篇一：干部违法违问题整改报告
违规违纪整改报告
根据《XX市对省委巡视组20XX年上半年巡视回访督查指出问题进行整改的方案》要求，现将我局相关整改情况报告如下：
一、近年来我局部分领导干部违法违纪的主要特点
（一）从案件发生的性质看，20XX年以来，我市农村公路建设工程招投标、工程款拨付等工作中，监督机制及措施缺失，使权力失去监督，容易导致贪腐案件的发生。
（二）从案件发生的层面看，我局发生违法违纪现象主要发生在下属事业单位，20XX年以来，我局地方公路管理一站、二站相继被查出存在违法违纪案件。
（三）从案件的种类来看，都是领导干部职务经济类案件，收受他人财物，为达到某种目的不惜铤而走险。
（四）从作案的手法来看，主要是利用职权谋取非法利益。腐败分子利用职务便利或职务影响力，违反规定直接插手交通基础设施建设中的招标投标、工程分包、资金拨付等经济活动，为他人谋取利益，从中收受贿赂。
（五）从案发的时间来看，主要是发生在20XX年至20XX年期间。该阶段正是我市交通加速发展时期，而相关的制度、廉政监督措施尚未健全配套的时期。
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二、我局部分领导干部违法违纪的主要原因
受到查处的这些领导干部当中，大多数人曾有过被人称颂、被人羡慕的过去，在以往的工作中，也曾勤勤恳恳、兢兢业业，为党、为国家、为人民、为当地的交通事业作出过一定贡献，从而走上了交通领导岗位。而他们后来的蜕化变质，有的受到了党纪政纪处分，有的被开除党籍公职，有的走上犯罪道路，原因是多方面的。
（一）忽视理论学习，放松廉洁自律。这是所有涉案人员违法违纪走向堕落的根本原因。正如他们在检查材料中所言：蜕变就是从忽视学习、丧失信念、放弃宗旨开始的。事实说明，党员干部如果忽视理论学习，放松廉洁自律，必然导致思想政治素质和精神境界的滑坡，就很难避免被腐朽思想侵蚀，最终走上违法违纪的道路。
（二）迷信拜金主义，追求权力利益化。作为一个单位的分管项目建设的副局长或基层分管人员，都是受过党多年的教育和培养，走上领导岗位后更应该牢记全心全意为人民服务的宗旨，掌好、用好手中的权力，为交通事业作出更多的贡献。然而，个别领导干部却反其道而行之，把手中的权力异化为个人谋取私利的工具，不断寻找“寻租”机会，把交通基础设施建设项目招投标、项目承包、工程款结算、工程验收等环节当作权力得以转化为利益的“法门”。他们利用手中的权力，帮人取得工程业务以及在工程施工中给予关
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照，从中收受贿赂。最终，他们都为自己的贪婪付出了惨重的代价。
（三）交友不够慎重，心存侥幸心理。改革开放以来，党风廉政建设和反腐败斗争的力度不断加大，各级纪委也多次查处过在全国范围内具有威慑力的案件。这些真实的案例按理说应该对在位的领导干部都能起到教育和警示作用，可有的领导干部却没有从中得到借鉴、吸取教训，缺乏应有的自省自警意识。身为单位的分管领导或直接负责人，他们与承包商的接触机会多，又缺乏应有的自律自制，逐渐走上歧途。更有甚者，受贿者对收受贿赂大都存在一种侥幸心理，认为双方的“交易”都是互惠互利，属于一条船上的人，为了共同的利益也不会相互出卖。然而“东窗事发”，后悔莫及。
（四）制度不落实，监督不力。近年来，各个领域、各行业均制定了较为完善的监督制度，但是我局各单位都未能严格按照制度执行或执行力度较差。如严格按制度来执行，则个人利益就会受损失，个人权力将会弱化，所以出现违反制度办事，产生违法违纪问题。在监督方面，监督的根本就是保证权力的公正，使权力在阳光下运行。从表面上看，对干部权力实施监督的手段和渠道很多，但是作用不大，在贯彻执行民主集中制方面存在发扬民主不够，开展批评不够严肃，存在上级不来监督、下级不敢监督、群众无法监督等问
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题。
三、针对发生的违法违纪案件整改措施
通过对我局部分领导干部违法违纪问题，我们认为，要贯彻落实党XX全会精神，深刻领会，为政清廉，秉公用权，将反腐倡廉工作经常抓、长期抓。严格遵守“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”的要求，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。不断深入构建具有交通特色的惩防体系，全面推进交通行业的廉政建设，针对我局部分领导干部违法违纪的特点和主要原因，切实加强对基层交通部门的管理，有效遏止交通基层部门领导干部违法违纪案件易发多发的势头。
（一）深入开展廉政教育，构筑思想道德防线。在市场经济快速发展的情况下，各种诱惑日渐增多，领导干部、特别是有一定实权的领导干部，面临严峻的考验。廉政教育是反腐倡廉抓源治本工作的首要任务，必须不断加大廉政教育的力度、深度，提高有效性，促使我局长增强廉洁自律意识。
（二）严格选人用人机制。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，严格按照干部选拔任用的相关规定，按照“任人唯贤，德才兼备、以德为先”的原则，坚持严标准、严程序、严把关，积极征求市纪委意见，选拔政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀人才，才能完全胜任工作岗位，全心全意为人民服务，让人民群众满意。
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（三）完善制约机制，加强对领导干部行使权力的监督。
不受制约和监督的权力必然导致腐败，必须建立健全权力运行的监督制约机制，在领导班子中合理分工，适度分解权力，形成互相制约的权力结构。全局各单位要严格执行《党内监督条例》、《党员权利保障条例》等系列规定。完善科学民主决策规则，要将民主集中制原则结合交通行业实际，变成具体可操作的决策规则。凡涉及干部任免、人事调动、项目安排，必须经领导班子集体讨论决定，同时要形成详细完备的会议纪要和工作台帐，避免因个人说了算而产生不良现象。
1.认真落实党内监督各项制度。严格落实“三重一大”、“三个不直接分管”和“末位表态”制，研究部署机构改革设置、创建公交都市、公交出租行业、交通运输整治、交通港航工程建设、党风廉政建设、党组织建设等重要问题，确保决策科学。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，开展“裸官”清理工作，未发现处级、科级领导干部有配偶移居国（境）外情况。
2.强化权力运行制约。推行党政务公开，及时公开党务、政务、事务、“三公”经费开支、干部使用等情况。继续深化腐败风险防控排查，组织对局属事业单位每年度党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核，落实“一把手”述职述廉，对单位领导班子进行诫勉谈话，并将考核结果作为单位
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年度考核的重要依据。严格对公交公益性补贴、道路货物运输业扶持补贴、港航业扶持补贴、农村公路养护资金等专项资金的安排和使用，做到专款专用，从源头上预防腐败。
（四）查找制度漏洞，杜绝明招暗定、虚假招标行为发生
1.按规定公开招投标，全过程实行影音记录备查。所有农村公路建设项目的设计、施工和监理应严格依照《招标投标法》，进行公开招投标。未达到法定招标投标规模的，应合理打包后进行公开招投标。公开招标投标工作必须进入省政务服务中心或市有形建筑市场进行，全过程实行影音记录备查。
2.实行招投标备案制度。加强对农村公路招标投标工作的行政监管，实行招投标备案制度，严格审查招标文件，禁止设置门槛，排斥潜在投标人。
3.随机抽取评标委员会成员。评标委员会成员全部从政府组建的专家库中随机抽取，建设单位不得派出代表参加评标工作，避免干扰评标专家的独立评标，杜绝建设单位操纵评标结果的违法现象。
4.加强合同执行的监督。配合省交通运输厅建立完善“黑名单”制度，严格市场准入。对在招投标工作中违法违纪的参建单位和不严格执行合同的单位，禁止其继续参与我市农村公路建设工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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（五）加大对查处案件力度，形成对腐败行为的高压势态
当前和今后一段时间，交通基础设施建设仍处于大投入、大发展时期，体制机制制度方面尚不完善，滋生腐败的土壤依然存在。从这几年案发的情况看，除了加强教育、完善制度、落实监督以外，还必须加大对违法违纪案件的查处力度。
1.重视群众信访投诉举报工作。认真排查案件线索，特别对突出问题的投诉举报，要重点关注跟踪，同时报送纪检监察机关。
2.坚持“一案一剖析，一案一教育，一案一整改”。针对已发生的案件，分析案情、剖析案例，深入查找交通行业管理中体制、机制、制度方面的原因，堵塞漏洞，并运用案例开展警示教育，防范同类案件的再次发生。
（六）构建长效管理机制。修订《考勤奖惩制度》、《局党组工作规则》、《健全完善领导干部教育监督管理制度》、《党风廉政建设责任考核和责任追究制度》等干部管理和廉政制度，完成《XX市农村公路规划建设管理养护暂行办法》的编写并报市政府法核，完成《20XX年XX市农村公路建设实施方案》的修改工作并经市长办公会议通过发布实施，建立健全干部从严管理机制和工作机制，并汇编成册，加强制度落实情况的监督检查，形成长效机制。
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