“从部队退役后，我的党组织关系一直放在老家，由于生意非常忙碌，只有逢年过节才能回去，平时很多支部活动顾不上参加，自己感到非常着急。”6年前从部队退役到北京经营酒店生意的王孟，是山东乐陵市的流动党员。
而今，他的着急已成为“历史”。去年7月，王孟被任命为市中街道驻京流动党员党支部书记。此前，他已担任乐陵市驻京流动党员党委第五党支部书记，负责朝阳区和通州区乐陵流动党员的教育管理和党群服务工作。
近些年来，乐陵市以流动党员集中的北京为试点，创新实施“风筝工程”，构建“流出地+区域+行业”三重覆盖组织体系，充分发挥流动党员的先锋模范作用，探索出一条新时代流动党员教育管理的新路径，让流动党员有家有为。
乐陵是人口流出大县，在京务工经商人员达10多万人，其中流动党员有351人。流动党员具有分布广泛、流动性强的特点，给组织活动、教育管理带来困难，产生了许多“隐形党员”“口袋党员”。“我们以流动党员的特点和需求为导向，按照应纳尽纳、多重有效、方便灵活原则，构建‘流出地+区域+行业’三重覆盖的流动党员党组织网格。”乐陵市委常委、组织部部长张因忠说：“这样就打破了组织隶属、区域和行业界限，有利于灵活设置开放、互动的组织生活，让在京流动党员就近就便就需求参加活动，推动党组织活动的多样化、常态化、有效化。”自实施“风筝工程”以来，乐陵市在北京新摸排登记流动党员150多人。截至目前，351名在京流动党员已全部纳入管理。
在流动党员管理上，乐陵市坚持把管理与服务融合起来，先服务后管理，寓服务于管理，通过构建全覆盖的流动党员教育管理服务网络，实现“党员流动到哪里、党组织就建立在哪里、党的工作就延伸到哪里。”设立法律服务站、人才联络站等6个服务机构，提供法律援助、创业指导等40多项服务。打造“三级服务网络”，建立1个驻京党群服务中心、17个驻京党群服务、200个驻京党群服务点，负责在京党员群众需求的登记、转接、代办。打造线上服务平台，开发“流动党员之家”网站、手机APP和电子印鉴服务平台，提供户籍办理、学籍建立、医疗保险等8大类29项服务，并推行“一套流程、一次办好”。
今年春节期间，在全国上下抗击疫情的紧要关头，乐陵市351名流动党员充分发挥先锋模范作用，迅速投身疫情防控一线。
在北京，乐陵驻北京酒店行业党支部书记王志刚，在得知亦庄开发区急需疫情隔离用房，第一时间向开发区管委会递交了“请战书”，无偿为管委会提供3000平方米、80间酒店客房用作隔离用房。流动党员曹志军组织安保公司乐陵籍职工13人，大年初二毅然返京，投入到写字楼、商场、医院、社区等防控一线。在乐陵，花园镇大韩村党支部书记韩向勇，自掏腰包8.1万元，为村购置喷雾消毒车，还义务为周边村居消毒……
近些年来，乐陵市以驻京流动党员党委为纽带，鼓励在京流动党员和务工人员为家乡发展建言献策，重点引导其中的百名优秀人才返乡创业。同时，激励引导有爱农支农意愿的党员回村任职，促进人才、项目、资金、技术反哺乡村发展，优化农村基层干部队伍。
作者：中国组织人事报通讯员 史勇华 张潇允
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