别由总经济师、总工程师组织有关人员审核，标书由主管领导审定，重大或重要项目的投标书经领导小组或组长决定。
（6）为适应市场，多渠道承揽任务，公司实行投标专项经费制度。
（7）为鼓励和调动多方面积极因素，凡为公司投标工作做出突出贡献的公司内外部单位或个人（公司领导、投标小组成员和投标管理部人员除外），按一定标准给予奖励。
（8）中标工程的奖励或中介费用一律列入中标项目成本，未中标的从公司投标经费中支付。正常奖励由公司分管投标工程的领导批准后，属于特殊性奖励或奖励额超过10万元以上时，由领导小组或公司经理批准，财会管理部统一支付。有关财务费用或税金等按规定执行。奖励金额在工程中标或参加投标而未中标的一个月内兑现，并由承接本工程施工的项目经理部或分公司列入该项目成本。
（9）项目经理部经努力承接到工程施工任务时，除按本办法给予奖励外，还可获得一定的优惠条件。
（10）公司机关有关职能部门，除按职责分工实行考核奖罚责任制外，凡中标的工程按一定的比例给予奖励。具体由投标管理部提出意见报请投标工作领导小组批准后实施。公司投标领导小组和投标管理部人员，如对投标工作做出重要贡献时，由公司经理视情况给予奖励。
（11）项目经理部、公司机关部室及相关人员在投标工作中，因工作严重失误造成投标失利时，应视情况对责任人减、免工资奖金，调离工作岗位或给予其他处分，具体由领导小组决定。
（四）劳务、工程分包管理制度
1.总则
为了加强对工程分包的管理，使所选择的劳务、工程分承包方能满足本公司的要求，以确保整个工程质量和进度，特制定本制度。
3. 范围
适用于公司（含外地项目公司）所有工程需要分包的劳务和工程分包项目。
4. 职责
（1）公司负责劳务、工程分包的招、投标及组织项目部、工程部、质安部调查、评审、推荐合格分承包方的工作。
（2）经营部负责劳务、工程分包合同的编制和解释工作。
（3）审计科负责劳务、工程分包报价书的编制和劳务、工程分包结算的审计工作。
（4）工程部、质安部负责劳务工程技术、质量的监督管理工作，参与考评、推荐合格分承包方及开标工作。
（5）财务部负责劳务、工程结算付款比例控制及参与开标工作。
（6）项目部负责提供工程分包招标计划及对签约的劳务、工程分承包方现场施工进行综合管理，并参与对劳务、工程分承包方的考评、推荐工作。
4．工作程序
（1）劳务、工程分承包方的信息收集。在各工程项目合同签订（或项目部组建）后三日内，公司派员（或与项目人员）以合法有效的方式，向当地已快完工的建筑工程项目的各相应劳务班组、人员传递工程所需的劳务班组信息，以广泛收集当地劳务班组的相关信息资料。
（2）劳务、工程分承包方的考察评价。在收到劳务班组报名后三日内，建材公司组织项目部等有关部门人员，对其进行考察、评价、筛选，查其目前实际施工项目与其签订的分包合同及现场施工质量、能力、交工期、能否及时退场、信誉情况等等，填写《劳务、工程分包方资格调查表》、《劳务、工程分包方主要业绩调查表》，推荐合格分承包方，原则上每一分项工程选择3~5家合格分承包方，报总经理审批后，公布《合格分承包方名册》。
（3）劳务、工程分承包方招标书编制。劳务、工程分承包方招标书由公司汇总编制。其中，工程分包合同由经营部提供，报价书由审计科提供，其他与工程相关的特殊内容由项目公司（项目部）提供。
（4）劳务、工程分承包方的招、投标。在项目公司（项目部）组建后二日内，须填报《＿＿＿项目劳务招标计划表》，经工程部审核后，由公司按《合同分承包方名册》进行工程分包招、投标的组织实施：
①劳务、工程分承包方按招标书内容进行投标。
②公司收标后二日内，即组织工程部等相关部门进行开标，并将开标记录及推荐中标候选单位的结果，报总经理审批后，由项目分公司（项目部）与中标单位签订工程分包合同，经总经理签批后执行。
（5）如需从《合格分承包放名册》以外的劳务公司（班组）选择投标方，项目公司（项目部）应将事先收集到的劳务公司（班组）资料随《＿＿＿项目劳务招标计划表》一并传至公司，相关部门将应急评价，确认其是否为合格分承包方。
（6）不招标项目，由项目部提出不招标申请报告，并由其选择队伍，同时俯有关报价资料传至公司审核，经总经理批签后执行。
（7）劳务、工程分承包方的管理和考评。
①项目部在施工过程中对劳务、工程分承包方实施综合管理，并定期考评。
②各工程分包项目完成后，项目部对各劳务、工程分承包方进行评价，评价记录报公司存档，作为该合格分承包方年度评审的依据之一。参加管理评审的部门接到通知后，应提供在会上汇报的有关评审资料，并于5日内写出书面，交质安办。
③公司等相关部门协助项目部对劳务、工程分承包方进行管理，并处理相关问题。
附表：
劳务、工程分包方资格调查表
附表2-1
分承包方 | ||||||||
联系地址 | 法人代表 | |||||||
公司电话 | 传 真 | 邮 编 | ||||||
联系部门 | 联系人 | 电 话 | ||||||
执照号 | ||||||||
注册资金 | ||||||||
人员素质 | 工程师 人，技术员 人，技工 人 | |||||||
主要施工 设备情况 | ||||||||
提供服务 承 诺 | 1．提供合格的操作工人进场施工（五证齐全） 能□否□ 2．提供＿＿＿人驻现场开展劳务管理工作 能□否□ 3．受上级检查合格率100%，优良率＿＿% 能□否□ 4．出现转、分包及劳务纠纷次数累计不超过＿＿次 能□否□ 5．是否同意与工人签订劳动合同 能□否□ | |||||||
管理费 收取情况 | 能接受的劳务管理费为实转人工工资额的＿＿＿% | |||||||
与现施工项 目相关情况 | 1．有否签订分包合同 有□ 否□ 2．施工质量 优良□ 合格□ 不合格□ 3．施工能力 强□ 一般□ 弱□ 4．交工期 或能否及时退场 能□ 否□ | |||||||
备 注 | ||||||||
调查部门 负责人签字 | 项目部 | 工程部 | 质安部 | 器材部 | ||||
调查时间： 年 月 日
劳务、工程分包主要业绩调查表 附表2-2
分包方名称： 带队人土作业许可证号：
序号 | 工程名称 | 原施工单位 | 工程 地点 | 结构 类型 | 层数 | 是否发生劳资纠纷、安全事故 | 工程质量 | |||
调查 意见 | ||||||||||
调查部门 负责人 签字 | 项目部： | 工程部： | 质安部： | 器材部： | ||||||
注：本表填写分承包方近期完成的工程及在建工程。 调查时间： 年 月 日
合格分承包方名册
附表2-3
序 号 | 劳务、工程 分承包方名册 | 分包工程内容 | 法人代表或 带队人姓名 | 联系人 | 联系电话 | 备 注 |
制表人： 部门负责人： 年 月 日
＿＿＿＿＿项目劳务招标计划表
附表2-4
序号 | 招标分项 | 工程量 | 工期 | 进场时间 | 质量要求 | 备注 | |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
6 | |||||||
7 | |||||||
8 | |||||||
9 | 说明：本次招标分项内容“项目劳务（零星）招标报价书“的详细内容清单，招标内容漏项由项目部负责。 | ||||||
10 | 项目部招标内容 及使用材料说明 | ||||||
11 | 工程部招标 审核意见 | ||||||
12 | 器材部招标 工作安排 | ||||||
13 | |||||||
项目填表人： 项目技术负责人： 项目经理签字： 填报日期：
＿＿＿＿项目劳务（零星）招标报价书 附表2-5
序号 | 工 作 内 容 | 单位 | 数量 | 报价（元） | 合价（元） | 备注 | |||
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
4 | |||||||||
5 | |||||||||
6 | |||||||||
7 | |||||||||
8 | |||||||||
9 | |||||||||
10 | |||||||||
11 | |||||||||
12 | |||||||||
合计金额（元） | |||||||||
项目部施工内容说明： | |||||||||
报价单位签章： | 报价人签字（签章： | ||||||||
开 标 部 门 | 工程部签字： | 质安部签字： | 财务部签字： | 器材部签字： | |||||
劳务、工程分包方评价表 附表2-6
分包方名称： | |
评价项目 | 评价意见 |
是否按要求提供有关资料，信誉业绩，报价及合同履行情况 | |
工期、进度、保修/售后服务 | |
材料使用情况 | |
设备使用情况 | |
填表人： 项目经理： 年 月 日
二、 建筑施工企业合同管理制度
（一）合同管理制度
2． 总则
（2） 为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，特制定本制度。
（3） 本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。
3． 合同签订的基本要求
（2） 经济合同是法人之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的协议。签订经济合同必须遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定，不搞违法活动。
（3） 签订合同前，首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉，确认其具有履行合法的能力方可与其签订合同。
（4） 签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。
（5） 签订经济合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计图纸及施工图预算书。
（6） 签订工程承包合同必须具备以下重要条款：
2 工程名称和地点。
3 工程承包的性质、范围及内容。
4 开、竣工的日期。
5 工程造价。
6 工程价款的支付和竣工结算的方法。
7 业主开工条件、设计图纸等有关资料提供的时间。
8 材料和设备的价格结算方法。
9 取费标准。
10 质量承诺标准及保修条件。
11 互相协作事宜。
eq oac(○,11) 违约责任。
(6)合同条款的内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。
4． 合同签订的工作签订
1）建设工程施工合同的签订
（1）合同洽谈前，公司业务部必须对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，制定谈判的原则和方案。
（2）合同洽谈过程中，对于涉足担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，要重新进行评审。合同洽谈准备会，制定谈判的原则的方案。
（3）合同主要条款商定后，由业务部负责起草文本，交相关部门（项目部、合同管理部、财务部等）进行会审后，公司分管副总经理（或总经济师、合同主审人员）认为已经基本没有异议的，提交审查意见，报公司法定代表人或委托代理人批准签字。工程项目经理和营销项目经理必须参与合同签订活动的全过程。
（4）合同经双方签字、盖章后，按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续，由业务部负责办理。按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须批准后才能签订。
2）劳务（专业）分包合同的签订
（1）合同洽谈前，公司业务部必须对分包人的综合情况进行考察，要分包方提供以下证件原件：
有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资质证书、劳动队伍资质证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。
（2）项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招（议）标工作。合同管理部对招标文件、评标办法及合同条件进行审查，并对招标工作进行监督。
（3）劳务（专业）分包队伍中标后，征得业主同意，由项目经理部（重大分包合同应报公司总经理审批）与分包方签订分包施工合同。工程所在地地方主管部门有分包合同示范文本的，采用其示范文本；
地方主管部门无示范文本的，采用公司制定的示范文本。
（4）项目部在签订合同后，应将合同文本报公司合同管理部备案。
3）材料设备采购合同的签订
材料设备采购合同由采购部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈，拟订合同条款，交项目经理部、合同管理部会审后，由采购部签订，合同管理部加盖合同专用章。重大买卖合同会审后，由总经理批准签订。
4）其他经济合同的签订
其他经济合同由主办 与对方当事人商谈后拟好合同条款，附合同会审表报部门（项目）经理审批或预审，在部门（项目）经理权限范围内的合同由部门（项目）经理批准，由部门（项目经理部）合同管理员加盖合同专用章；
内部承包合同和其他重大经济合同由部门（项目）经理签署意见后由合同管理部进行合法性审查，报总经理批准签订。
合同正式签订后，合同文本除相关部门自行保管外，应当随合同评审表交存公司合同管理部一份备案。
5）合同的履行
（1）合同及所属公司应当按照合同约定全面履行自己的义务，并随时督促对方当事人及时履行其义务。合同履行中发生的情况应建立合同缕析执行情况台账。
（2）有关合同履行中的书面签证、来往信函、文本、电报等均为合同的组成部分，合同经办人应及时整理、妥善保管。在合同履行过程中，对公司履行情况应及时做好记录并经对方确认。向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条，履行合同付款时应当对方当事人出具收条，公司原则上只开具限制性抬头的转帐支票，不允许以现金形式支付。
（3）对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同履行单位、项目经理部应及时查明原因，通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔（含违约）报告。当公司接到对方的索赔（含违约）报告后应认真研究并及时处理、解释或提出反索赔，公司员工不得擅自在对方当事人出具索赔报告、对账单等确认类文书上签字盖章，确须确认的，应视具体内容经公司领导或部门（项目经理部）负责人同意。
（4）在履行合同过程中，经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的，应立即中止履行，并及时书面上报公司办公室处理，公司办公室应立即向公司法律顾问咨询，并将基本情况和法律顾问的处理意见一同上报公司领导。
①经营状况严重恶化。
②转移财产、抽逃资金，以逃避债务。
③丧失商业信誉。
④有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
（5）债权债务的定期确认和发生重大变动事的确认：
①在重大、复杂合同的履行过程中，经办人员应定期与对方对账，确认双方债权债务。
②在对方当事人发生兼（合）并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时，应及时对账，确认合同效力及双方债权债务。
4.合同的变更、解除
（1）在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，新协议未达成前，原合同仍然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后，应当在规定的期限内作出书面答复。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的，应依法及时处理。
（2）存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同。
①因不可抗力致使不能实现合同目的。
②在履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。
③对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。
④对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的。
⑤法律规定的其他情形。
（3）公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。若确须变更或解除时，由合同经办人查明原因，提出意见，经批准签订的门或领导审核后，认为已出现了上述规定的情形的，应提出公司法律顾问审查并签发解除合同的函；
对方没有违约，应同对方协商，达到一致意见，并依法签署变更或解除合同的书面协议。合同变更必须由原合同起草部门负责更改，按《合同评审程序》办理合同变更评审，
并办理书面的合同变更手续。做好变更文件的整理、保存和归档工作。
（4）对方提出合同变更的，变更程序也应按规定的程序执行。合同变更引起的索赔，合同变更必须与索赔同步进行，索赔协议是合同变更的处理结果，是变更后合同的一部分。
（5）对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止（包括停、缓建），必须及时办理中止手续，收集因中止合同给本公司带来经济损失的证据和资料，及时追究对方责任。中止的合同又恢复继续履行时，依相同程序办理恢复手续。合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导。
（6）合同未履行完毕，但确定不再继续履行，合同履行部门应做好终止记录，收集履行过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算工作，办理解除合同手续。资料移交公司档案室保存。
5．合同的日常管理
（1）所有合同必须交工程管理部备案存档。
（2）一般项目合同由各分公司起草，报公司工程部审核并经分管领导批准后盖章。
（3）重大工程合同由公司工程部起草，经有关部门会签后，分管领导审核并报总经理批准，方可盖章。
（4）严格履行合同登记盖章手续，核对审批程序，对无签字手续的有权拒绝。
（5）合同的签订一律使用合同专用章，并由公司法定代表人签章，任何人不得越权使用其印章签订经济合同，也不得以行政章代替合同专用章。
（6）建立合同档案，对个单项工程的合同都要有原始记录的签证。
（7）对于登记上账的合同，按月转送统计人员以便按规定上报各有关部门。
（8）建筑施工企业基层单位的合同管理应遵循以下规定：
①个基层单位合同必须由专人管理，并建立档案。
②签订的工程合同必须执行合同的审批手续后由总公司签字、盖章。
③各子公司所洽谈的重大工程项目或因资质需要的工程项目，必须执行合同审批手续后由总公司签字盖章。
④凡到总公司签订工程项目合同的，必须同时报送内部承包合同，一并审核、签字盖章。
⑤严格执行公司签订的内部承包合同，对不能完成生产任务指标的，要按相关合同条款及公司的有关规定执行。
⑥对于联营协议，在签订工程合同时，必须对联营单位的信誉、业绩、资信、施工能力等进行调查，并附有一定的风险抵押，且执行合同审批程序方可签字、盖章。
6．合同与奖惩
（1）公司、所属各分公司全体职员应当严格遵守本制度，有效订立、履行合同，切实维护公司的整体利益。公司办公室负责本制度执行情况的监督考核。
（2）对在合同签订、履行过程中发现重大问题，积极采取补给措施，使本公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中，避免或挽回重大经济损失的，予以奖励。
（3）合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司将依法想责任人追偿损失：
①未经授权批准或超越职权签订合同。
②为他人提供合同专用章或盖章的空白合同、授权委托书。
③应当签订书面合同而未签订书面合同。
（4）合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司酌情向有关人员追偿损失：
①因工作过失致使公司被骗的。
②公司履行合同未经对方当事人确认的。
③遗失重要证据的。
④发生纠纷后隐瞒不报、私自了结或报告避重就轻，从而贻误时机的。
⑤合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报告和报案。
⑥未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报告上签字而给公司造成损失的。
⑦其他违反公司相关制度的行为。
（5）公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法，构成犯罪的，将依法移交司法机关处理。7。合同考查
（1）工程合同必须在开工前签订，合同签订率达到100%。
（2）内部承包合同与工程承包合同签订后0天内，签约率达100%。
（3）合同条款要真实准确、责任分明，企业合同章、法人代表章、经办人签字要齐全有效，不允许出现无效合同和违法合同。
（4）合同履约率达到80%以上。
附表：
合同审查表 附表2-7
审查项目编号 | 审查项目 | 合同条文 | 内容 | 问题和风险分析 | 建议或对策 |
J020200 J060201 S070506 S080812 | 工程范围 …… 海关手续 …… 外汇比例 …… 维修期 | 合同第13条 …… 合同第40条 …… 无 …… 合同第54条 | 包括在工程清单中所列出的供应和工程，以及没有列出的但为工程经济地和安全地运行必不可少的供应和工程 …… 乙方负责交纳海关税，办理材料和设备的入关手续 …… 无 …… 自甲方初步验收之日起，维修保质期为1年。在这期间发现缺点和不足，则乙方应在收到甲方通知之日起一周内进行维修，费用由乙方承担 | 工程范围不清楚，甲方可以随便扩大工程范围，增加新项目 …… 该国海关效率太低，经常拖延海关手续，故最好由甲方负责入关手续 …… 这一条极为重要必须补上 …… 这里未定义“缺点”和“不足”的责任，即由谁引起的 | 限定工程范围仅为工程清单所列 增加对附加工程重新商定价格的条款 …… 建议加上“在接到到货通知后××天内，甲方完成海关放行的一切手续” …… 在合同谈判中要求甲方补充该条款，美元比例争取达70%，不低于50% …… 在“缺点和不足”前加上“由于乙方施工和材料质量原因引起的” |
（二）内部经济纠纷调解、仲裁办法
1．总则
（1）为即使处理企业内部核算单位之间的经济纠纷，促进公司生产经营活动的正常运行，依据有关法律、法规和公司规定。制定本办法。
（2）内部经济纠纷的处理，应坚持以自愿协商解决为主，调解或仲裁为辅和先调后裁、一裁终局的原则。
2．调解、仲裁组织
（1）公司成立经济纠纷调解仲裁委员会（以下称委员会），法律事务部负责日常业务管理工作。
（2）属于业务系统管理范围内的经济纠纷，如内部核算单位之间发生争议协商不成时，应根据当事人的请求，由系统工作委员会负责调解。若调解成立时，其调解书或纪要对一方或双方当事人具有约束力。
（3）系统工作委员会调解不成时，可由当事人申请公司仲裁，法律事务部负责组成临时仲裁庭对其进行仲裁。
（4）根据纠纷的性质，由法律事务部牵头组织施工管理部、经营管理部、财会部，物资管理部、设备管理部等职能部门联合组成临时仲裁庭，并对仲裁全过程负责。
（5）领事仲裁庭一般由4人组成，其中主裁人、仲裁员2人、秘书1人。
（6）一般纠纷（10万元以内）由委员会委员担任主裁，10~50万元的纠纷由委员会副主任担任主裁，50万元以上的纠纷由委员会主任担任主裁。
3．仲裁范围
（1）各单位部门之间发生的与生产经营管理有直接关系的经济合同纠纷都在受理范围内。
（2）未按规定办理仲裁申请手续或事实证据不清、申请要求不明的纠纷，均不予受理。
（3）公司与内部核算单位之间签订的《经济承包责任书》纠纷、职工与单位或负责人之间的劳资、行政等纠纷，应按公司有关规定解决，不在公司内裁委员会仲裁范围内。
4．仲裁程序
1）申请
（1）发生纠纷时，当事人向仲裁委员会提请仲裁，必须递交仲裁申请书，并按照被申请人人数提交副本。
（2）仲裁申请书必须具备下列内容：
①申请人、被申请人姓名或名称。
②仲裁请求事项和依据的事实与理由。
③证据及证据来源。
2）受理
（1）法律事务部收到《仲裁申请书》后，审查是否符合规定，并在3日内决定是否受理。
（2）决定受理后，即提请公司件仲裁委员会主任授权组成仲裁庭，并在收到申请后七日内向被申请人通知并送达申请书副本。不受理时即行通知申请人并说明理由。
3）答辩
被申请人受到仲裁书副本后，应在7日内提交《答辩书》和有关证据材料。被申请人拒绝答辩或不提供证据时，不影响仲裁程序。
4）调查
内裁庭应当认真审阅当事人双方提供的书面材料，核实证据，并在立案后半个月内完成调查研究、取证、鉴定勘验等工作。
5）仲裁前的调解
调解由主裁根据当事人双方自愿的原则进行。一般只进行一次，调解成立即制作“调解书”经双方签章后结案。调解不成即实行仲裁。
6）仲裁
（1）内裁庭提前五日书面以书面形式将仲裁时间、地点通知当事人和其他参与人，当事一方拒不到庭，可以缺席仲裁。
（2）申请人、被申请人进行陈述并出示证据，内裁庭成员进行评议并作出裁决。在休庭后一周内向当事人和有关单位送达《仲裁通知书》，并解散仲裁庭。
5．仲裁效力与执行
（1）已送达的一般案件的《裁决通知书》为最终裁决，一方或双方当事人应在收到通知书后10日内按要求履行裁决意见。
（2）对于特殊案件和重大案件的裁决，当事人不服裁决结果时，可在收到通知书后5日内向公司内裁委员会主任书面提交《仲裁复议申请书》，由公司内裁委员会主任授权委派人员组成新的内裁庭并在10日内完成“复议”，并送达《仲裁复议通知书》。5日内提交复议申请书的，按《仲裁通知书》执行。
（3）如不服裁决或复议，并在半个月内拒不履行义务的单位或个人，由公司法律事务部通知财会部，从该单位的银行账户或其他费用中划拨、结转。对因此而继续违纪违规、寻衅报复或致使损失扩大的单位和负责者，法律事务部提出具体意见报请公司按程序决定处理。
三、建筑施工企业计划管理制度
2． 总则
（2） 为了更好地为公司的发展方向、发展规模和发展速度提供依据，使公司各项生产经营活动和各项工作在统一的计划下协调进行，特制定本制度。
（3） 公司各级领导的主要精力，应放在各种计划的编制、执行、检查和考核上。
（4） 公司的计划管理根据“统一领导，归口管理”的原则，由集团分公司、项目部、班组进行管理。经营部是整个公司计划工作的综合管理部门，各个职能部门，都分别是各种专业计划的归口部门。
（5） 为保证公司计划工作的正常开展，应加强综合计划，提高其在公司中应有的地位和作用。各级计划部门和归口部门也必须根据计划工作的要求配备专职（兼职）的计划人员。
（6） 公司计划必须认真进行综合平衡，坚持“积极平衡，留有余地”的原则，不留缺口，不“打埋伏”。
（7） 公司的各项计划是公司生产经营活动的依据，计划一经下达，各级部门都必须发动员工，采取切实有效的措施，保证计划的实现。
3． 长远规划
（2） 长远规划是确定公司未来发展方向和奋斗目标的战略计划，它通过年度计划的安排逐步实现，其主要内容包括下列几个方面：
2 公司产品的发展方向。
3 公司生产的发展规模。
4 公司技术改造方向。
5 公司技术经济指标将要达到的水平。
6 公司组织、管理水平的提高和安全环保等生产条件的改造。
7 职工教育培训及文化设施建议。
8 职工生活福利设施的改造和提高。
9 能源及原材料的节约。
（3） 长远规划的编辑工作由分管计划工作的副总经理主持，经营部负责汇总、综合平衡，提出总体方案和上报。各归口部门按规划要求负责搜集、整理资料，提出专业规划（草案）。长远规划经上级主管机关及总经理批准后分年组织实施。
4． 年度综合计划
（2） 年度综合计划是公司全体职工在计划年度内的行动纲领，又是安排季度、月计划的重要依据。因此，公司各个生产环节和各个方面的生产经营活动，都必须严格按年度综合计划执行。
（3） 年度综合计划的指定采取统一领导，分工负责，综合平衡的方案进行编制，即由分管计划工作的经理负责领导。各业务过口部门按“管什么业务，就编什么计划”的原则，根据规定的计划表式，负责编制各专业计划，经营部负责拟定编制计划的总进度。
（4） 年度综合计划编制的主要依据：
2 上级主管部门下达指令及指导性计划。
3 总经理提出的年度方针目标。
4 产品订货合同和市场预测资料。
5 长远发展规划。
6 前期预订完成数字及本企业历史统计资料。
7 经审定过的各种技术经济定额。
（5） 编制计划所需资料由各部门互相提供，任何单位都不得拒绝。
（6） 专业计划的编制，各部门负责人要亲自主持，计划草案应认真听取分管公司领导和有关部门的意见，并按规定的时间报经营部。报送的几哈必须附文字说明，经负责人和编制人签章后方才有效。
5． 指标管理
（2） 年度综合计划所规定的各项计划任务是通过一定的计划指标来实现的。计划指标就是公司在计划期内在生产经营活动方面应该达到的目标和水平。为全面反映公司的技术经营活动，必须适当设置各种指标，建立健全公司的指标体系，完善和促进计划管理工作。
（3） 计划指标应按平均先进水平来确定，一般就于上期实际达到水平，并经过一翻努力才能实现的。
（4） 为使计划任务层层落实，计划指标必须进行层层分解，坚持谁管什么指标，就分解到什么指标。分解指标必须和总指标保持平衡和衔接，分解指标执行情况按规定路线进行反馈。
（5） 公司级指标的充置，由经营部根据上级要求和公司内管理工作的需要，同指标归口部门商定。
（6） 必须在当年11月底下达第二年的公司年度经营综合计划。
6． 计划指标的调整
（7） 为维护计划的严肃性，企业计划经上级主管机关及厂领导批准下达后，必须严格执行，各归口部门和执行单位均不得随意修改。如确属客观原因影响，经主观努力仍不能完成计划时，在有利于调动广大职工完成计划积极性的前提下，调整计划直播袄必须办理审批手续。
2 公司级计划指标的调整，由执行单位提出书面申请，送归口部门签署意见后，报公司领导审批。属国家下达的计划指标，还要报上级主观机关审批，在未批准前仍按原计划执行。
3 调整年度计划指标应提前一个季度申请，调整季度计划应提前一个月申请，调整月计划指标提前10天申请。
4 调整某一项计划指标，如需同时相应调整其他有关计划指标时，应一并上报，呈请审批，以保证计划的平衡、协调。
5 调整计划指标一律以书面批复为准，在未接到书面批复以前，一律按原计划考核。
7． 计划的检查和考核
（8） 各级领导必须随时监督检查计划的执行情况，及时发现执行过程中的问题，采取解决问题的有效措施，以保证计划的顺利完成。
（9） 检查计划执行情况，应充分利用统计报表、会计报表、业务报表等资料。检查计划的实际完成数，一律以统计报表数为依据。
（10） 计划的考核必须与经济责任制考核相结合。考核的计划数，一律以上一级部门批准或下达的计划数为依据。
附表：
年度综合计划编制分工及完成时间表
附表2-8
序号 | 计划名称 | 编制部门 | 完成时间 | 备 注 |
1 | 生产计划 | |||
2 | 新产品计划 | |||
3 | 技术组织措施计划 | |||
4 | 销售计划 | |||
5 | 物资供应计划 | |||
6 | 劳动工资计划 | |||
7 | 成本计划 | |||
8 | 财务计划 | |||
9 | 产品质量计划 | |||
10 | 设备大修理计划 | |||
11 | 房屋建筑大修理计划 | |||
12 | 基建技改计划 | |||
13 | 生产技术准备综合计划 | |||
14 | 辅助生产计划 | |||
15 | 职工教育培训计划 | |||
16 | 主要技术经济指标 |
四、 建筑施工企业预结算制度
（一）工程概（预）算制度
2． 总则
（2） 工程预算是招标报价的基础资料，编制工作必须严肃认真，根据工程规模、分工进度编制。
（3） 以公司名义承接的大型建筑、市政等工程的预算或报价，由公司经营部组织编制。
（4） 由公司的合作单位以公司名义承建的项目，需要公司经营部编制概预算时，由公司经营部负责编制；
合作单位编制的概预算，原则上根据项目合作方式，确定是否需要公司经营部对概预算进行审核。
3． 预算编制的依据
（2） 经过批准的施工图设计文件。在编制之前，各专业的设计施工图及文字说明必须经过建设行政主管部门批准，同时还要经过图纸会审。
（3） 经过批准的施工组织设计文件。如果预算突破了经批准的概算，则应补做调整设计概算，并经原批准机关批准后，方允许实施。
（4） 经过批准的施工组织设计文件。包括施工方案、施工进度计划、施工平面图和各项技术组织措施。
（5） 现行建筑工程和安装工程预算定额及其他费用定额和价差调整方法。
（6） 地区材料预算价格表和单位估价表。
（7） 工程设计和施工承包合同。这些工程承包合同，是工程结算和竣工决算的基础，在编制预算时亦需认真执行。
（8） 预算工作手册。其主要内容有：各种常用数据和计算公式；
金属材料规格和计量单位；
各种标准构件工程量和材料用量；
各类造价指标和工期定额等资料。
4． 预算编制的方法
编制工程预算通常采用两种方法：一是“实物法”，二是“单位估价法”。鉴于我国基本建设预算编制的主要任务是确定建设项目的投资数额，并通过多种途径有效地控制投资规模，因此目前我国基本建设预算制度明确规定采用单位估价法编制工程预算。
5． 预算编制的步骤
采用单位估价法编制工程预算，就是以预算定额和单位估价表为标准，在按规定计算出工程量的基础上计算出单位工程的预算造价。其具体步骤如下：
（2） 收集编制预算的基础文件和资料。
（3） 熟悉施工图设计文件和施工组织设计文件，全面掌握施工现场情况。
（4） 按规定正确划分计算项目、计算工程量及工料数量统计表。
（5） 套用有关预算定额，计算分项工程单价，填制工程价值及工料数量统计表。
（6） 填制单位工程预算表及技术经济指标。
（7） 进行工料分析，编写预算编制说明。
6． 预算的交底
预算经审定或中标后，公司经营副经理组织预算交底，由经营部编审人员向技术、施工、计划、统计、机械、劳资等部门和现场施工人员进行交底，其内容如下：
（2） 编制依据。
（3） 工程直接费，即人工、材料、机械费用量。
（4） 定额中的综合计算费用项目，如土方、降水、打桩、塔吊等因素的预算收入和定额所含工程量。
（5） 参考价和暂估价材料，设备的价格和定额可调项目。
（6） 主要材料、设备，加工件的数量、规格、品种。
（7） 图示不明确的部位，预算是怎样处理的。
（8） 补充定项目的组成。
（9） 其他因素。
（二）工程结算管理制度
2． 总则
为规范工程结算，，依照谁施工、谁负责催收工程款的原则，特指定本制度。
3． 工程结算的依据
编制建设工程结算主要依据以下文件资料：
（2） 工程和劳务承包合同。
（3） 施工进度计划和施工工期。
（4） 施工现场实际情况记录和有关费用签证。
（5） 施工图纸及有关技术资料。
（6） 预算定额、材料预算价格表和各项费用取费标准。
（7） 设计概算、施工图预算文件。
（8） 其他有关政策规定。
4． 工程结算的内容
根据工程结算对象不同，可以划分为以下几类：
（2） 工程价款结算，即对已完成的单项工程、单位工程、分部工程或分项工程，经有关单位验收合格后，按规定由建设单位向施工企业支付工程款项的经济行为，包括预收工程备料款和预收工程价款的结算。
（3） 设备、工（器）具购置结算。
（4） 劳务供应结算，即在建设单位、设计单位、施工企业和其他有关部门之间，因提供咨询、勘察、设计、施工、运输和加工等劳务而产生的货币支付行为。
（5） 其他货币资金结算。
5． 工程结算方式
根据建设工程的性质、规模、资金来源、施工工期和承包方式的不同，分别采用以下几种结算方式：
（2） 定期结算，是指定期由施工企业提出已完成的工程进度报表，连同工程价款结算账单，想建设单位办理结算，可以按旬、按月或按季度进行。
（3） 阶段结算，是指以单项工程或单位工程为对象，按施工进度划分为若干阶段，在每个阶段分别办理工程结算。
（4） 年终结算，对于跨年度施工的建设项目，可在年终时盘点已完成的工程量并支付这部分工程价款。
（5） 竣工后一次结算。
6． 工程结算的核实
工程竣工结算是由于施工过程中发生的工程变更和技术经济验证等，使工程造价或合同价款发生变化，对原来的工程造价或合同价款进行了调整，最终确定工程造价的结算方式。
在实际工作中，项目经理要安排专职人员对工程竣工结算书的内容进行核对，检查各种设计变更签证、资料有无遗漏，依据竣工图和变更签证核实工程数量，要按统一规定的计算规则核算工程量，按合同约定计价，还要特别注意各项费用的计取是否正确。检查工程竣工演算书一般包括以下内容：
（2） 工程开工前的施工准备和“三通一平”的费用计算是否准确。
（3） 钢筋混凝土结构工程中含钢量是否按规定有无变化。
（4） 加工订货的项目、规格、数量、单价与清单及实际安装的规格、数量、单价是否相符。
（5） 特殊工程中使用的特殊材料的单价有无变化。
（6） 施工变更记录、技术经济签证与清单价或合同价的调整是否相符。
（7） 分包工程费用支出与收入是否相符。
（8） 图纸要求与实际施工有无不相符的项目。
（9） 施工项目的工程量有无漏算、多算或计算失误等。
（10） 检查各项费率、价格支书或换算系数正确与否，价格调整是否符合要求。
（11） 项目竣工结算书的项目多、篇目多，要认真核对和计算。
（三）“三材”供应、结算价格管理办法
1．目的
为理顺公司“三材”价格体系，更好的落实公司经济承包责任制，根据公司实际情况，特制定本方法。
2． 内部价格结算
（2） 由公司统一向集团采购的“三材”，由项目部按照公司每月公布的三材价格加上1.5%的采购保管费及当月供应量与物资供应分公司核对认定规格、型号、数量、单价及结算总额，并办理（预）结算手续。
（3） 合同（协议）中明确由甲方指定共货单位并明确价格的，由物资供应分公司按约定负责督促材料进场，必要时进行调剂并办理对外结算。物资供应分公司收取1.5%的采购保管费。合同（协议）中未明确价格时，由项目部负责组织分别与甲方和分供方商谈确定材料价格，并按照与指定分供方确定的供应价（到现场价）加上1.5%的采购保管费及实际供应量与物资供应分公司结算。
（4） 合同（协议）中约定由甲方供货的，按造价管理相关规定，由项目部负责与甲方结算。
2．“三材”供应、结算工作程序
（1）项目经理部根据工程要求编制“三材”需用计划，报公司物资管理部审核。
（2）物资管理部对材料计划进行审核后，传递给物资供应分公司。
（3）物资供应分公司对计划进行平衡后抄报物资管理部。物资供应分公司负责向集团材料公司报送计划，签定买卖合同并负责督促货物进场和调剂结算。
（4）项目经理部对到场材料进行核对、签收后按公司规定办理（预）结算。
3．结算价格的管理
（1）公司每月由物资公司管理部和经营管理部根据供应“三材”价格，以公司信息特刊的形式，于次月10日前发布上月公司内部结算价格。
（2）物资供应分公司负责在下季度初向公司经营管理部、项目核算部提供上季度与项目经理部签认的各种材料规格、型号、数量和单价汇总清单等结算资料，以此作为季度（年度）项目成本核实的依据。
（3）项目竣工后，经营管理部根据公司发布的信息价及实际供应量，调整各项目的制造成本指标。甲方指定供货方的“三材”按收入价格列如工程制造成本指标。属于协商价格的材料价差，又项目经理部负责。
（4）“三材”内部价格结算过程中产生的经济纠纷，由公司物资管理部、经营管理部负责调解或裁定。项目经理部或物资供应分公司对调解、裁定不服的，可向公司经济仲裁委员会申请仲裁。
第三小节 建筑施工企业施工管理制度
一、施工准备工作制度
1．总则
为保证工程顺利开工及施工活动正常进行，特制定本制度。
2．施工手续准备
开工前，必须按开、竣工管理办法的要办完开工手续，并取得社会管理部门（如消防、环保、环卫等）的认可。工程部对施工现场准备工作进行监督检查。
3．技术性准备
工程中标后，依据设计文件和已签顶的工程合同等，进行技术、规划性准备工作。
（2） 会审与学习图纸。会审图纸最好经过一定程序、通常是：
2 首先组织各级有关部门技术人员（包括技术领导、技术、翻样、预算、主要工种负责人）熟悉图纸，分析施工可能性，找出不符合政策、规范、安全规定和不便于施工的问题，发现图纸中的差错，并研究能取得更好经济效果的改进意见。
3 将意见归纳整理。
4 组织有关人员研究整理出的问题，经取舍后列出统一的审查意见。
5 组织总分包谈论，除研究各自所提审意见外，着重研究总分包配合中与设计有关的问题，形成综合意见。
6 由建设单位组织总分包单位参加设计院作的设计交底，同时提出施工方面的会审意见，确定设计修改项目，三方共同进行一次性洽商，会后据此进行设计变更和预算调整工作。
（3） 编制施工预算。现场接到施工图后，要编制施工图预算（亦称设计预算），经建设单位和建设银行审核后作为确定工程造价、进行拨款和结算的依据。实行工程招标投标后，工程造价早在投标报价、签订承包合同时已经确定。施工准备时就不必再编制施工图预算。但为了加强施工项目的工料成本管理、控制与核算，应另编制施工预算。
（4） 编制施工组织设计。每个单位工程都应编制单位工程施工组织设计。对于“四新”应用、技术复杂或本单位不熟悉的分部工程，还要编制分部工程施工设计。
（5） 建筑物的定位、放线、引水准控制点。工程的定位桩、轴线桩、水准基点，须在测设后经施工技术主管会同建设单位、设计单位和质检部门共同复验确认，才能作为整个施工期间的测量依据。这些桩点都应该设在安全可靠、不致遭受以后施工活动破坏的地方，并做好有效保护，一直保留到交工验收。
（6） 单位工程和分部工程所用材料、构件、机具陆续进场，并做好响应的技术实验检验。
（7） 搭设必要的暂设工程。
（8） 技术、安全交底。按照工程重要程度，单位工程开工前，应由公司、工区或施工项目技术负责人组织全面的技术交底，工期长的工期可分为基础、结构、装修几个阶段尽心个。各分项工程施工前，也应由现场技术负责人向参加该项施工的所有班组和配合工种进行交底。
（9） 分配与下达分项施工任务。向班组分配与下达施工任务的方式很多，一般多用施工任务书，并按一套下达、执行、验收和结算程序运转。实行内部层层承包责任制的工程，通过内部承包合同向班组下达分项施工任务。农村或社会分包队外包的分项工程，则需签订协议或分包合同。
（10） 做好前后分部分项工程交接工作。进行分部分项工程施工准备时，不能忽略先后施工的班组间的交接检查和前面分部工程或阶段工程的中间验收，办好有关手续并保管存档，作为交工时必须提交的文件。
（11） 冬雨季施工的作业准备。
4．现场施工准备
（1）施工测量。施工现场首先需控制方格网测设，设置不受施工破坏的永久性坐标及水准基点。必要时还要设地下水观测井，有时根据设计和施工的需要，还要作补充钻探或作试桩荷载试验。
（2）三通一平。三通一平指的是在建设工程场地上接通供水、供电管网、修通道路和平整好场地。
工程部组织对现场“三通一平”的核查或受建设单位委托完成“三通一平”工作。技术部门或分公司技术人员应根据工程需要，计算水、电用量，确定管线布置。项目分公司保证开工时水通，电通、道路通，障碍已经清除，场地已经平整。
（3）建立项目管理班子，调集施工力量。项目经理产生以后，由其按择优聘任、双向选择的原则组建项目管理的领导班子，聘任各级各项业务的技术、管理人员，选配各工种专业施工队组长。而各队组成员则由队组长择优挑选。领导班子和施工队组的这种由负责人“组阁”来组建的方法，可以打破原有行政管理机构和施工队组的建制，为在管理层和作业层实现按项目需要优化组合创造了良好条件，实现精兵强将上前线。
工程需要外包队伍参加施工时，也要以资信审查为依据进行优选，并做好必要的申请审批、技术培训、合同签订和生活条件落实等工作。
（4）搭建大型临时设施是保证施工顺利进行的必要条件。工程部要根据施工组织设计中的总平面不止和大型临时设施管理办法的要求，做出具体安排，完成报批手续。项目分公司要严格按照批准的计划于开工前基本完成大型临时设施的搭建工作。大型临时设施要贯彻因地制宜、精打细算、节约开支、合理使用的原则。
（5）施工机械、机具准备。设备部要根据施工组织设计或方案的要求，具体落实施工机械和机具，并按计划组织进场。对大型设备较为集中的施工现场，应集中安排设备维修人员，一保证设备的良好状态。
（6）工程部接到施工组织设计后的9个工作日内编制完成《材料计划》（不含专业），并将其呈报工程计划综合部，整体材料计划（含专业）在20个工作日内呈报工程计划综合部；
开工前，物资采购中心根据物资需求计划制订物资采购计划和供货方案。项目分公司提出一次性备料计划，安排钢木制品、混凝土构件及设备加工订货计划。在保证工程按期开工的前提下，要积极做好材料设备进场计划。
（7）进行四新试验、试制的技术准备。应用新结构、新材料、新技术、新工艺的过程，项目经理要及早组织技术资料的消化吸收、试验、试制。在四新项目鉴定后，还需为正式工程的使用制定技术标准和操作规程。组织有关技术人员和工人接受技术培训。重要的四新项目操作人员还要经过考核，实行斥证上岗制度。
二、开工报告制度
2． 总则
当施工准备工作完成到具备开工条件后，为使工程在限定时间内开工，特此制定本制度。
3． 开工应具备的条件
工程开工应具备的条件如下：
（2） 初步设计（或扩大初步设计）已批准，施工图已齐备，能保证正常施工需要。
（3） 场址报告已批准，征地已办妥，并已完成拆迁和场地平整工作。
（4） 施工力量已进场，并已编好施工规划（或称施工组织设计）。
（5） 资金已落实，工程项目已列入年度施工计划。
（6） 生产性原料、燃料、动力及重要运输条件已落实，并签订了协议（或合同）。
（7） 建筑材料、施工机具已落实并进场。
（8） 主要生产设备已落实，制造周期长的大型专用设备或需要试制的设备已提前做好安排。
（9） 厂外协作配合工程，如输电、通讯线路、给水、排水、道路以及生活服务等设施相继落实，并签订了协议（或合同）。
（10） 施工现场已做好“三通一平”，生产、生活用房及临时设施已基本建成。
（11） 项目管理班子已建立并可进行经营管理运转。
4． 开工报告的编制
项目经理部的开工报告可参照附表编制。
附表：
工 程 开 工 报 告
＿＿＿＿＿项目经理部 编写＿＿＿＿
工程名称 | 工程地点 | 结构类型 | |||
建筑面积 | 层 数 | ||||
建设单位 | 设计单位 | 申请开工日期 | |||
工程内容简要 | |||||
施工准备情况 | |||||
三、 施工调度制度
1．总则
为使公司生产调度系统的工作步入正轨，调度指挥工作上下贯通，更好地为一线服务，特制订本制度。
2． 施工调度的组织保证
（2） 总公司设总调度室，各分公司和构件厂设调度室，项目经理部或分公司设调度员。调度长分别由主观生产的领导担任。
（3） 根据个单位实际，调度室设2~4名专职调度员。调度人员要选派有一定技术水平和实际工作经验、业务熟悉、有组织能力、联系群众办事严谨的人员担任，并精良保持稳定。
（4） 调度室要有日志，并做好电话记录。对上级的通知、命令和下级的请示、汇报以及单位间的相互通话，都要准确记载，并注明处理结果。
（5） 各分公司调度室应有一台状态良好的外线电话，并尽可能解决必要的交通工具。
（6） 各分公司调度室应建立调度制度。
2 总公司和各分公司级单位每月召开一次生产调度会，分析研究解决生产中存在的问题，布置新的工作。
3 公司之间施工中的矛盾和问题要随时汇报，以利于及时协调。
4 构件加工、商品混凝土供应和沥青混凝土平衡，可根据实际情况，随时召开专业调度会或确定例会制。
5 凡向调度人员反映的问题，必须准确无误，调度人员应及时予以解决或答复。
3．施工调度工作的内容
（1）检查作业计划执行中存在的问题，找出原因，并积极采取措施予以解决。
（2）督促检查各有关部门对材料、构件、劳动力、施工机具、运输车辆等资源的供应。
（3）督促检查施工现场道路、水、电及动力的使用情况，建立正常的施工秩序。
（4）迅速准确地传达公司领导对施工方面的各项决定，发布调度命令，并督促、检查执行情况。
（5）做好天气预报，以便施工现场及时做好防寒防冻、防暑降温、防雨防汛及防风等措施。
（6）定期召开施工现场调度会议，并检查会议决议的执行情况。
4．施工调度工作纪律
（1）生产上的重要问题，以调度请示、报告、通知命令形式履行工作手续，调度通知、命令一经发出必须坚决执行，处理结果要及时反馈。
（2）调度工作必须树立全局观念，坚持“局部服从整体，一般服从重点”的原则裁决和处理矛盾，坚持公正立场和实事求是的原则，并努力做好综合平衡，实现均衡生产。
（3）调度人员要熟悉各部、室的业务范围和相互关系，有关问题要及时转告有关部、室，以利于问题尽快解决。
四、 现场管理制度
1．总则
为了对工程施工过程中的进度、质量、成本控制、安全、协作配合、文明施工等进行全面的指挥、协调和控制，特制定本制度。
2．施工进度管理
项目经理不应按施工组织设计编排的进度计划施工，控制工程实际进度，及时发现计划和实际差异，采取必要的措施加以纠正，保证工程按期完成。
（1）施工进度计划的种类及编制分工，应与施工组织设计相对应。住宅小区、大型重点工程必须编制施工总进度计划，特殊情况下应有分部分项工程进度计划。
（2）《生产进度计划》的编制是在中标后7日内，工程部依据《施工组织设计》和签订的施工合同编制完成，并呈报工程计划综合部。《月生产进度计划》在每月25日前，工程依据《生产进度计划》和工程实际进度编制完成，呈报工程计划综合部。编制《月生产进度计划》不得突破总工期；
编制《生产进度计划》时，要考虑各单位工程在规定工期内完成任务的可能性。月、旬作业计划是单位工程进度计划的具体化。
（3）施工进度计划必须满足合同工期（包括特殊情况下的上级指令）的要求，并保证均衡、连续施工。在合理确定施工顺序（含工序）的基础上，重点及较为复杂的工程要编制网络计划。
（4）工程部是施工进度进化的编制和管理部门，项目分公司和施工现场主管人员负责计划的贯彻落实。工程部要定期对进度计划执行情况进行检查分析和调整，重点问题应及时向主管领导汇报，并从劳力、材料、资金等方面予以保证。
（5）工程部依据总体计划和月生产进度计划编制《阶段材料计划》，每月25日前报次月材料计划。
3．施工平面管理
项目工程部按施工平面图设计，对现场进行管理，保证施工顺利开展、现场文明安全。建筑施工现场的情况千变万化，平面的利用也在不断变化，施工平面图只是大致的安排，需要根据现场的实际情况，不断地调整和修改。
施工平面日常管理工作有以下几个方面：
（1）检查施工总平面规则的贯彻执行的情况，督促按施工总平面的规定兴建各项临时设施、堆放大宗材料、成品、半成品及生产设备。
（2）审批各单位需用场地的申请，根据不同时间和不同需要，结合实际情况，合理调整场地。
（3）做好土石方的平衡调配工作，批准各单位取弃土石方的地点、数量和运输路线。
（4）做好大型临时设施的位置、批示坐标并负责核定复查。
（5）签发建筑物、构筑物、管线、道路、铁路等开工申请的审批意见。
（6）审批各单位在规定期限内，对清除障碍物、挖掘道路、断绝交通、断绝水电动力路线、用火放炮等的申请报告。
（7）对大宗材料、设备、车辆、船舶等进场时间作妥善安排，避免交通拥挤堵塞。
（8）审批超大型施工机械和超大型设备进场运行路线。
（9）检查现场排水系统，管理和检查排水泵站。
（10）掌握现场动态，定期召开总平面管理检查会议。
五、竣工验收制度
1．总则
为做好工程收尾、交工验收文件和资料、工程内部预验等正式向甲方交工前的准备工作，并按照开、竣工管理办法的规定和要求向建设单位进行验收和移交，特制定本制度。
2．竣工验收前提交的资料
（1）竣工工程项目前一览表。包括单位工程名称、面积、开竣工日期，以及工程质量评定登记和竣工图。
（2）图纸会审记录。包括技术核定单、设计修改通知。
（3）隐蔽工程验收单。包括工程质量事故的发生经过和处理记录，材料、半成品的试验和检验记录，永久性水准点和坐标记录，建筑物的沉降观测记录等。
（4）材料、构件和设备的质量检验合格证或检测依据。
（5）施工的试验记录。如混凝土、砂浆的抗压试验、地基试验、主体结构的检查及试验记录等。
（6）施工记录。如地基处理、预应力构件、新材料、新工艺、新技术、新结构的施工记录、施工日志等。
（7）设备安装记录。如机械设备、暖气、卫生、电气等工程的安装和检验记录。
（8）施工单位和设计单位提供的建筑物使用说明资料。
（9）上级主管部门对工程的有关技术决定。
（10）工程结算资料和签证，等等。
3．竣工验收的程序
（1）隐蔽工程验收。
（2）分部分项工程验收。
（3）单位工程验收。
（4）建设工程验收。
4．竣工验收的组织
成立竣工验收组织要根据建设工程的重要性、规模大小、隶属关系、承发包关系、工程项目管理方式等具体情况而定。重点工程、大型项目、技术较复杂的工程应组成验收委员会，一般小型工程项目组成验收小组即可。
经竣工验收组织审查，确认工程达到竣工验收的各项条件，应形成竣工验收会议纪要和《工程竣工验收报告》。参加验收的各单位负责人应在竣工验收报告上签字并加盖公章，竣工验收组织的具体职责是：
（1）听取各单位的情况报告。
（2）审查各种竣工资料。
（3）对工程质量进行评估、鉴定。
（4）形成工程竣工验收会议纪要。
（5）签署工程竣工验收报告。
（6）对遗漏问题作出处理决定。
第四小节 技术管理制度
一、技术管理责任制度
（一）技术管理机构责任制
（2） 按各级技术人员的职责范围，分工负责，做好经常性的技术业务工作。
（3） 组织贯彻执行国家有关技术政策和上级办法的技术标准、规定、规程、和各项技术管理制度。
（4） 负责收集和提供技术情报、技术资料、技术建议和技术措施等。
（5） 深入实际、调查研究，进行全过程的质量管理，总结和推广先进经验。
（6） 进行科学研究，开发新技术，负责技术改造和技术革新的推广应用。
（7） 进行有关技术咨询。
（二）项目经理技术责任制
为了确保项目施工的顺利进行，杜绝技术问题和质量事故的发生，保证工程质量，提高经济效益，项目经理应抓好以下技术工作：
（2） 贯彻各级技术责任制，明确各级人员组织和职责分工。
（3） 组织审查图纸，掌握工程特点与关键部位，以便全面考虑施工部署与施工方案。还应着重找出在施工操作、特殊材料、设备能力及物质条件供应等方面有实际困难之处，并及早与建设单位或设计单位研究解决。
（4） 决定本工程项目拟采用的新技术、新工艺、新结构、新材料和新设备。
（5） 主持技术交流，组织全体技术管理人员，对施工图和施工组织设计，重要施工方法和技术措施等，进行全面深入的讨论。
（6） 进行人才培训，不断提高职工的技术素质和技术管理水平。一方面为提高业务能力组织专题或技术讲座；
另一方面应结合生产需要，组织学习规范规程、技术措施、施工组织设计以及与工程有关的新技术等。
（7） 经常深入现场，检查重点项目和关键部位。检查施工操作、原料使用、检验报告、工序搭接、施工质量和安全生产等方面的情况。对出现的问题、难点、薄弱环节，要及时交给有关部门和人员研究处理。
（三）各级技术人员技术责任制
2、 总工程师的责任制
总工程师是施工项目的技术负责人，对重大技术问题的技术疑难问题，有权做出决策。其主要职责是：
（2） 全面负责技术工作和技术管理工作。
（3） 贯彻执行国家的技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度等。
（4） 组织编制技术措施纲要及技术工作总结。
（5） 领导开展技术革新活动，审定重大的技术革新、技术改造和合理化建议。
（6） 组织编制和实施科技发展规划、技术革新计划和技术措施计划。
（7） 参加重点和大型工程三结合设计方案的讨论，组织编制、审批施工组织设计和重大施工方案，组织技术交底和参加竣工验收。
（8） 主持技术会议，审定签发技术规定、技术文件，处理重大施工技术问题。
（9） 领导技术培训工作，审批技术培训计划。
（10） 参加引进项目的考察和谈判。
3、 专业工程师的责任制
（2） 主持编制施工组织设计和施工方案，审批单位工程的施工方案。
（3） 主持图纸会审和工程的技术交底。
（4） 组织技术人员学习和贯彻执行各项技术政策、技术规程、规范、标准和各项技术管理制度。
（5） 组织制订保证工程质量和安全的技术措施，主要工程的质量检查，处理施工质量和施工技术问题。
（6） 负责技术总结，汇总竣工资料和原始技术凭证。
（7） 编制专业的技术革新计划，负责专业的科技情报、技术革新、技术改造及提供合理化建议，对专业的科技成果组织鉴定。
4、 单位工程技术负责人的责任制
（2） 全面负责施工现场技术工作的技术管理工作。
（3） 负责单位工程图纸审查及技术交流。
（4） 参加编制单位工程的施工组织设计，并贯彻执行。
（5） 负责贯彻执行各项专业技术标准，严格执行验收规范和质量鉴定标准。
（6） 负责技术复核工作，如对轴线、标高及坐标等的复核。
（7） 负责单位工程的材料检验工作。
（8） 负责整理技术档案原始资料及施工技术总结，绘制竣工图。
（9） 参加质量检查和竣工验收工作。
二、 施工技术管理基本制度
（一）图纸会审制度
为了熟悉和掌握图纸的内容和要求。解决各工种之间的矛盾和协作、发现并更正图纸中的差错和遗漏、提出不便于施工的设计内容及进行洽商和更正，特制定本制度。
（2） 由总工程师组织图纸会审。
（3） 会审前有关人员要认真熟悉和学习施工图，有关专业要进行翻样。结合施工能力和设备、装备情况找出图纸问题，对现场有关的情况要进行调查研究。
（4） 图纸审查的步骤可分为以下三个阶段：
2 学习阶段。学习图纸主要是摸清建设规模和工艺流程、结构形式和构造特点、主要材料和特殊材料、技术标准和质量要求，以及坐标和标高等。
3 初审阶段。掌握工程的基本情况以后，分工种详细核对各工种的详图，检查有无错、碰、漏等问题，并对有关影响建筑物安全、使用、经济等问题，提出初步修改意见。
4 会审阶段。指各专业间对施工图的审查。在初审的基础上，各专业间核对图纸是否相符，有无矛盾，消除差错。对图纸中有关影响建筑物安全、使用、经济等问题，提出修改意见。同时应研究设计中提出的新结构、新技术、新材料实现的可能性和应采取的必要措施。
（5） 图纸会审要抓住以下几个重点：
2 设计是否符合国家有关现行政策和本地区的实际情况。
3 工程的机构是否符合安全、消防、可靠性、经济合理的原则，有哪些合理的改进意见。
4 本单位的技术特长和机械装备能力，施工现场条件是否满足安全施工要求。
5 图纸各部位尺寸、标高是否统一，图纸说明是否一致，设计的深度是否满足施工要求。
6 工程的建筑、结构、设备安装、管线工程等各专业图纸之间是否有矛盾，钢筋细部节点与水电和其他的预埋节点是否符合施工要求。
7 各种管道的走向是否合格，是否与地上（下）建筑物、构筑物相交叉。
8 大型构件和设备吊装是否满足施工的要求。
（6） 会审记录是施工文件的组成部门，与施工图具有同等效力，要由建设单位、设；
计单位和施工单位签字，并及时上报公司的技术部门和经营部门。
附表：
图 纸 审 查 记 录
附表4-1
图纸审查记录 | 编号 | |||
提出单位 | 提出人 | |||
提 出 问 题 内 容 | ||||
注：由参加会审单位审查、整理、汇总设计图纸审查中的问题，向有关单位各报一份。
（二）图纸会审管理工作细则
2、 目的
（2） 通过图纸会审，使设计图纸100%符合有关规范要求。
（3） 通过图纸会审，使建筑规划、结构、水电煤配套等设计做到经济合理、安全可靠。
（4） 通过图纸会审，做到图纸表达清楚、正确无误，确保工程施工按期按质完成。
3、 范围
公司新建项目所有土建及配套图纸。
4、 职责
（2） 工程部负责组织设计院、施工、监理、设计部等有关单位参加图纸会审。
（3） 工程部负责对工程中的技术难点问题组织有关专家进行评审。
（4） 设计部负责与设计院联系，提出业主要求，并配合施工单位进行图面解释工作。
5、 程序
（2） 设计部收到设计院图纸并审阅后在移交单上签署审阅意见后移交工程部文件管理员（包括图纸清单）。
（3） 工程部文件管理员将图纸分发给施工、监理单位及工程部有关专业工程师。
（4） 工程部专业工程师负责监督施工单位对设计图纸进行阅读。
（5） 工程部项目主办工程师及各专业工程师也须对设计图纸进行审阅并记录于工作日记中。
（6） 在业主、施工、监理等单位均对图纸熟悉之后，工程部组织设计院、施工单位、监理单位及设计部等进行图纸会审。
（7） 图纸会审及工程施工过程中，如遇技术难点问题，工程部邀请有关专家作专题咨询。
（8） 工程部主办工程师负责将专题咨询结果汇总形成《专家咨询会议报告》，并分发给施工、监理等有关单位执行。
（9） 图纸会审记录由设计院负责，并发放工程部、设计部、监理、施工单位。
6、 图纸会审的关键问题
2） 土建部分
2 基坑开挖及基坑围护。
3 基础形式的选择。
4 主体结构中的结构布置选型、钢筋含量、节点处理等问题。
5 四大渗漏：屋面防水、外墙防渗水、卫生间防水、门窗防水。
6 内墙粉刷。
7 楼地面做法。
8 土建与各专业的矛盾问题。
9 工程施工中的可行性问题。
3） 配套部分
2 给水管供水量及管道走向、管径不仅要满足最不利点供水压力需要，而且要满足美观需要。
3 排水管的走向及布置是否合理。
4 管材及器具选择是否符合规范及甲方要求。
5 消防工程设计满足美观及消防要求。
6 水、电、煤、消防等设备、管线安装位置设计合理、美观且与土建图纸不相矛盾。
7 煤气工程满足煤气公司的审图要求。
8 总体图纸布局、管位布置合理，管材选用合理。
9 用电设计容量和供电方式符合供电局规定要求。
10 强、弱电室内、外接口满足电话局、供电局的设计要求。
11 室内电器布置合理、规范。
7、 检查
在施工过程中，工程部项目主办人员及各专业工程师须定期检查按图施工的情况。
如发现问题要及时反馈给设计院，并通过设计院进行设计调整或确认，再发正式文件通知施工、监理等有关单位执行。
附表：
专家咨询会议报告 附表4-2
项目名称 | 编号 | |||
咨询专题 | 建设单位 | |||
建设单位 参加人员 | ||||
时 间 | 地 点 | |||
咨询专家签名： | ||||
咨询会议结论： （写不完整请接附页） | ||||
编制 第 页，共
（三）图纸会审变更制度
为做好图纸会审变更工作，特制定本制度。
（2） 图纸会审工作由建设单位组织进行，按工程类别项目部（分公司）组织相关人员查阅熟悉图纸、了解图纸中存在的问题，并参加图纸会审。
（3） 图纸会审应做好记录，由组织会审单位将提出的问题及时解决，并详细记录，写成正式文件（必要时由设计单位另出修改图纸），监理（建设）单位、设计单位、施工单位的代表均应签名盖章认可，列入工程档案。
（4） 在施工过程中，无论建设单位还是施工单位提出的设计变更都要填写设计变更联系单，经设计单位和监理（建设）单位签字同意后，方可进行。
（5） 如果设计变更的内容对建设规模、投资等方面影响较大的，必须由公司审批后报送相关主管部门。
（6） 所有设计变更资料，包括设计变更联系单、修改图纸均需文字记录，纳入工程档案。
附表：
修改记录表 附表4-3
页码 | 修改日期 | 修改人 | 修改状态 | 修改单号 | 生效日期 |
编制： 审核： 批准：
日期： 日期： 日期：
（四）施工组织设计管理制度
2、 总则
（2） 为加强施工管理，提高公司施工组织设计的编制水平，达到科学合理地组织施工，实现标准化、规范化管理，制定本制度。
（3） 施工组织设计是以一个施工项目或建筑群体为编制对象，用以指导各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。
（4） 公司承接的新建、扩建、改建的房屋建筑和构筑物、市政工程等工程项目均应编制施工组织设计（施工方案）。
（5） 施工组织设计应具有针对性和指导性，随主客观条件的变化及时调整不适的内容，并经公司系统批准同意后实施。
3、 施工组织设计编制原则
（2） 依据国家有关政策、法规、规范及规定编制。
（3） 科学合理地安排施工顺序。
（4） 贯彻执行各种施工规范标准，积极采用新技术、新材料，推广应用科技成果，节约能源，降低成本。
（5） 合理规划施工平面图，做到文明施工。
4、 施工组织设计的编制和审批
（2） 经理部主任工程师负责组织施工组织设计的编制，各有关部室协助，分部工程施工方案、特殊工程施工方案和分项工程技术交底由各段技术负责人编制。
（3） 分部工程施工方案由经理部主任工程师审批；
特殊工程施工方案和需报公司审批的分部工程施工方案经经理部主任工程师审核后报公司审批。单位工程施工设计编制完成后经过经理部讨论通过并报公司技术部和有关部门审阅，最后报公司总工程师审批。
5、 施工组织设计的执行
（2） 施工组织设计是组织施工生产的法规，有关人员必须认真贯彻执行，变更施工组织设计中选定的方案必须经过审批，对擅自行事、违反施工组织设计造成损失者要追求其责任。
（3） 施工组织设计未经审批不得施工。
附表：
施工组织设计审批会签表
附表4-4
工程名称 | 层数形式 | ||
面 积 | 层 数 | ||
建设单位 | 施工单位 | ||
会签部门 | 会签意见 | 会签人签字 | |
技术部门 | |||
质量部门 | |||
生产部门 | |||
安全部门 | |||
消防保卫部门 | |||
施工组织设计审批表
附表4-5
工程名称 | 结构形式 | ||
面 积 | 层 数 | ||
建设单位 | 施工单位 | ||
编制部门 | 编 制 人 | ||
编制时间 | 报审时间 | ||
审批部门 | 审批时间 | ||
审 批 人 | |||
审批意见： | |||
（五）技术交底制度
2、 总则
在正式施工之前，为了使参与施工的有关管理人员、技术人员和工人熟悉掌握工程情况和技术要求，避免发生指导和操作的错误，以便科学地组织施工，并按合理的工艺、工序流程进行作业，特制定本制度。
（2） 技术交底必须使施工人员明确所担负作业项目的特点及技术要求、工艺流程、质量标准、安全措施，以便更好地组织施工。
（3） 明确交底人和接受交底人之间的责任。
（4） 技术交底必须在单位工程或分部分项工程施工前进行。
（5） 技术交底应以书面形式进行，并辅以口头讲解。交底人和接受交底人应履行交接签字手续。交底资料及时送至资料员处归档作为短期资料保存。
3、 技术交底的主要内容
（6） 项目工程质量计划交底：要向全体施工人员交清项目工程质量管理体系情况，各类人员岗位责任制、质量体系基本运作程序、项目质量目标、各项质量管理措施。
（7） 施工组织设计交底：将施工组织设计的全部内容向施工人员进行交底，包括：工程特点、施工部署、任务划分、进度要求、各工种的配合要求、施工方法、主要机械设备。
（8） 图纸交底：目的是使施工人员了解设计意图、建筑和机构的主要特点、重要部位构造和主要要求，以便掌握设计关键，做到按图施工。
（9） 设计变更交底：将设计变更的部位及变更原因向施工人员交代清楚，以免施工时遗漏造成差错。
（10） 专项施工方案技术交底：
2 应结合工程的特点和实际情况，对设计要求、现场情况、工程难点、施工部位及工期要求、劳动组织及责任分工、施工准备、主要施工方法、质量标准及措施，以及施工、安全防护、消防、临时用电、环保注意事项等进行交底。
3 季节性施工方案的技术交底还应重点明确季节性施工特殊组织和管理、设备及料具准备计划、分项工程施工方法及技术措施、消防安全措施等项内容。
4 由项目部专业技术负责人，根据专项施工方案对专业生产管理人员进行交底。
（11） 分项工程技术交底：
2 由专业技术人员对施工班组长进行交底，质量检查员、生产管理人员检查实施。
3 分项工程施工前，各专业技术管理人员应按部位和操作项目，向专业生产管理人员或班组长进行施工技术交底，交底的内容应针对工程实际情况，做到突出重点、技术先进、可操作性强，既满足标准要求，又经济合理。
4 主要内容包括：施工准备、材料要求、操作工艺、质量标准、安全施工措施以及需要交底的其他事项。
5 项目施工的各级专业生产管理人员必须详细了解工程各工序、各专业施工中的衔接和配合问题及时做好工序、专业工程的穿插，以便施工顺利进行。
（7）“四新”技术交底：凡采用新技术、新工艺、新材料、新产品施工工艺标准、质量验收标准以及注意事项并分别对项目管理人员和施工班组进行交底。
3、技术交底的实施程序
（1）施工组织设计的交底由项目生产副经理主持，项目主任工程师向各段技术负责人、分项技术负责人、各段段长、经理部有关职能部门进行技术交底。
（2）分部分项工程施工方案由各段技术负责人组织，各段技术负责人及各分包专业技术负责人向工长交底。
（3）各段技术负责人、分项技术负责人在施工前应根据工程施工进度，按部位和操作项目，向工长进行技术交底，填写技术交底记录。
技术交底后必须办理技术交接手续。
4、技术交底注意事项
（1）施工技术交底记录应分别按规定的表格格式及相关要求进行填写。
（2）技术交底资料由资料员负责汇集整理，交底人员要及时将资料移交至资料员处编目存档，归施工技术资料中。
附表：
技术交底记录
附表4-6
技术交底记录 | 编号 | |||
工程名称 | 日期 | 共 页第 页 | ||
时间 | 地点 | |||
序号 | 提出图纸问题 | 图纸修订意见 | 设计负责人 | |
各单位 技术负责人签字 | 建设单位 | （建设单位公章） | ||
设计单位 | ||||
监理单位 | ||||
施工单位 | ||||
注：由施工单位整理、汇总、各与会单位会签，并经建设单位盖章，有关单位各保存一份。
（六）工程测量管理制度
为做好施工技术准备、保证工程施工顺利进行、确保工程质量的重要环节，特制定本制度。
(1)工程测量工作在各级技术主管的领导下，实行公司、项目经理部二级管理。对测量人员的使用及调配须征得测量专业技术委员会的批准。
(2)各级工程测量人员须坚持测量工作程序，遵循施工测量工作流程。施工准备阶段，要认真熟悉图纸，根据移交的测量资料做好复测、方案编制等工作；
施工阶段，要严格控制测量精度，并做好测量记录；
工程竣工阶段，做好竣工测量，及时准确地提出测量成果，以满足竣工验交的需要。
(3)测量工作必须做好原始记录，坚持复核和签字制度，不得随意涂改和损坏，工程测量资料和测量成果资料应妥善归档保管，装订成册。
(4)总承包施工的测量管理纳入公司正常管理。承包队伍的测量人员必须经过测量专业委员会的考评，合格后方可从事工程测量工作，承包队伍的测量工作纳入公司测量系统，统一管理。
(5)建立测量日志制度。工程测量是先导，测量工作必须有序，坚持填写测量日志，做到一天一总结，一天一计划，有利于安排工作，提高工作效率和质量。公司测量专业委员会将定期和不定期检查测量人员的测量日志。
附表：
现场测量人员、设备资源配置表 附表4-7
房建工程 | 面积或工程造价 | 测量管理模式 | 类型 | 人员 | 设备 |
5万㎡以下 | 二级管理 | 普通住宅 | 3 | 2〞经纬仪、S3水准仪、函数型计算器，特殊情况下配全站仪、铅垂仪。 | |
复杂场馆、自动化工业厂房 | 4 | ||||
三级管理 | 普通住宅 | 1 | |||
复杂场馆、自动化工业厂房 | 2 | ||||
5万~10万㎡ | 二级管理 | 普通住宅 | ≥4 | 2〞经纬仪、S3水准仪、函数型计算器，特殊情况下配全站仪、铅垂仪。 | |
复杂场馆、自动化工业厂房 | ≥6 | ||||
三级管理 | 普通住宅 | 1 | |||
复杂场馆、自动化工业厂房 | 3 | ||||
市政工程 | 1亿元以下 | 二级管理 | ≥4 | 全站仪、自动安平水准仪、对讲机、程序型计算器、微机等。 | |
三级管理 | ≥2 | ||||
1亿元以上 | 二级管理 | ≥5 | |||
三级管理 | ≥2 |
说明：1、测量人员必须持证上岗。
2、无分包或分包商未配备测量人员的为二级管理。
3、分包商配备测量人员的为三级管理。
（七）测量工作管理实施细则
为更好地做好测量工作，特制定本工作管理实施细则。
2) 测量员在技术员的领导下工作，要认真熟悉图纸，及时掌握设计变更及洽商。
3) 做好红线桩交线，确保测量精度。
4) 施工中要认真熟悉图纸，根据移交的测量资料，做好复测工作，认真控制测量精度，为施工人员提供建筑物轴线、标高及细部主要尺寸，做好楼层观测记录，定期对建筑物进行垂直偏差检查，并做好记录。
5) 测量工作必须做好原始记录，施测人员要坚持复核签字制度，不得随意涂改和损坏测量原始资料和测量成果资料，并要装订成册，归档保存。
6) 测量仪器要定期进行检查和维修，使用中避免仪器受震、倾倒和碰撞。使用后要随时清点仪器的附件、工具，及时擦拭，保持清洁。
7) 为确保测量工作顺利进行，永久和半永久的标桩必须设置牢固，有明显标志，并且加以保护。
（八）施工定位放线管理程序
为确保施工定位放线符合国家及有关规定，符合设计要求和施工规范，特制定本程序。
(1)设计部负责委托专业测绘单位进行定位测试，内容包括：
2 确定红线或蓝线控制点。
3 复测新建小区附近已建建筑物，构筑物及道路的定位坐标。
4 设置不少于三个永久性或半永久性放线基准点。
第①、②条的内容作为规划设计定位依据。
（2）设计部负责复核施工总体定位图，并组织工程部、设计院、施工单位进行图纸交底，明确各项规划定位指标，包括各建筑物间最小距离，新建建筑物与已建建筑物、构筑物、道路、河道相对位置，小区红蓝线控制点，放线基准点等。
（3）项目发展部负责办理开工规划验线申请或提前验线申请。
（4）工程部负责组织施工单位放线，并负责委托专业测绘部门进行复测。
（5）工程部负责办理开工验线手续和竣工验线手续。
（九）工程洽商管理制度
为加强对工程设计变更、洽商的管理，保证工程质量及建筑使用功能，特指定本制度。
任何施工条件或设计条件发生变动等情况，均通过工程洽商予以解决。
2． 工程洽商一般由各段技术负责人经办，但对于影响主要结构、建筑标准、增减工程内容的洽商，应由主任工程师报公司总工程师批准后方可办理。
3． 工程洽商内容若超出合同范围，须经经理部核实，报公司领导批准，方能签定。
4． 属设计和业主提出办理工程洽商时，须经经理部经营副经理对变更洽商进行评审后方能办理，不能贸然行事。
5． 工程洽商必须签字齐全，属施工图变更的洽商，应有建设、设计和施工单位及工程监理部门四方签字。
6． 洽商办完后，经办人须及时将洽商文件送至资料员处存档，并由资料员及时分发给各有关部门。
7． 工程洽商不得涂改。
8． 有关经济洽商必须在办理技术洽商时同时办理，并准确及时交经营副经理备案。
（十）计量管理制度
为了加强和完善公司计量工作的监督与管理，认真贯彻执行国家计量法，保证量值传递的准确和统一，提高工程质量，降低各种消耗，提高经济效益，保证安全生产等目的，特制定本制度。
（2） 认真学习和贯彻国家计量法规、方针、政策及上级有关规章制度。
（3） 按公司要求建立本单位计量器具台账、卡片，每月进行一次账物核对工作，确保账物相符。
（4） 编制本单位计量器具的配备、购置、封存、报废计划并按申报手续上报审批。
（5） 对在用器具进行标志管理，封存器具贴封存证。
（6） 做好计量器具自检、修理、调整等记录。
（7） 做好施工现场的计量法规的宣传，监督并指导计量器具的正确使用和维护保养，确保计量器具处于良好状态。
（8） 对各大宗物料进出单位及消耗必须认真进行检查，做好原始记录，并按品种、规格进行月、季、年度汇总，装订成册。
（9） 每月定期将物资计量数据报材料部。
（10） 经理部根据统计技术应用的有效性每季度总结一次，做到有奖有罚。
（十一）施工实验管理制度
为了规范施工现场实验管理，特制定本制度。
（2） 建立健全实验员岗位责任制，实验员必须持证上岗，尽职尽责，确保实验的科学性和实验数据的真实可靠性。
（3） 建立健全各种实验台账，准确、及时地为工程提供真实可靠的数据。
（4） 实验员必须每天同技术、材料部门碰头，明确施工部位及材料供应情况，为实验提供准备工作。
（5） 实验员每天必须对商品混凝土的质量进行2~3次监督，后台供料应有黑板显示各材料的用量，并按规范要求取样。
（6） 每天对养护池的温度、湿度进行不少于3次的测定，并做好记录。
（7） 根据工程施工方案，工程的进展部位，按规范对水泥、钢筋、砂、石子及时取样送检。
（8） 对不合格的材料和实验中出现的问题，要及时向领导汇报，杜绝质量事故的发生。
附表：
水泥实验台账 附表4-8
工程名称： 共 页 第 页
序号 | 试样名称 | 试验编号 | 试验日期 | 出厂日期 | 品种及强度等级 | 厂别牌号 | 强度/Mpa | 安定性 | 备注 | |
抗压 | 抗折 | |||||||||
注：对实行有见证取样和送检的试件，请在备注栏内加盖专用章。
钢筋（材）试验台账 附表4-9
工程名称： 共 页 第 页
序号 | 试样编号 | 试验编号 | 试验日期 | 种类规格 | 级别牌号 | 厂别 | 实验结果判定 | 备注 | ||||
拉伸实验 | 弯曲实验 | |||||||||||
δb | δs | δ | ||||||||||
注：对实行有见证取样和送检的试件，请在备注栏内加盖专用章。
砂石实验台账 附表4-10
工程名称： 共 页 第 页
序号 | 试样编号 | 试验编号 | 种类 | 产地 | 试验结果 | 备注 | |||
泥块含量/% | 含泥量/% | 细度模数/μ | 最大粒径/mm | ||||||
标准养护室温湿度记录 附表4-11
序号 | 检测日期 | 检测结果 | 备注 | 检查人 | ||||
月 | 日 | 时 | 分 | 温度 | 湿度 | |||
（十二）技术档案管理制度
1、总则
为做好公司的技术档案工作，特制定本制度。
（2） 技术档案包括三方面，即工程技术档案、施工技术档案和大型临时设施档案。
（3） 工程技术资料必须真实地反映工程实际情况。
（4） 按系统归类整理，保证完整准确。
（5） 工程项目施工技术资料应随施工进度随时汇集整理，所需表格按有关规范、规定的相应格式认真填写，做到自己清楚规整，项目齐全，准确真实。
（6） 签字手续必须齐全，严禁伪造和后补资料。
2、工程技术档案
工程技术档案是为工程竣工验收提供建设单位的技术资料。它反映了施工过程的实际情况，并为该项工程的竣工使用、维修管理、改建扩建等提供不可缺少的依据。主要包括以下内容：
（2） 竣工项目一览表。包括名称、项目、结构、层次等。
（3） 设计方面的有关资料。包括原施工图、竣工图、图纸会审记录、洽商变更记录、地质勘察资料。
（4） 材料质量证明和试验资料。包括原材料、成品、半成品、构配件和设备等质量合格证明或试验检验单。
（5） 隐蔽工程验收记录和竣工验收证明。
（6） 工程质量检查评定记录和质量事故分析处理报告。
（7） 设备安装和采暖、通风、卫生、电气等施工和试验记录，以及调试、试压、试运转记录。
（8） 永久性水准点位置、施工测量记录和建筑物、构筑物沉降观测记录。
（9） 施工单位和设计单位提出的建筑物、构筑物使用时应注意事项的有关文件资料。
3、施工技术档案
主要包括施工组织设计和施工经验总结；
新材料、新结构和新工艺的试验研究及经验总结；
重大质量事故、安全事故的分析资料和处理措施，技术管理经验总结和重要技术决定，施工日志等。
4大型临时设施档案
主要包括临时房屋、库房、工棚、围墙、临时水、电管线设置的平面布置图和施工图，以及施工记录等。
对技术档案的管理，要求做到完整、准确和真实。技术文件和资料要经各级技术负责人正式审定后才有效，不得擅自修改或事后补做。
附表：
施工资料中间检查记录 附表4-12
工程名称 | 建筑面积 | 施工单位 | |||||
进度形象部位 | 项目经理 | 总工程师 | |||||
检查人 | 检查时间 | ||||||
施工管理技术资料 | （检查施组、方案的编制、审核情况，检查施组中间检查、执行情况（方案）分项（分部）火柴技术交底记录的正确性和可操作性，检查施工日志） | ||||||
施工物资资料 | 检查工程物资进场检查、验收、复试情况） | ||||||
施工试验资料 | （检查施工试验应试率、合格率、见证试验率、检查试验室各种记录台帐，标养室温湿度情况） | ||||||
施工记录资料 | （检查隐蔽验收记录、预检记录的填写情况及签字及时性，质量验收资料） | ||||||
质量验收资料 | 检查质量检查验收、质量处理记录 | ||||||
综合结论 | 检查技术资料收集、整理、组卷情况、与工程进度的同步性 | ||||||
受检单位签字：
第五小节 质量管理制度
一、质量管理责任制度
（一）质量管理机构责任制
⑴贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程、验证标准和规章制度
⑵负责公司的质量管理，检查公司质量管理办法的落实情况，参加上级组织的工程质量检查和核验工作。负责组织优质工程的申报工作。
⑶负责编制公司年度质量目标，审批项目质量计划，对项目质量活动实施监督检查，指导项目部质检员的工作。
⑷编制年度创优计划，对项目部在质量过程控制中采用的方法和手段进行审定，
⑸对在施工程进行巡查、监控
⑹参加项目地基与基础、主体分部工程和单位工程验收、监督、核查项目部对质量问题的整改情况
⑺参加单位工程竣工预验收，对未通过预验收的工程，项目部不准进行竣工验收
⑻负责工程质量信息的收集、整理和反馈工作，掌握工程质量动态。编制汇总质量报表、质量分析，并上报公司总工、总经理及技术质量部
⑼及时上报发生的质量事故，参加质量事故的调查、分析，提出处理意见，并对事故的处理效果进行验收检查。
（二）项目经理质量管理责任制
⑴对工程项目的管理工作全面负责
⑵贯彻执行国家有关质量方针政策和上级质量管理规章制度，负责贯彻落实企业制订的工程质量责任制，负责对项目全体员工进行质量意识的教育
⑶确定在施工程的质量方针目标，定期组织质量大检查，掌握工程质量状况
⑷负责健全质量保证体系，制定质量奖惩办法，定期召开质量工作会议，制定创优工程质量保证措施和奖励措施，组织签订落实各级创优工程考核
⑸对不合格工程质量负直接责任
⑹组织、管理工程质量检查、评定和竣工交验工作
（三）主任工程师（质量总监）质量管理责任制
⑴组织编制项目的质量计划，报上级质量管理部门审批后实施
⑵定期组织质量人员验证质量计划的实施效果，当项目质量控制中存在问题或隐患时，应提出解决措施
⑶参加图纸会审
⑷单位工程、分部工程和分项工程开工前，应向承担施工的负责人或分包人进行书面交底，质量交底资料应办理签字手续并归档保存
⑸施工过程中，对发包人或监理工程师提出的设计变更在执行前及时向施工人员进行书面交底
⑹监督有关人员做好施工过程的质量自检、专检和交接检，保证质量符合标准要求
⑺负责各种原材料、设备进场的质量验收，严把材料、设备质量关
⑻组织有关专业人员执行产品的监视和测量工作程序，并对合同的履行情况进行全面验证
⑼对检查中发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施，具体执行《程序文件》中不合格品的控制工作程序
⑽组织对纠正措施的实施效果进行验证，将验证情况上报上级质量部门
⑾组织项目部质量、材料、试验等有关人员编制汇总项目质量情况月报及质量分析
（四）生产副经理质量责任制
⑴协助项目经理制订项目、管理的总方针、总目标
⑵定期检查方针、目标的执行情况，确保总目标的实现
⑶负责项目全面质量管理教育，帮助项目建立和指导QC小组活动和整理成果资料，表彰全面质量管理先进单位和有成效的优秀QC小组。在项目上推行全面质量管理
⑷严格按质量要求组织施工
⑸协同有关部门不断完善项目各项管理规章制度，监督落实项目的各项管理规章制度
⑹组织工长，班组长进行工序自检和分项工程质量检验评定，对每道工序的质量负责
⑺对项目不合格工程质量负主要责任。对违章作业拒不改正的人，有教育处理的责任
⑻组织隐蔽工程验收，参加工程竣工预检、交工验收
⑼负责物资进场验收，工程分包工作
（五）质量员质量管理责任制
⑴认真执行国家和上级颁发、制定的各类技术规程、规范、工艺标准、质量验评标准和各种质量管理制度和措施
⑵对进场的原材料、半成品进行检查，杜绝不合格原材料、半产品的使用
⑶负责项目在施工过程中的经常检查和定期检查，对重要部位、隐蔽部位进行检查和施工班组间交接检查
⑷加强工程质量业务管理，建立分项、分部、单位工程质量台帐
⑸参加工程质量事故的调查分析，并及时上报
⑹负责对本工程项目内的分项、分部、单位工程进行质量检查和评定，对工程进行预隐检查，办理主体结构的完工和签订手续
⑺参加上级质量部门对本项目的质量检查和现场会，并负责介绍情况和提供所需的各项质量资料
⑻及时上报年、季、月工程质量统计报表和工程质量小结
二、施工现场质量管理制度
（一）质量周例会制度
为了保证工程质量目标的实现，使项目部管理层及时准确地掌握项目质量情况，科学地搞好项目质量管理，特制定本制度
⑴项目质量例会应每星期召开一次。重要工序质量分析会应根据施工需要不定期召开，特殊情况下，当出现质量事故（或质量有较大的倒退趋势）时，项目技术负责人应召开质量研讨会，分析原因提出处理方法（或应采取的 纠正措施）
⑵工程质量例会由项目经理（或项目技术负责人）主持召开，项目部质量安全员、施工员、材料员、仓库管理员、施工机械操作员、施工班组长等应参加会议
⑶质量例会主要应包括以下几个方面的内容，本周施工情况，原材料质量情况，送检结果，过产品质量情况，存在的主要质量问题及改正要求，施工进度情况，施工实际进度与施工进度计划符合情况，施工安全情况等；
下一阶段的施工安排等。
⑷工程例会要做好例会记录，与会人员要签到，会议内容整理后要及时以文件的形式发至各施工班组，项目部资料员要收集例会记录，并归档形成工程质量资料
（二）质量检查制度
为确保工程质量，强化施工过程中的质量控制，做到预防为主、防患于未然，特制定本制度
⑴全面贯彻执行国家有关质量管理的方针、政策、法律、法规。
⑵使质量检查工作明确职责，严格制度，预防为主，充分发挥质量检查人员的饿积极作用
⑶根据国家规定的技术标准、验收规范、操作规程和设计要求，在整个施工过程中的各个环节进行全面的检查和监督
⑷及时掌握质量信息，分析质量动态，为上级及有关部门提供质量数据
⑸质量检查人员应由责任心强、坚持原则、具有一定技术水平和施工经验、身体健康、适合现场工作的人员担任
⑹建立样本制。各分项、各工序按设计要求、规范要求质量标准做样板，以样板引路，无样板的分项或工序不得展开施工。施工中如达不到样板的质量，视为不合格产品，要进行返工处理
⑺建立三检制度。各分包单位、外包对、施工班组在施工中均要按照施工验收规范进行工序自检，并认真填写检查记录。凡无“三检”记录、上交不及时或不上交的均按该项目未完成论（不予工程结算）专职质检员可行使令其停止下道工序施工的职权。
⑻工序交接检制。各工序在进行自检的基础上，工序之间进行交接检查，并办理交接手续。上道工序如达不到质量要求或未办理交接手续，下道工序有权拒绝接受，并不进行下道工序施工，耽误的工期和试件由上道工序承担
⑼隐、预检施工中需作隐、预检手续的项目必须办理隐、预检，按要求组织检查并及时办理手续，不办理隐、预检手续，下道工序不得施工
⑽建立健全混凝土开盘申请及拆模申请制度。浇筑混凝土前均须办理浇筑申请手续，若不办理此手续不得进行浇筑。混凝土拆模时间必须按照技术要求，不得随意拆模。
附表
质量管理检查记录 附表5-1
开工日期：
工程名称 | 施工许可证（开工证） | ||||||
建设单位 | 项目负责人 | ||||||
设计单位 | 项目负责人 | ||||||
监理单位 | 总监理工程师 | ||||||
施工单位 | 项目经理 | 项目技术负责人 | |||||
序号 | 项目 | 内容 | |||||
1 | 现场质量管理制度 | ||||||
2 | 质量责任制 | ||||||
3 | 主要专业工种操作上岗证书 | ||||||
4 | 分包方资质与对分包单位的管理制度 | ||||||
5 | 施工图审查情况 | ||||||
6 | 地质勘察记录 | ||||||
7 | 施工组织设计、施工方案及审批 | ||||||
8 | 施工技术标准 | ||||||
9 | 工程质量检验制度 | ||||||
10 | 搅拌站及计量设置 | ||||||
11 | 现场材料、设备存放与管理 | ||||||
12 | |||||||
检查结论： 总监理工程师 （建设单位项目负责人） 年 月 日 | |||||||
（三）工程质量验收制度
为保证工程质量目标的实现，根据国家工程质量验收标准规范要求和公司管理体系要求，制定本制度
⑴安慰工程验收：工程施工完成后，先由技术负责人组织项目部进行自检验收，合格后报公司进行预检收，达到合格标准要求后向业主提交竣工验收报告，由业主组织相关部门进行竣工验收
⑵分部、子分部工程验收：分部工程完成后，由技术负责人组织自检验收合格后，报分公司、业主、监理等部门共同验收
⑶分项工程验收：在检验批验收合格基础上，由技术负责人组合子项目经理、质检员、施工员共同自检验收，验收合格后报监理验收
⑷检验批验收：检验批是工程验收的最基本单位，也是分项、分部工程验收的依据，为保证工程质量、检验批验收实行“三检制”：施工完成后施工班组先进行自检验收，合格后报质检员组织后道工序，施工班组负责人共同进行交接检，最后由质检员邀请监理进行验收。
附表：
样板间验收记录表 附表5-2
过程名称 | ||||||
样板间部位 | 验收时间 | |||||
验收项目 | 验收单位意见 | 验收人 | 备注 | |||
顶棚、墙面 | ||||||
楼地面 | ||||||
门窗 | ||||||
厨厕间 | ||||||
公共设施 | ||||||
水电及设备安装 | ||||||
其他 | ||||||
验收单位 | ||||||
建设单位 | 监理单位 | 施工单位 | 设计单位 | |||
检验批质量验收记录 附表5-3
工程名称 | 分项工程名称 | 验收部位 | |||||||||||||||||||||||||
施工单位 | 专业工长 | 项目经理 | |||||||||||||||||||||||||
施工执行标准名称及编号 | |||||||||||||||||||||||||||
主控项目 | 质量验收规范的规定 | 施工单位检查评定表 | 监理（建设）单位验收记录 | ||||||||||||||||||||||||
1 | |||||||||||||||||||||||||||
2 | |||||||||||||||||||||||||||
3 | |||||||||||||||||||||||||||
4 | |||||||||||||||||||||||||||
5 | |||||||||||||||||||||||||||
6 | |||||||||||||||||||||||||||
7 | |||||||||||||||||||||||||||
8 | |||||||||||||||||||||||||||
9 | |||||||||||||||||||||||||||
一般项目 | 1 | ||||||||||||||||||||||||||
2 | |||||||||||||||||||||||||||
3 | |||||||||||||||||||||||||||
4 | |||||||||||||||||||||||||||
施工单位检查结果评定 | 项目专业质量检查员 年 月 日 | ||||||||||||||||||||||||||
监理（建设）单位验收结论 | 监理工程师 （建设单位项目专业技术负责人） 年 月 日 | ||||||||||||||||||||||||||
附表
分项工程质量验收记录 附表5-4
工程名称 | 结构类型 | 检验批数 | |||||||
施工单位 | 项目经理 | 项目技术负责人 | |||||||
分包单位 | 分包单位负责人 | 分包项目经理 | |||||||
序号 | 检验批部位、区段 | 施工单位检查评定结果 | 监理（建设）单位验收结论 | ||||||
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
检查结论 | 项目专业 技术负责人： 年 月 日 | 验收结论 | 监理工程师 （建设单位项目专业技术负责人） 年 月 日 | ||||||
检验批、分项、分部（子分部）工程验收程序关系对照表 附表5-5
序号 | 验收表的名称 | 质量自检人员 | 质量检验评定人员 | 质量验收人员 | ||
验收组织人 | 参加验收人员 | |||||
1 | 施工现场质量管理检查记录表 | 项目经理 | 项目经理 | 项目技术负责人 分包单位负责人 | 总监理工程师 | |
2 | 检验批质量验收记录 | 班组长 | 项目专业质量检查员 | 班组长 分包项目技术负责人 项目技术负责人 | 监理工程师（建设单位项目专业技术负责人） | |
3 | 分项工程质量验收记录表 | 班组长 | 项目专业技术负责人 | 班组长项目技术负责人 分包项目技术负责人 项目专业质量检查员 | 监理工程师（建设单位项目专业技术负责人） | |
4 | 分部、子分部工程质量验收记录表 | 项目经理 分包单位项目经理 | 项目经理 | 项目专业技术负责人 分包项目技术负责人 勘察、设计单位项目负责人 建设单位项目专业负责人 总监理工程师（建设项目负责人） | ||
分部（子分部）工程验收记录 附表5-6
工程名称 | 结构类型 | 层数 | |||||||
施工单位 | 技术部门负责人 | 质量部门负责人 | |||||||
分包单位 | 分包单位负责人 | 分包技术负责人 | |||||||
序号 | 分项工程名称 | 检验批数 | 施工单位检查评定 | 验收意见 | |||||
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
4 | |||||||||
5 | |||||||||
6 | |||||||||
质量控制资料 | |||||||||
安全和功能检验（检测）报告 | |||||||||
观感质量验收 | |||||||||
验收单位 | 分包单位 |
| 项目经理 年 月 日 | ||||||
施工单位 | 项目经理 年 月 日 | ||||||||
勘察单位 | 项目负责人 年 月 日 | ||||||||
设计单位 | 项目负责人 年 月 日 | ||||||||
监理（建设）单位 | 总监理 | 工程师 建设单位项目负责人 年 月 日 | |||||||
单位（子单位）工程质量竣工验收记录 附表5-7
工程名称 | 结构类型 | 层数/建筑面积 | / | ||||||
施工单位 | 技术负责人 | 开工日期 | |||||||
项目经理 | 项目技术负责人 | 竣工日期 | |||||||
1 | 分部工程 | 共 分部，经查 分部 符合标准及设计要求 分部 | |||||||
2 | 质量控制资料核查 | 共 项，经审查符合要求 项，经核定符合规范要求 项 | |||||||
3 | 安全和主要使用功能核查及抽查结果 | 共核查 项，符合要求 项，共抽查 项，符合要求 项，经返工处理符合要求 项 | |||||||
4 | 观感质量验收 | 共抽查 项，符合要求 项，不符合要求 项 | |||||||
5 | 综合验收结论 | ||||||||
参加验收单位 | 建设单位 | 监理单位 | 施工单位 | 设计单位 | |||||
（公章） 单位（项目）负责人 年 月 日 | （公章） 总监理工程师 年 月 日 | （公章） 单位负责人 年 月 日 | （公章） 单位（项目）负责人 年 月 日 | ||||||
（四）工程质量评定、核定制度
⑴依据单位工程质量检验评定标准，严格执行质量检验评定程序
⑵分项工程由技术负责人组织工长、半、班组长参加评定，由专职质检员核定
⑶分部工程由项目负责人组织、技术负责人、工长参加评定，专职检察员核定，其中地基和基础工程、主体工程，由企业技术部、质量安全部组织核定
⑷单位工程质量综合评定由企业技术负责人组织、项目负责人、技术负责人、企业几乎、质量部参加评定。企业经理、企业技术负责人共同签证负责
⑸单位工程质量综合评定后，将与关评定资料提交质量监督部门申请核定。
附表：
项目月质量情况统计表 附表5-8
编制单位（盖章）：
类别 序号 | 分项工程（检验批） | 原材料进场检验 | 现场实验情况 | ||||||||||||||
分项工程 | 检验批数 | 合格率% | 达标项数 | 达标率% | 材料名称 | 批次/数量 | 送检批量 | 反馈批量 | 合格率% | 名称 | 数量 | 送检批量 | 反馈批量 | 合格率% | |||
1 | |||||||||||||||||
2 | |||||||||||||||||
3 | |||||||||||||||||
4 | |||||||||||||||||
5 | |||||||||||||||||
6 | |||||||||||||||||
7 | |||||||||||||||||
8 | |||||||||||||||||
9 | |||||||||||||||||
10 | |||||||||||||||||
11 | |||||||||||||||||
12 | |||||||||||||||||
13 | |||||||||||||||||
14 | |||||||||||||||||
15 | |||||||||||||||||
合计 | |||||||||||||||||
编制人： 审核人： 项目经理： 日期：
（五）成品保护制度
为保证建筑产品的完整性和完美性，确保工程质量达到预期的目标，特制定本制度
⑴项目部与班组签订产品保护责任制，由班组把责任落实分解到每一作业岗位。同时加强员工产品保护教育，提高素质
⑵施工班组对前一班组作业完成的长品有责任进行保护。后作业班组不得对前施工班组完成的产品有污染或损坏。
⑶对进场的设备、半产品等应指定位置堆放，并有专人负责保护，避免在施工安装前损坏或缺少零部件。
（六）工程质量奖罚制度
1、总则
⑴为强化质量管理，提高职工及外包队伍的质量意识，激励各级员工的工作积极性，保证工程质量目标顺利完成，制定本制度
⑵本制度根据国务院颁发的《建设工程质量管理条例》及有关技术标准、规范、规定的要求，结合公司实际情况制定。
2、适用范围
本制度适用于项目部及施工单位的质量奖罚的管理
3、职责
⑴质量管理 部负责对各施工单位的质量奖罚管理
⑵ 项目部总工程师负责奖励基金审批
4、制度内容
⑴考核对象。本制度对现场施工的各单位、包工队进行考核
⑵考核内容：
①施工质量记录齐全
②施工单位所施工的分项工程优良率
③标牌、标志，按质量管理有关规定要求责任挂牌
④材料代用：有正常的代用手续，资料齐全
⑤过程控制记录：各单位、部门要把公司质量技术部的《单位安装工程文件资料检查清单》根据工程细划在不同阶段需要哪些记录并落实到人，有书面计划清单与检查落实记录。质量管理部要根据计划清单分阶段检查落实情况并打分，低于85分者，取消质量奖评定资格。
⑶质量奖来源分两部分：一部分为项目部按工程制定的质量奖，一部分为不固定嘉奖（甲方、公司、项目部等），罚款纳入质量奖基金
⑷按月进行考核，分项工程优良率达到质量目标要求的，且未发生一起质量缺陷或问题的，质量奖全部发放给单位，由各单位质检员根据考核细则列出考核评分表（附表5-9）交质量管理部审核，质量管理部审核自检考核评分表后审核发放
⑸对个人奖罚办法：
①根据公司、项目部有关质量管理制度、规定进行考核
A对职工质量意识考核。对职工质量意识的考核随机进行。任何人故意隐瞒质量问题或缺陷，一经发现每次扣罚100元
B本单位职工（不包括专兼质检人员及中层以上领导）发现质量问题或缺陷并反馈到质量管理部，每次嘉奖20-100元。按月单独发放
C对外包队伍质量管理人员按该承包队伍验收一次合格率核发，达不到100%则免除奖励
D对在质量工作中表现突出、工作成绩优良的职工质量管理部可不定期给予嘉奖，嘉奖考核及分配表由质量管理部负责
②对专兼质检人员的考核
A对专兼质检人员的考核每半年一次逐级考核
B考核以施工质量问题或缺陷在整改（有记录）前被其他人员（非专兼质检人员）发现并反馈到质量管理部的次数为标准，考核期内超过两次扣罚50元，每增加一次加罚50元
C未按程序履行验收手续不享受奖励
D由质量管理部质检元组织三级验收。若该项目二级验收一次不合格，扣除施工单位工程项目质保金10%，多次发生逐次扣除。并罚主持该项目验收的质检员20元
E施工项目通过三级验收收报请四级验收时若第一次不通过，此情况每发生一次，罚质量管理部主持该项目三级验收的质检员50元，主持该项目二级验收的质检压20元
F经考核施工单位质检员（三）四级验收连续两个月验收合格率达100%奖励200元；
连续四个月验收合格率达100%奖励400元，若不符合验收合格标准，被上级质检员验收合格的处罚上级质检员相同金额
③对专兼职计量人员的考核
A对专兼职计量人员的考核每半年一次逐级考核
B考核以发现不符合使用要求的计量器具在施工现场使用的次数为标准，考核期内超过两次则扣罚50元，每增加一次加罚50元
C计量器具帐、卡、物不对应，免除奖励
④对专业公司的考核
A对专业公司经理和技术负责人的考核每半年进行一次定期考核
B奖励以管理人员（项目部、专业公司）是否认真及时填报质量管理记录为标准
C对违反施工工艺记录的现象，一经发现对责任人处以20元以上处罚，可进行连锁处罚，必要可对屡犯者进行下岗培训，对责任单位可处以100元以上处罚
D对施工项目达到业主表彰，被列为施工现场样板工程或精品工程的施工单位，质量管理部不定期给予奖励、并上报公司
⑹考核分工
①各单位质检员负责本单位人员的考核，质量管理部负责审核，各单位质检员由质量管理部专业员考核，质量管理不5部长审核
②各单位的考核由质量管理部考核，质量管理部部长审核
③对质量奖的考核由本工程部或财务部核发。
附表： 质量系统人员考评表 附表5-9
姓名 | 考评时间 | 200 年 月 日 | |||||||
工作单位 | |||||||||
序号 | 考评内容 | 考评分 | 权值 | 实得分 | |||||
1 | 基本 项目 | 积极参加公司及质量系统的各项活动、会议 | A | 10 | |||||
B | 7 | ||||||||
C | 3 | ||||||||
2 | 按时上报月度工程质量报表和质量小结 | A | 10 | ||||||
B | 7 | ||||||||
C | 3 | ||||||||
3 | 项目质量管理制度完善、手段有力、控制有效 | A | 40 | ||||||
B | 30 | ||||||||
C | 20 | ||||||||
4 | 工作认真负责，内业资料完整、真实 | A | 20 | ||||||
B | 15 | ||||||||
C | 10 | ||||||||
5 | 业务能力、管理水平 | A | 20 | ||||||
B | 15 | ||||||||
C | 10 | ||||||||
6 | 奖励项目 | 积极参与公司质量活动，对公司质量活动提出意见和建议 | A | 10 | |||||
B | 7 | ||||||||
C | 3 | ||||||||
7 | 采取果断措施成功避免质量事故的发生 | A | 30 | ||||||
B | 20 | ||||||||
C | 10 | ||||||||
8 | 项目质量评比名次前三名 | A | 10 | ||||||
B | 7 | ||||||||
C | 3 | ||||||||
9 | 取得市级以上优秀“QC”小组奖励 | A | 20 | ||||||
B | 15 | ||||||||
C | 10 | ||||||||
10 | 取得局级以上优质工程 | A | 30 | ||||||
B | 20 | ||||||||
C | 10 | ||||||||
11 |
处罚项目 | 工程出现质量通病并且经过整顿没有显著改观 | A | -10 | |||||
B | -15 | ||||||||
C | -20 | ||||||||
12 | 项目质量评比名次后三名 | A | -3 | ||||||
B | -7 | ||||||||
C | -10 | ||||||||
13 | 工程质量受到监理、甲方质疑 | A | -10 | ||||||
B | -15 | ||||||||
C | -20 | ||||||||
14 | 过程出现质量问题 | A | -20 | ||||||
B | -30 | ||||||||
C | 50 | ||||||||
业务素质综合得分 | |||||||||
（七）质量奖罚条例
1、总则
为保证质量提供有效措施，根据本工程的质量目标和公司的质量管理手册，特制定本制度
2、钢筋混凝土工程
⑴施工现场在混凝土浇捣时必须按试验室提供的饿配合比挂牌施工，如发现不挂牌操作的罚款30元
⑵计量检测制度，如发现不按规定计量检测拌制混凝土的，每次罚款30-50元
⑶混凝土原材料不按规定送检的，每缺一组罚款30-50元
⑷混凝土、砂试块应及时送试验室试压，超过标准龄期（28天）试压的，视超过龄期时间长短，每组罚款20-40元
⑸认真按规定制作混凝土试块，漏做一组罚款200元
⑹每批试块低于规范规定或任意一组试块强度低于规范最低值要求，经回弹合格的，罚款100元。经回弹不合格的，每组罚款200元
⑺梁、柱蜂窝面积大于1500CM2，基础、墙、板孔洞面积大于150CM2的，每处罚款100元
⑻梁、柱孔洞面积大于60CM2，基础、墙、板孔洞面积大于150CM2的，每处罚款150元
⑼梁、柱主筋长度大于15CM，基础、墙、柱主筋长度大于30CM的，每处罚款100元
⑽墙、柱垂直度偏差每层超过15MM的，每处罚款200元
⑾梁、墙、柱断面尺寸偏差大于15MM或10MM的，每处罚款30元
⑿梁、柱爆模面积大于0.5CM2，厚度大于3.5CM，基础、墙、板爆面积大于1M2，厚度大于3.5CM的，每处罚款100元
⒀梁、柱爆模面积大于0.5CM2，厚度大于3.5CM，基础、墙、板爆面积大于1M2，厚度大于3.5CM的，每处罚款100元
⒁梁、柱钢筋偏位，保护层小于10MM，每根钢筋罚款5元
3、砖砌体工程
⑴砌筑砂浆拌合原材料按重量比计量，如连体积比都没有，每发现一次罚款10-20元
⑵砌筑砂浆每批试块强度低于规范要求或任意一组试块强度低于设计强度85%的，罚款200元
⑶漏筑砌筑砂浆试块的，每组罚款100元
⑷砌筑砂浆试块强度超过设计强度等级0.5倍的，每组罚款50元
⑸烧结普通砖砌体水平灰缝的砂浆饱满度，抽查三组中有一组或一组以上小于60%的，罚款250元
⑹混水墙面每间处16皮以上的通缝超过三处的，每超过一次罚款50元
⑺砌体非角处留直搓时，如不放拉钢筋的，每处罚款100元
⑻砌体留直搓时，不按规定放拉钢筋的，每处罚款50元
⑼每个接搓部位的灰缝透亮和灰缝度小于5MM的缺陷，超过12个（每层查6处）的，每处罚款20元
⑽水平灰缝直度偏差大于12MM（每层查三处）的。每处罚款50元
⑾水平灰缝标准厚度为10MM，查出（每层查三处）±﹥2MM者。每处罚款50元
⑿砖墙垂直度偏差，每层大于8MM（每层查三处）的，每处罚款100元
⒀该设大马牙搓处未设的，每处罚款50元
⒁严禁使用拖尺铺灰砌筑的，违者每次罚款5元
⒂隔墙和填充墙顶面与上部结构接触处，宜用侧砖或立砖斜砌挤紧，否则每处罚款50元
4、地面工程
⑴地坪严禁起壳、起裂、起砂，上述情况占一个居室面积四分之一的，每发现一间罚款30元
⑵卫生间、舆洗室、厕所间等四周墙面及地面、渗漏的，每处罚款100元
⑶阳台、卫生间、舆洗室、厕所等倒泛水，积水面积占本间1/3的，每间罚款100元
⑷凡踢脚线空鼓长度超过50CM的，每处罚款30元
⑸楼梯每段相邻两踏步宽度和高差超过3CM的，每处罚款50元
5、门窗工程
⑴门窗木砖未按设计要求或皮数杆的水平标高及平观位置安装，偏差大于5CM的，每樘罚款50元
⑵安装木门窗的木螺钉用榔头打入全部深度，未采取弥补措施的，每发现一樘罚款20元
6、装饰工程
⑴内外墙面、柱面、墙裙、平顶等粉刷起壳，裂缝面积超过0.2M2的，每处罚款100元
⑵平顶粉刷起壳造成整间脱落的，每间罚款100元。管道后墙面未粉刷或严重凹凸不平的，每发现一间（处）罚款50-100元
⑶管道后墙的窗台、雨蓬、阳台、腰线等突出，墙处未做滴水槽线的，每处罚款10-50元，女儿墙压顶坡向朝外墙面的，每条（处）罚款20元
⑷木门窗扇上帽头油漆漏刷的，每扇罚款10元
7、屋面工程
⑴屋面渗漏不论范围大小，每处罚款500元
⑵屋面和沿沟流水坡向不正确造成积水深度超过10MM的饿，每处罚款50元
8、产品保护
⑴铝合金门窗等应做好产品保护，如发现有严重污染、损坏的，视情节轻重，罚款50-100元
⑵安装要做好预埋工作，严禁装饰完毕后乱凿洞，对于影响结构安全的凿洞，开槽或装饰完毕后再进行凿洞影响观感质量的（设计修改有联系单除外），视影响程度轻重，每处罚款20-100元，并负责修补及费用
（八）质量档案及原始记录管理规定
为了对原始记录的填写、归档、保管、查阅进行科学管理，特制定本制度
⑴由检验科负责各种检验原始记录、台帐和内部报表的拟定、修改及编号工作，并规定其传递程序
⑵各有关部门和个人必须按表式认真编写，做到数据准确、字迹清楚，对原始记录、台帐和各种报表的填写情况，列入有关人员的工作质量进行考核
⑶所有各质量原始记录，统一由检查科按《原始凭证存档分类表》编号，归类存档，各单位和个人不得私自截留
⑷除按厂技术文件归档程序规定的资料外，有关质量原始资料保存期限按《原始凭证存档分类表》规定办理。
附表：
原始凭证存档分类表 附表5-10
序号 | 存档资料人原始凭证名称 | 提供时间 | 存档时间 | 存档地点 | 备注 |
1 | 各种省、部、国家复查测试资料 | ||||
2 | 同行业质量检查报告 | ||||
3 | 上报质量报表按月（季）归档 | ||||
4 | 本厂每月质量检查报告 | ||||
5 | 新产品质量鉴定测试报告及有关资料 | ||||
6 | 产品耐久实验报告 | ||||
7 | 外购外协件质量检查记录 | ||||
8 | 产品（零件）性能抽试记录 | ||||
9 | 报废单 | ||||
10 | 不合格品申请回用单 | ||||
11 | 理化试验原始资料 | ||||
12 | 成品入库 | ||||
13 | 首件检验记录 | ||||
14 | 技术服务，三包情况及国内外重要用户对产品质量评价 |
单位（子单位）工程质量控制资料核查记录 附表5-11
工程名称 | 施工单位 | ||||||
序号 | 项目 | 资料名称 | 份数 | 检查意见 | 检查人 | ||
1 | 建筑与结构 | 图纸会审、设计变更、洽商记录 | |||||
2 | 工程定位测量、防线记录 | ||||||
3 | 原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告 | ||||||
4 | 施工试验报告及见证检测报告 | ||||||
5 | 隐蔽工程验收表 | ||||||
6 | 施工记录 | ||||||
7 | 预制构件、预拌合格证 | ||||||
8 | 地基、基础、主体结构检验及抽样检测资料 | ||||||
9 | 分项、分部工程质量验收记录 | ||||||
10 | 工程质量事故及事故调查处理资料 | ||||||
11 | 新材料、新工艺施工记录 | ||||||
1 | 给排水与采暖 | 图纸会审、设计变更、洽商记录 | |||||
2 | 材料、配件出厂合格证书及进场检（试）验报告 | ||||||
3 | 管道、设备强试实验、严密性试验记录 | ||||||
4 | 隐蔽工程验收表 | ||||||
5 | 系统清洗、灌水、通水、通球试验报告 | ||||||
6 | 施工记录 | ||||||
7 | 分项分部工程质量验收记录 | ||||||
8 | |||||||
工程名称 | 施工单位 | ||||||
序号 | 项目 | 资料名称 | 份数 | 检查意见 | 检查人 | ||
1 | 建筑电气 | 图纸会审、设计变更、洽商记录 | |||||
2 | 材料、设备出厂合格证书及进场检（试）验报告 | ||||||
3 | 设备调试记录 | ||||||
4 | 接地、绝缘电阻测试记录 | ||||||
5 | 隐蔽工程验收表 | ||||||
6 | 施工记录 | ||||||
7 | 分项分部工程质量验收记录 | ||||||
8 | |||||||
1 | 暖通工程 | 图纸会审、设计变更、洽商记录 | |||||
2 | 材料、设备出厂合格证书及进场检（试）验报告 | ||||||
3 | 制冷、空调、水管道强试实验、严密性试验记录 | ||||||
4 | 隐蔽工程验收表 | ||||||
5 | 制冷设备运行调试记录 | ||||||
6 | 通风、空调系统调试记录 | ||||||
7 | 施工记录 | ||||||
8 | 分项分部工程质量验收记录 | ||||||
9 | |||||||
1 | 防雷接地 | 土建布置图纸会审、设计变更、洽商记录 | |||||
2 | 设备出厂合格证书及开箱检验记录 | ||||||
3 | 隐蔽工程验收表 | ||||||
4 | 施工记录 | ||||||
5 | 接地、绝缘电阻测试记录 | ||||||
6 | 负荷试验、安装装置检查记录 | ||||||
7 | 分项分部工程质量验收记录 | ||||||
8 | |||||||
1 | 系统调试 | 图纸会审、设计变更、洽商记录 | |||||
2 | 材料、设备出厂合格证书及进场检（试）验报告 | ||||||
3 | 隐蔽工程验收表 | ||||||
4 | 系统功能测定及设备调试记录 | ||||||
5 | 系统技术、操作和维护手册 | ||||||
6 | 系统管理、操作人员培训记录 | ||||||
7 | 系统检测报告 | ||||||
8 | 分项分部工程质量验收记录 | ||||||
结论： 总监理工程师 施工单位项目经理 年 月 日 （建设单位项目负责人） 年 月 日 | |||||||
第六小节 安全管理制度
一、 安全责任制度
（一）各职能部门安全责任制
2、 项目经理部安全生产职责
（2） 项目经理部安全生产工作载体，具体组织和实施项目安全生产、环境保护工作对本项目工程的安全生产负全面责任。
（2） 贯彻落实各项安全生产责任制法律、法规、规章、制度，组织实施各项安全管理共和，完成各项考核指标。
（3） 建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系，积极开展各项安全活动，监督，控制分包队伍执行安全规定，履行安全职责。
（4） 发生伤亡事故及时上报，并保护好事故现场，积极抢救伤员，认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析，按照“四不放过”原则，落实整改防范措施，对责任人员进行处理。
3、 安全部安全责任制
（2） 协助领导组织和推动本公司安全生产工作，贯彻执行国家有关劳动保护方针政策和规章制度。
（3） 组织公司有关部门研究制订预防事故的措施，汇总、审查安全措施计划，督促有关部门按期实现。
（4） 参加审查施工组织设计或施工方案，编制安全技术措施计划、督促检查，贯彻执行情况。
（5） 组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度和安全技术规程，并对制度、规程的贯彻进行监督检查。
（6） 与有关部门做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作和安全生产宣传教育工作，总结推广安全生产工作先进经验。
（7） 组织安全活动和安全检查，协助各级领导解决安全生产问题，指导下级安全人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。
（8） 制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产。
（9） 督促有关部门按规定，合理发放防护用品，做好劳逸结合和女工保护工作，参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计、分析、报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促按期实现。
（10） 对违反安全生产条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效，有权越级报告。
4、 工程管理部安全责任制
（3） 在编制项目总工期控制进度计年施月计划时，必须树立“安全第一”的思想，综合平衡各生产要素，保证安全工程与生产任务协调一致。
（4） 对于改善劳动重要任务、预防伤亡事故项目，要祝同生产项目优先安排，对于施工中重要的安全防护设施设备的施工要纳入正式工序，予以时间保证。
（5） 在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施项目的执行情况。
（6） 负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。
（7） 负责现场环境保护工作的具体组织和落实。
（8） 负责项目大、中、小型机械设备的日常维护、保养和安全管理。
5、 技术部安全责任制
（2） 负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。
（3） 参加项目安全设备、设施的安全验收，从安全技术角度进行把关。
（4） 检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时，检查安全技术措施的实施情况，对施工中涉及的安全技术问题提出解决办法。
（5） 对项目使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，制定相应的安全技术措施和安全规程，并负责工作的安全技术教育。
6、 物资部安全责任制
（2） 重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。同时，会同项目安全部门进行验收。
（3） 加强对在用机具和防护用品的管理，对自有及协力自备的机具和防护用品定期进行检验，鉴定，对不合格品及时报废、更新，确保使用安全。
（4） 负责施工现场材料堆放和物品储运的安全。
7、 机械设备部安全责任制
（2） 负责改进各种机器设备的安全装置设计，并通知安全技术部门提出意见。
（3） 安装机械、垂直运输设备，必须符合安全要求，经有关部门验收方可使用。
（4） 迁移或改装机械设备，应将耕牛的安全防护装置照样装好。机械大修时，应将防护装置配齐。
（5） 定期检修各种设备，特别是危险性较大的设备，使之保护良好的安全状态。
（6） 安装、改装、拆装动力设备，垂直运输设备，应采取必要的安全措施。
（7） 经常检查动力机械，垂直运输设备及其他电气设备，使之符合安全要求。
（8） 保证施工现场机械设备及各种电气设备正常运转。
（9） 制订所辖范围内的各工种安全生产操堆积和各种设备的维修保养制度。
（10） 对操作人员进行安全技术教育和安全操作培训考核。
8、 财务部安全责任制
（2） 认真贯彻执行国家的劳动保护的方针政策和规定。
（3） 把安全生产列入重要议事日程，协助行政部门做好安全经费提留和使用。
（4） 按照规定提供安全技术措施的经费，保证专款专用，并监督其合理使用。
（5） 认真管理好安全经费，建立安全经费的独立败页，掌握好安全经费的使用，给购置劳动保护用品和安全设备提供资金方便。
（6） 做好工伤事故处理的后勤工作。
（7） 建好安全奖罚收支帐目。
（8） 由管理费用中开支安全宣传、教育所需费用。
9、 合约部安全责任制
（2） 分包单位进场前签订总分包安全管理合同或安全管理责任制。
（3） 在经济合同中应分清总分包安全防护费的划分范围。
（4） 在每月工程款结算单中扣除由于违章而被处罚的罚款。
10、 办公室安全责任制
（2） 负责项目全体人员安全教育培训的组织工作。
（3） 负责现场CI管理的组织和落实。
（4） 负责项目安全责任目标考核。
（5） 负责现场文明施工与各相关的沟通。
（二）各级管理人员安全责任制
2.1企业主要负责人安全责任制
2、 法人代表安全责任制
（2） 认真贯彻执行国家和地方有关安全的方针政策和法规、规范、掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生效同全面领导责任。
（3） 领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施，建立健全和完善本企业的各荐安全生产管理制度及奖片办法。
（4） 建立健全安全生产工艺保证体系，保证安全技术措施经费的落实。
（5） 领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。
（6） 在事故调查组织的领导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防类似事故再次发生。
3、 技术负责人安全责任制
（2） 贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。
（3） 领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的[的。
（4） 组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性攻吃不开施工方时，应严格审查安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。
（5） 领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。
（6） 对本企业使用的新材料、新技术、新工展出从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。
（7） 参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。
4、 安全生产负责人安全责任制
（2） 对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策法规，落实本企业各项安全管理制度。
（3） 组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划，目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。
（4） 参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经昆曲的使用计划。
（5） 领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。
（6） 领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。
（7） 认真听取，采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。
（8） 在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。
2.2三总师安全责任制
2、 总工程师安全责任制
（2） 组织技术人员，编制、审批安全生产组织技术措施。
（3） 组织安全生产专业技术人员，为完善、改进和提高安全设计与机械设备的安全作业，编制操作规范、技术措施。
（4） 解决在生产过程中发生的安全重大隐患的处置技术方案。
（5） 督促检查安全生产技术措施和操作堆积的落实执行情况。
3、 总经济师的安全责任制
（2） 按照公司和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。
（3） 提出安全生产工作的经济可行性重要任务 和实施方案起到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。
（4） 根据公司实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。
（5） 加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。
（6） 总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。
4、 总会计师安全责任制
（2） 根据公司的章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。
（3） 按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定响动类用作宾需要并进行统一资金调度。
（4） 设立专项资金课目，随时调查，监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经昆曲的现象。
（5） 年终进行安全经费使用情况的审计和总结。
（6） 及时向总经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。
2.3项目经理部各级人员安全责任制
2、 项目经理安全责任制
（2） 项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对项目工程经营生产全过程中的安全负全面领导责任。
（3） 项目经理必须经过专门的安全培训考核，取得项目管理人员安全生产资格证书，方可上岗。
（4） 贯彻落实各项安全生产规章制度，结合工程项目物点及施工性质制定有针对性的安全生产管理办法和实施细则，并落实实施。
（5） 在组织项目施工、聘用业务人员时，要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，按规定配备一定数量和素质的专安全员，确定安全管理体系，明确各级人员和分承包方的安全责任和考核指标，并制定考核办法。
（6） 健全和完善用工管理手续，录用外轩施工队伍必须及时向人事劳务部门、安全部门申报，必须事先审核注册、持证等情况，对工作进行三级安全教育后，方准入场上岗。
（7） 负责施工组织设计，施工方案安全落实工作，组织并督促工程项目安全技术交底制度，设计设备验收制度的实施。
（8） 领导、组织施工现场每旬一次的定期安全生产松果，发现施工中的不安全问题，组织制定整改措施及时解决对上缓缓提子网掩码安全生产与管理方面的问题，要在限期内定时、定人、定措施予以解决。接到政府部门安全监察指令书和重大安全隐患通知单，应立即停止施工组织力量整改。隐患消除后，必须报请上级部门验收合格才能恢复施工。
（9） 在工程项目施工中，采用新设、新技术、新工艺、新材料、必须编制科学的施工方配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品，否则不准施工。
（10） 发生因工作伤亡事故时，必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作，按规定及时上级，不得隐瞒，虚报和故意拖延不报。积极组织配合事故的调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训，防止发生重要事故。
3、 项目生产副经理安全责任制
（2） 对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助工程项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针政策、政策、法规，落实各项安全生产规范，标准和工程项目的各项安全生产管理制度。
（3） 组织实施工程项目总体和施工各项安全技术措施，方案的组织实施工作，组织落实工程项目各级人坐吃山空的安全生产责任制。
（4） 组织领导工程项目安全生产宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定生产考核指标，制定实施措施不力方案，并负责组织实施，负责外协施工队伍各类人员的安全教育，培训和考核审查的组织领导工作。
（5） 配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。
（6） 负责工程项目安全生产机械的领导艺术作，认真听取，采纳安全生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。
（7） 工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护，职工教育，防范措施落实，并协助做好事故调查分析的具体组织工作。
4、 项目安全总监督安全责任制
（2） 在现场经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。
（3） 宣传贯彻安全生产方针政策，规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。
（4） 督促实施施工组织设计、安全技术措施；
实现安全管理目标；
对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。
（5） 组织分包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。
（6） 查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部直至全部停产的非常措施。
（7） 督促开展周一安全活动和项目安全讲评活动。
（8） 负责办理与发放各级管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证。
（9） 参与事故的调查与处理。
5、 技术员安全责任制
（2） 对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。
（3） 贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术堆积、规范、标准；
结合工程特点，进行项目整体安全技术交底。
（4） 参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定，审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并认真监督实施情况，发现问题及时
（5） 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，必须制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执和吉出现的问题。
（6） 应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育；
认真执行相应的安全措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学药品引起的火灾，中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。
（7） 主持安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；
使用中的设施、设备，要组织定期检查，发现问题及时处理。
（8） 参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。
（9） 参加或配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施不力整改意见。
6、 安全员安全责任制
（2） 贯彻安全生产的各项规定，并模范遵守。
（3） 参与施工组织设计中的安全技术措施的制定及审查。
（4） 经常深入现场检查、监督各项安全规定的落实，消防事故隐患，分析安全动态，不断改进安全管理的安全技术措施。
（5） 对职工进行安全生产的宣传教育和对特种人员的考核。
（6） 正确行使安全否决权，做到奖罚分明，处事公正，同时做好各缓缓职能部门对本工程安全检查的配合工作。
（7） 参与企业伤亡事故的调查和处理，及时总结经验，防止类似事故再次发生。
7、 工长、施工员
（2） 工长、施工是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。
（3） 认真贯彻落实上级有关规定，监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（外协施工队伍）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
（4） 负责组织落实所管辖施工队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行的各种形式的安全教育，负责组织落实所管辖施工队伍特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。
（5） 经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备和安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真优生好书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
（6） 负责组织落实所管辖班组（外协施工队伍）开展各荐安全活动，学习安全操作规程，接受安全管理机械或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。
（7） 对工程项目中应的新材料、工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现不安全问题，及时停止施工，并上报领导或有关部门。
（8） 发生因工作国亡及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报，对重大事故隐患和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格方准恢复施工不得擅自撤除现场保护设施强行复工。
8、 质量员安全责任制
（2） 遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。
（3） 在质量监控的同时，顾及安全设施的善与使用功能和各部位洞边的防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。
（4） 县空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。
（5） 在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断烈坝。，带来安全事故的发生。
（6） 在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员工项目经理，同时有权责令暂停施工特处理好安全隐患后，再行施工。
9、 材料员安全责任制
（2） 学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行若无事上级部门关于安保方面的有关规定/。
（3） 采购安全设施、材料物品及劳动保护用品时，应保证产品质量，总司令不能以充好，不允许劣产品采购入库。
（4） 购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。
（5） 对于上门销售的安全设施劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外，一律不痴人说梦采购，以防止品与危害安全。
（6） 应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量有权拒绝批量令购买疵品与物品，并报告上级处理。
10、 资料员安全责任制
（2） 遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作堆积和安全资料的编制要求。
（3） 按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。
（4） 深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料施工施工现场实际。
（5） 如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。
（6） 坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。
11、 防火消防员安全责任制
（2） 遵守国家法令，学习熟悉安全防火法令、法规，宣传执行有关安全防火的规章制度。
（3） 经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作，发现火险隐患，立即采取有效措施整改。
（4） 对于是各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修保养。
（5） 发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工。
（6） 发生火灾。立即会同工地负责人组织，并报火警“110”，使损失减少到最低限位。
2.4生产班组长安全责任制。
（1）认真遵守安全堆积和有关安全生产调兵山市工，根据本班组人员的技术任务，思想等情况合理安排工作，严肃认真地做好技术交底并参加本班组成员在生产中的安全、健康负责。
（2）树立“安全第一”的思想，认真学习和钻研安全生产知识。“安全生产以工地为中心”，而“操作班组则是中心的中心”，所以必须采取多方面的方式、方法努力提高班组长本身的安全素质。
（3）代表班组做好班组级的“三级安全教育”，并与被教育相互签字备查，开好班前班后安全会，支持安全员的督促、检查工作。对新工人进行现场安全教育，并在他未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。
（4）组织好安全活动日。每星期一对工作天南地北进行一次周密检查，并结合工人思想情况开展针对性的安全活动。除了现场设备、防护设施之外，对工作环境、生活环境、生活卫生及班组职工个人卫生都要事无巨细地做好。
（5）组织本班组职工多多学习安全制度和操作规程，大力提高本班职工的安全意识和自我保护能力，相互检查执行情况，懂得在任何情况下，均不得违章蛮干，不得冒险作业，不得擅自动用机械、电气设备，不得擅自拆除安全保护装置和安全防护设备，并懂得发现不安全苗子或隐患能主动排除、整改或报告领导。
（6）教育全班人员均能正确使用“安全三宝”，均能保护所有的防护设施设置所有的安全围护等，“安全生产、人人有责”，只有每个人都重视安全，才能确保大家的安全。
（7）经常检查施工现场的安全、生产情况，发现问题及时解决之后才允许施工，对不能解决的问题，必须采取“监控”措施，并立即上报；
高空作业、夜间作业、特殊场合作业，都要首先考虑安全生产的有关问题，做好充分准备然后才能投入。
（8）上班前，对所有使用的机具、设备、防护用具作安全检查，发现问题立即整改，专业机具找专业人员予以处理，使安全设施和劳保防护设置全部齐全有效，并听从专职安全员指导，接受改进意见，保证班组工作环境内的一切机具和设备达到完好率百分之百。
（9）做好上下班时安全事务的交拉接手续，本班职责必须本班完成，有特殊情况的交待下一班整改，待下班顺利接管后方可下班。班组有权拒绝违章批量令，特殊情况可以越级报告。
（10）发生工伤事故，要及时上报并详细记录事故情况组织全班员认真分析，提出防范措施落实整改，发生重大伤亡事故要保护好事故现场，并立即上报。
（11）分段落实，总结安全生产经验，为了促进安全生产工艺发送劳动条件，提出合理化建设，将好的做法和成功经验及时上报工地安全员，统一转交分公司质安简直，便于统一提高。
（三）重点工种安全责任制
2、 起重工安全责任制
（2） 严格遵守安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。
（3） 遵守执行“十不吊”规定要求，不准冒险作业和强行操作。
（4） 塔地方起重机司机和指挥员必须经专门培训部门培训考核合格后持证上岗，努力提高业务水平和技术水平。
（5） 拒绝冒险的违章作业，遇危及安全情况的应拒绝开机，或拉闸关机，并立即汇报上级处理。
（6） 经常检查机械支转情况和各保险设施的状况，发现隐患，立即整改，严禁带病运转，危及安全生产。
（7） 正确使用劳动保护用品，严禁酒后操作确保安全生产。
3、 电工安全责任制
（2） 严格遵守安全技术操作规程，执行上级部门的建筑工程现场施工用电的规范和技术要求。
（3） 电工应经劳动局培训，考试合格后，持有效证上岗，不准无证上岗作业。
（4） 严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，总司令不允许发现隐患不整改、不汇报造成严重后果。
（5） 在工程施工过程中，发现施工用电有隐患，需要工程停止施工的，立即 通知施工人员停工，并立即汇报项目经理处理，拉闸断电，待整改后再行送电。
（6） 提高增强自身技术业务水平，应对工作负责，不准马虎和随意作业，经营检查施工用电状况，及时完善整改，正确使用电工劳动保护用品，
4、 架子工安全责任制
（2） 严格遵守安全技术堆积拒绝违章指挥杜约违章作业。
（3） 认真学习和执行架子工安全技术操作规程，熟知安全知识。
（4） 坚持经常对脚手下架，安全网进行检查。
（5） 严格执行施工方案和安全技术交底，不得任意变更。
（6） 搭设用电线路防护架体时必须停电，严禁带电搭设。
（7） 坚决制止私自拆装脚手下架和各种防护设施行为。
（8） 实行文明施工不得从高处向地面抛掷钢管及其他料具，对所使用的材料要按规定堆放整齐。
（9） 进入施工现场严禁赤脚、穿拖鞋穿高跟甘雨及酒后作业。
（10） 要正确使用安全防护用品。
（11） 对检查出的安全隐患要按要求及时整改。
（12） 发生事故和未遂事故，立即向班组长报告，参加事故原因分析，吸取教训。
5、 电气焊工安全责任制
（2） 严格遵守安全技术堆积执行上级安全操作规程，增强提高自身技术业务水平。
（3） 焊工必须经营劳动局培训，考试合格后持有效证上岗，不准无证操作。
（4） 搭设井架，必须按井架搭设技术规范要求进行作业，总司令不准弄虚假。
（5） 搭设工必须系好安全带，戴好安全帽，扣好帽带，严禁酒后作业和赤脚穿拖甘雨上高作业，工作板保证厚度，铺她扎牢。
（6） 搭设时要检查核验井架各部件的质量与规格，不符合要求的不准使用。
（7） 发现不符合要求的构件，不管任何人同意使用架子工应拒绝搭设，并汇报项目经理处理，如项目经理强令使用可以立即报告公司处理。
（8） 拆除井架时，做好中间临时浪风撤防，构件严禁从上向下抛郑，要用专用工具吊至地面。
6、 机械操作工安全责任制
（2） 严格执行安全生产规章制度，拒绝违章指挥杜绝真心实意蜍业。
（3） 认真学习和执行机械操作工安全技术操作规程，熟知安全知识。
（4） 坚持上班自检制度。
（5） 要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除安全防护设施并不得动用与班组无关的机械和电气设备，加强自我防护意识。
（6） 正确使用安全防护用品。
（7） 发现机械安全隐患，汇报负责人要要求整改，但未得到及时整改或置之不理的，机械操作工应停止操作拉闸关机，汇报上级部门处理。
（四）总分包的安全责任
1、总包单位的职责
（2） 项目经理是项目安全生产的第一负责人，必须认真贯彻执行国家和地方有关安全法规、规范标准，严格按文明安全工地标准组织施工生产，确保实现安全控制批量标和实现文明安全工地达标计划。
（3） 建立健全安全生产保证体系，根据安全生产组织标准和工程规模设置安全生产机械，配备安全检查人员，并设置5-7人（含分包）的安全生产委员会或安全生产领导小组，定期召开会议每月不少于一次），负责对本工程项目安全生产工作的重大事项及时做出决策，组织督促检查实施并将分包的安全人员纳入总包管理，统一活动。
（4） 在编制、审批施工组织设计或施工方案和冬雨期施工措施时，必须同时编制、审批安全技术措施，如改变原方案时必须重新报批，并经常检查措施，方案的执行情况，对于无措施、无交底或针对性不强的不准组织施工。
（5） 工程项目经理的有关负责人、施工管理坐吃山空、特种作业人员必须经当地政府安全培训，所审取得资格证书，证件的才有资格上岗凡在培训、考核范围内取得安全资格的施工管理人员、特种作业人员不准直接组织放开医务室昨从事特种作业。
（6） 强化安全教育，除对全员进行安全技术知识和安全意识教育外，要强化分包新人场人员的“三级安全教育”，教育面必须达到100%，经教育培训考核合格做到持证上岗，同时要坚持转场和调换汤不换药荼的安全教育，并做好记录，登记建档工作。
（7） 根据工程进度情况除进珩不定期、季节性的安全松果外，工程项目经理部每半月由项目执行办理组织一次松果，每周由安全部门组织分包进行专业（或全面）检查，对查到的隐患，责成分包和相关人员立即或限期进行消项整改。
（8） 工程项目部（总包方）与分包方应在工程实施之前或进场的赐教及时签订含有明确安全目标职责条款划分的经营（管理）合同或协议书，当不能按期签订时，必须签订临时安全协议。
（9） 根据工程进展情况和分包进场时间，应分别签订年度或一次性的安全生产责任书或责任状，到总分包在安全管理工作上责任划分明确，有奖有罚。
（10） 项目部实行“总我方统一管理，分包方各负其责的施工现场管理体制，负责对发包方、分包和上级各部门或政府部门的综合墨盒调管理工作，工程项目经理对施工现场的管理工作负全面领导责任。
（11） 项目部有权限期责令分包将不能尽责的施工管理人员调离本工程，重新配备符合总包要求的管理工保同。
2、分包单位的职责
（2） 分包的项目经理、主管副经理是安全生产管理工作的第一责任人，必须认真贯彻执总包运行的有关规定、标准和总包的有关决定和指示，按总包的要求组织施工。
（3） 建立健全安全保证体系，根据安全生产组织标准设置安全机械，配备安全检查人员，每50人配备一名专职安全人员，不足50人的要设妆职安全人员，并接受工程项目安全部门的业务管理。
（4） 分包在编制分包项目或单项作业的施工方案或冬雨期方案措施时，必须同时编制安全消防措施，并经总包审批后方可实施如改变原方案时必须重新报批。
（5） 分包必须执行逐级安全技术交底制度和班、组长班前安全讲话制度，并跟踪检查管理。
（6） 分包必须按规定执行安全防护设施、设备验收制度，并履行书面验收手续，建档存查。
（7） 分包必须接受总包及其上级主管部门的各种安全检查并接受奖罚。在生产例会上应先检查报安全生产情况。在施工生产过程中切实把安全教育、检查、措施、交底、防护、文明验收等做到预防为主。
（8） 强化安全教育，除对全体施工人员进行经常性的安全教育外，对新入场人员必须进行三安全教育培训，做到持证上岗，同时要坚持转场和调换工种的安全教育，特种作业保同必须经过专业技术培训考核，持有效证件上岗。
（9） 分包必须按总包的要求实行重点劳动防护用品定点厂家产品采购，使用制度，对个人劳动用品实行定期、定量供应制，并严格按规定要求配戴。
（10） 凡因分包单位管理不严而发生的因工伤亡事故，所造成的一切经济损失及后果由分包单位。
（11） 各分包方发生因工伤亡事故，要立即用书信捷的方式向总包方报告，并积极组织抢救伤员护好现场，如因抢救员必须移动现场设备、设施者要做出记录或拍照。
（12） 对安全管理纟漏多，施工现场管理混知己的分包单位除进行罚款处理外，对问题严重、屡禁不改，甚至不服的分包单位，予以解决经济合同。
3、业主指定分包单位
（2） 必须具备与分包工程相应的企业资质，并具备《建筑施工企业安全资格认可证》。
（3） 建立健全安全生产管理机构，配备安全员；
接受总包的监督、协调和指导，实现总包的安全生产目标。
（4） 独立完成安全技术措施方案的编制、审核和审批；
对自行施工范围内的安全措施、设施进行验收。
（5） 对分包范围内的安全生产负责，对所辖职工的身体健康负责，为职工提供安全的作业环境，自带设备与手下持电动工具的安全装置齐全、灵敏可靠。
（6） 履行与总包和业主签订的总争包合同及《安全管理责任制》中的有关安全生产条款。
（7） 自行完成所辖职工的合法用工手续。
（8） 自行开展总包规定的各项安全活动。
（五）交叉施工（作业—）的安全责任
（2） 总包和分包的工程项目负责人，对工程项目中的交叉施工（作业）负总的指挥、领导责任，总包对分包，分包对分项承包单位或施工队伍，要加强安全消防管理，科学组织交叉施工在没有针对性的书面技术交底、方案和可靠防护措施的情况下，禁止上下交叉施工作业，防止和避免发生事故。
2 经营部门在签订总倪民合同或协议书中应有安全消防责任划分内容，明确各方的安全责任
3 计划部门在制定施工计划，交交叉施工问题纳入施工计划，应优先考虑。
4 工程调度部门应掌握交叉施工情况，加强各分包之间交叉施工的调度管理工作，确保安全的情况下协调交叉施工听其言观其行有关问题。
5 安全部门对各分包单位实行监督检查，要求各分包单位在施工中，必须严格执行总包方的有关规定、标准、措施等，协助领导与分包单位签订安全消防责任状，并提出奖罚意见，同时对违章进行交叉作业的施工单位给予经济处罚。
（3） 总包与分包，分包与分项外包的项目工程负责人，除在签署合同或协议中明确交叉施工作业），各方的责任外，还应签订安全消防协议书或责任状，划分交叉施工中各方的责任枢和各方的安全消防责任，同时应建立责任区及安全设施的交接和验收手续。
（4） 交叉施工作业上部施工单位应为下部施工人员提供可靠的隔离防护措施，确保下部施工作业人员的安全，在隔离防护设施未完善之前，下部施工作业保同少是进行施工，隔离防护设施完善后，经过上下方责任人和有关人员进行验收合格后才能施工作业。
（5） 工程项目或分包的施工管理人员在交叉施工之前对交叉施工的各方做出明确的安全责任交底，各方必须在交底后组织施工作业，安全责任交底中应对各方的安全消防责任、安全责任区的划分、安全防护设施的标准、维护等内容做明确要求，并经常松果执行情况。
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