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政务公开的讲话3篇

文章来源:网友投稿 时间:2022-11-15 14:20:03

政务公开的讲话3篇政务公开的讲话  政务服务会议领导讲话  推动政务公开、加强政务服务,是促进政府职能转变和管理创新,规范行政行为,强化对行政权力监督制约,保障人民群众下面是小编为大家整理的政务公开的讲话3篇,供大家参考。

政务公开的讲话3篇

篇一:政务公开的讲话

  政务服务会议领导讲话

  推动政务公开、加强政务服务,是促进政府职能转变和管理创新,规范行政行为,强化对行政权力监督制约,保障人民群众民主权利的重要抓手,是建设民主、廉洁、高效的服务型政府的必定要求。下面是我给大家整理的政务服务会议领导讲话,仅供参考。政务服务会议领导讲话(一):

  同志们:省委、省政府召开这次全省深化政务公开、推动政务服务工作现场会,主要任务是学习贯彻党的xx大、xx届五中全会和省第八次党代会、省委八届九次全委会以及全国深化政务公开推动政务服务阅历沟通会议精神,总结阅历、沟通做法,分析形势、查找差距,明确任务、强化措施,进一步推动我省政务公开和政务服务工作迈上一个新的台阶。昨天,我们用了一天的时间,实地参观了德宏的州、市(县)、乡(镇)和社区四级政务服务中心体系和州级公共资源交易中心,留下了深刻印象。今日上午,志彬同志传达了全国会议精神,德宏州等6家单位的代表作了沟通发言,讲得都很好,盼望大家相互学习借鉴。接下来,省委、省纪委书记汉柏同志将作重要讲话,各地、各部门要仔细学习领悟,抓好实行。下面,我讲三点看法。一、我省政务公开和政务服务建设取得重要进展我省历来高度重视政务公开和政务服务工作,特殊是近几年来,在省委的坚毅领导下,省政府将政务公开和政务服务作为政府自身建设的重要内容,以加强政务服务中心建设为抓手,以规范行政权力运

  行为切入点,实行有力措施,坚持不懈地推动。经过各地、各部门的共同努力,我省政务公开工作不断向纵深发展,政务服务建设取得了重要进展。

  (一)行政审批更加精简高效1.在全国领先启动了第四轮行政审批项目清理。20xx年,在国家尚未正式部署前,我省就结合责任政府建设,领先开展了第四轮行政审批项目清理。经过清理,省级取消和调整审批事项392项,各州(市)共取消和调整行政审批事项2968项。全省行政审批事项的平均精简率为36%,其中,昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精简率超过了50%。全省保留的行政审批事项,审批时限压缩了1/3以上。目前,昆明市行政审批事项仅保留了86项,已经成为全国行政审批事项最少、时限最短的省会城市。2.推动了行政审批集中、高效办理。在省级部门推动了行政审批集中办理、实行一个窗口对外服务。行政审批事项较多的部门,在本单位建设公开办事大厅或中心;行政审批事项较少的部门实行开设一个窗口或把审批事项集中到一个责任处室办理的方式,推动行政审批统一、公开对外受理。目前,省级具有行政审批职能的50个部门基本实现了行政审批集中办理、一个窗口对外服务。与经济社会发展和人民群众生产、生活关系亲密的24个省直部门正式启用了行政审批网上办理系统。省发改委等部门还创新审批方式,实行并联审批和深化州(市)现场办公等方式,削减审批环节,加快了重大项目建设进程,受到广泛好评。

  (二)政务服务体系更加完善1.政务服务中心建设稳步推动。20xx年,省政府特地出台了文件,推动政务服务中心建设。截至目前,全省州(市)、县(市、区)两级共建成政务服务中心93个,其中,州(市)级16个,县(市、区)级77个。昆明、曲靖、临沧、德宏等州市还在乡镇(街道办事处)建立为(便)民服务中心487个。在一些地方,还通过在村、组设立为民服务站、代办点或代办员的形式,将政务服务进一步延长到基层。据统计,可以在州、县级中心集中办理的行政许可事项达到6230项,非行政许可审批事项1018项,收费、询问等公共服务事项2153项。2.政务服务的载体和形式日趋多样。结合阳光政府建设,我省完善了政府网站、服务热线、电子政务的建设和运行。在省政府门户网站建立统一的政务信息资源库,推行在线办事等服务模式,形成了实体和虚拟大厅相互促进的格局。各地还主动探究、建立了各具特色的政务服务载体。例如,德宏州在全省领先建成公共资源交易中心,昆明市已建成泛亚产权交易中心并投入运用。经过惊慌筹备,省级公共资源交易中心将于本月投入试运行,年内正式挂牌成立。楚雄州的全部县、市都依托人力资源市场,建立了农夫工综合服务中心,并将服务职能向乡镇和社区延长,得到了国务院农夫工办公室的充分确定。(三)政府行政行为更加公开透亮1.拓展了政府信息公开的广度和深度。各地、各部门深化实行《政府信息公开条例》,完善了政府重要信息发布制度,制定实施了重要事项公示和重点工作通报制度。截止今年10月20日,全省共组织重

  要事项公示4.2万余项,向社会发布重点工作通报9万多项。在充分运用政务公开栏、政府公报、公开指南等传统公开形式的基础上,增加了政府网站、社会听证、专家询问、新闻发布、点题公开等新的公开形式,政府信息得到了刚好、有效的公开。仅20xx年,全省建立政府信息公开网站1万多个,召开新闻发布会发布信息近1500条,主动公开政府信息198.6万多条,依申请公开2.2万余件,答复率为100%。

  2.加大了办事公开力度。坚持把关系群众切身利益的事项作为公开的重点,主动主动公开教化、医疗、供水、供电等群众关注的热点难点问题,全省公用企事业单位推行办事公开面达96%以上。

  3.主动推动厂务、村务公开。目前,全省国有、集体及控股企业厂务公开推行面达到93%,规模以上非公企业的厂务公开推行面达到了87%。全省全部村都实现了村务公开,97%的村委会设立了固定村务公开栏,98%以上的村建立了村务公开监督小组,基层群众对村务公开和民主管理工作的满足率达85%以上。五华区、石林县、西畴县、楚雄市、景洪市被评为20xx年全国村务公开、民主管理示范县(市、区)。

  (四)政府与群众的沟通联系更加亲密1.在全国领先开通全省统一的政务信息查询专线。为加强政府与公众的互动,根据阳光政府建设的部署,我省建成覆盖16个州(市)、129个县(市、区)、干脆沟通群众的政务信息查询电话——96128专线。目前,全省已开通96128政务信息查询专线电话1.1万多部,累

  计接听电话60多万次,话务平台干脆解答33万次,转接27.5万次,平均转接胜利率为92%。

  2.建立了政府与群众双向互动的沟通机制。各地、各部门深化推行了重大决策听证制度。到目前为止,省、州(市)、县(市、区)三级共组织重大决策听证1103项。省政府领导还就农夫工进城落户、保障性住房建设等热点工作,分别召开专题座谈会和听证会,与群众进行了面对面的沟通。我省还就事业单位工资改革、社会保障、民政等热点问题,组织10个省级部门的领导或新闻发言人接受在线访谈,与群众进行了干脆对话。同时,各地还充分利用电子政务门户网站,开展了政务系统网络查询。截止目前,已累计受理群众网上提问1.5万多件,办结回复率88%。

  3.开展了形式多样的便民政务服务。在档案馆、图书馆和政务服务中心等设立了政务信息查询设施,便利了群众对政务信息的获得和运用,发挥了政府信息对群众生产、生活的服务作用。目前,全省共设立公共查询点和资料索取点2.2万个,为公众供应信息查询20xx余万人(次)。德宏、临沧等州(市)还通过建立政务流淌服务队、政务大篷车等形式,深化乡镇、村组,为群众供应便利的政务服务,受到人民群众的广泛好评。

  (五)对行政权力的约束更加有力1.实施了关键岗位和重点环节的监管。为了加强事前防范,我省在全国领先探究廉政风险防范的新路子,通过查找部门关键岗位、重点环节,提出并完善风险防范措施,将风险限制细化到各部门的处室

  和相关岗位。目前,41个省级部门和相关处室已经查找并确定关键岗位228个、重点环节440个,查找风险点1045个,制定监督防范措施1123条,并召开新闻发布会,向社会进行了公示。同时,各州(市)、县(市、区)政府部门也按规定确定了关键岗位和重点环节、风险形式和防范措施。

  2.规范了行政惩罚自由裁量权。今年,结合效能政府建设,省级行政惩罚主体对行政惩罚自由裁量权基准制度进行了修改完善,有效降低行政惩罚的随意性,规范行政惩罚行为。目前,44个省级行政惩罚主体都建立了行政惩罚自由裁量权基准制度,细化、明确并向社会公布了各类行政惩罚中不怜悯况的惩罚标准,大大降低了行政惩罚的弹性;16个州(市)的规范工作也正在有序推动。

  3.强化了对政务公开和政务服务的监督。各地、各部门通过统一开设举报箱和电话、设立投诉中心、开通政风行风热线、建设电子监察等方式,不断建立完善监督评议制度。目前,县级以上行政机关共建立投诉中心146个;共受理群众投诉询问5678件,办结5577件,办结率达98%。24个省直部门和16个州(市)、17个县级部门完成了电子监察系统和视频监控系统建设。

  在确定成果的同时,我们也要看到,全省政务公开和政务服务工作还存在一些不容忽视的问题。一些地方和部门对政务公开和政务服务工作重视不够,相识不到位;部门之间、地区之间工作推动不平衡,有的仍存在较大差距;少数州(市)和部门审批事项仍旧过多,审批效率还有待进一步提高;政务服务中心运行还不够规范,有的地方向政

  务服务中心授权不够充分,功能尚未充分发挥,部分县(市、区)仍未建立政务服务中心;政务公开仍存在避重就轻现象,公开信息的时效性有待提高;重审批轻服务的问题仍旧存在。对此,我们必需高度重视,仔细加以解决。

  二、深化把握新时期推动政务公开和政务服务的新要求深化政务公开、加强政务服务,是行政管理体制改革的重要内容,是加强行政权力监督制约的重要举措。党的xx大以来,党中心、国务院多次明确要求,要加快行政管理体制改革,大力推动服务型政府建设,努力为各类市场主体创建公允的发展环境,为人民群众供应良好的公共服务,维护社会公允正义。刚刚结束的xx届五中全会,规划了我国“xx”时期加快发展的雄伟蓝图,进一步提出要逐步完善基本公共服务体系、提高政府保障实力、推动行政体制改革,使上层建筑更加适应经济基础的发展改变。这就标记着,今后五年,我国将加快转变政府职能,将政府管理从不该管、管不了、管不好的事务中解脱出来,把更多精力放在抓好社会管理和公共服务、解决社会发展和民生问题,更好地履行经济调整、市场监管、社会管理和公共服务职能,更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用,实现管理型政府向服务型政府转变。这为我们做好新形势下的政务公开和政务服务工作指明白方向、提出了新的更高要求。当前和今后一个时期,我们要仔细贯彻党的xx届五中全会精神,根据省委、省政府的部署,深化落实全国深化政务公开推动政务服务阅历沟通会的要求,以深化行政管理体制改革、建设服务型政府为目

  标,以仔细抓好行政审批制度改革、巩固和深化政务公开、加强政务服务中心建设为重点,进一步完善政务服务体系,大力推动行政权力公开透亮运行,力争在优化市场经济发展环境上取得新进展,在为人民群众供应良好公共服务上取得新突破,在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效。

  为此,做好新时期我省政务公开和政务服务工作,我们在思想上、行动上、措施上必需更加重视和突出四个方面的要求:

  最关切、最干脆、最现实的利益问题,提升为民服务的质量和水平,提高人民群众的满足度,使政务服务建设成为我省改善民生的重要保障。

  该授权的必需授权,使政务服务建设成为提升政府公共服务水平的重要抓手。

  三、着力推动政务公开和政务服务建设取得新成效深化政务公开、推动政务服务,是加强政府自身建设、推动管理创新的重要内容,是一项长期的战略任务,更是当前必需接着抓紧抓好的一项重要工作。各地、各部门要进一步提高相识,实行有力措施,突出抓好以下五个方面的工作:(一)强化政务服务中心建设和管理政务服务中心是整个政务服务体系的核心,是行政审批制度改革、政务公开最重要的载体。加强政务服务中心建设是坚持以人为本、转变政府职能、建设人民满足政府的必定要求。全国深化政务公开推动政务服务阅历沟通会,第一次明确提出要加强以政务服务中心为主要载体的政务服务体系建设。各地、各部门要把相识统一到党中心、国务院的决策上来,站在全局和战略的高度,充分相识建设政务服务中心、构建新型政务服务平台的重大意义,把政务服务中心建设作为确保我省法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度长效落实、转变机关作风、优化发展环境、推动勤政廉政、建设服务型政府的一项重要工作,纳入议事日程、仔细探讨、细心组织、全力推动,努力把政务服务中心建设成为亲密联系群众和为基层办实事的重要窗口。1.要提高政务服务中心体系的覆盖面。省级部门要巩固完善行政审批集中办理、实行一个窗口对外服务的机制,切实提高办事大厅、

  服务窗口的办事效率和水平。16个州(市)政府要在建成政务服务中心的基础上,进一步完善功能,提升为民服务的水平。129个县(市、区)要切实加快建设进程,务必在20xx年6月底前完成政务服务中心建设任务。1376个街道办事处和乡(镇)要全面启动中心建设,力争在20xx年前,全面建成为民服务中心。同时,各地要因地制宜,主动在行政村、社区推动为民服务站建设,最终在我省建立起层级清楚、覆盖城乡的州、县、乡、村四级联动的政务(为民)服务体系。

  20xx年,省政府已经明确,实行分级负责的方式建设政务服务中心。各级政府是政务服务中心建设管理的责任主体,要有效整合现有行政资源,充分挖掘内在潜力,切实保障各级政务服务中心办公场所、办公设施、建设和运行经费等方面的须要。各地要结合实际,妥当解决好政务服务中心的机构设置和人员编制配备问题。中心管理机构可在上级批准的政府机构设置限额内,设置为政府工作部门或者政府直属事业单位。详细的机构设置要按规定程序报批,所需人员编制在本级编制总量内调剂解决。各地要因地制宜,实事求是地建好政务服务中心,使政务服务中心的建设水平与当地财政支撑实力相适应,建设方式与当地现实条件相适应,服务事项与社会需求相适应。

  2.要确保政务服务中心发挥功能。根据国务院相关要求,结合我省实际,各地、各部门要努力把政务服务中心建设成为集行政审批、政务服务、政务公开、行政投诉等功能为一体的政务服务平台。

  一要切实履行集中审批的职能。各级政府要严格根据“应进必进、进必授权”的原则,尽量将具有行政审批职能的部门全部纳入中

  心,实行集中办理,并向窗口充分授权,不得出现在中心和部门两头受理的状况。建设政务服务中心后,原则上各部门不得再另设办事大厅,业务量大、确需单独设置办事大厅的,也必需纳入本级政府的政务服务中心进行统一管理。

  二要不断拓展政务服务业务。各级政府要将与群众生产、生活亲密相关的证照办理、资格审核和备案、信息询问等服务事项全部纳入中心。同时,要注意整合政务服务资源和功能,推动公共资源交易、农夫工服务等其他政务服务事项进驻中心。

  三要充分发挥政务公开平台作用。进驻中心的各窗口部门要严格根据政府自身建设的相关要求,面对公众公开本部门和窗口的工作职能、服务承诺、办事流程等信息。同时,要建好中心内的政务信息查询区和资料索取点,并主动探究在各级政务服务中心开展政府听证、公示和通报活动,丰富政务公开内容。

  四要落实行政投诉功能。各级政务服务中心必需设立行政监察管理窗口,加强中心电子监察系统建设,强化对政务服务中心运行状况的效能监察。同时,要主动受理社会各界对政府部门政务服务工作的投诉,使政务服务中心成为反映、收集和处理群众诉求的平台。

  3.加快政务服务中心的规范化建设。要加强全省政务服务中心的规范化建设和管理,推动各级政务服务中心在机构职能、人员配备、审批事项、审批流程、办事制度、服务类型、运行模式、服务设施等方面的标准化进程。各地、各部门要完善并落实首问首办、限时办结、行政问责等制度,建立健全部门协作、窗口联动的运行机制,确保中

  心办理的各项工作规范高效运行。要加强中心内部的管理,建立健全管理监督、考核评比、嘉奖问责等各项规章制度,建立高效、稳定的中心管理机制。有条件的地方要主动探究导入ISO9000质量管理体系,开展中心管理与服务工作的流程限制,科学安排和利用相关资源,提升政务服务队伍的素养和实力,助推政务服务的科学化、规范化和制度化,使政务服务中心成为质量目标一样、职责分工合理、运转协调顺畅的有机系统。

  (二)加快公共资源交易平台建设建设公共资源阳光交易平台,规范公共资源交易行为,不仅是廉政建设的重点,更是深化政务公开、推动政务服务的重要抓手。目前,各省(市、区)正在加快公共资源交易中心建设步伐,全国已有近1/3的省(市、区)建立健全了公共资源交易中心,走在前列的江西等省建成了省、州、县(市、区)、乡(镇)四级联动的公共资源交易中心网络。对此,我们必需进一步增加推动公共资源交易中心建设的紧迫感和责任感,加快公共资源交易中心建设步伐,努力实现公共资源交易的公开、公允、公正。1.全面启动公共资源交易平台建设。根据分级建设、分级管理的原则,各级要加快推动公共资源交易中心的建设。正在筹备的省级公共资源交易中心,要确保在年内挂牌运行;16个州(市)级公共资源交易中心,要确保在明年内全部建成;129个县(市、区)级公共资源交易中心,要确保在20xx年前建成。在公共资源交易中心的建设过程中,要留意整合资源,能够依托政务服务中心建设的,尽量实现政务

  服务中心与公共资源交易中心的统一建设。2.努力实现全部公共资源统一进场交易。要推动公共资源进场交

  易,特殊要将社会关注度高、涉及面广、工作量大的工程建设招投标、矿产资源开发、土地开发转让、国有资产处置以及政府选购、药品招投标等公共资源交易全部纳入公共资源交易中心进行交易和管理。

  3.规范交易平台的管理制度和运行机制。根据“政府领导、统一进场、集中交易、行业管理、行政监察”的思路,既要建立健全公共资源交易中心的管理制度,也要进一步完善国有资产处置、土地开发转让、矿产资源开发、工程建设招投标、政府选购、药品招投标等分类交易实施细则。同时,要强化对公共资源交易行为的监控,建好专家资源库、保密屏蔽系统和电子监察系统,严格执行专家临时抽取、封闭评标等制度。

  (三)做好政务公开重点工作公开透亮是服务型政府建设的重要任务。深化政务公开,提高工作透亮度,有利于人民群众加强对政府行政行为的监督,促进政府工作。各地、各部门要实行有力措施,深化推动政务公开。1.推动行政行为公开。要不断完善公众参加、专家询问、合法性审查、集体探讨确定的决策机制,进一步落实和规范听证制度,坚决防止“假听证”、“走过场”等形式主义,大力推动决策公开。要围绕政府选购、基建工程、住房保障、食品平安、救灾救助、生态环保、医药购销、招生录用等热点问题,加大办事公开力度。要严格设定行政惩罚行使程序,压缩自由裁量空间,细化并公开自由裁量权限

  和惩罚标准,进一步规范行政惩罚行为,推动行政权力公开透亮运行。2.深化基层政务公开。要把基层政务公开与厂务、村务公开有

  机结合起来,不断提高基层服务质量。要接着推动乡镇、城市街道政务公开,刚好公开群众广泛关注的强农惠农政策措施落实状况,财政收支、各类专项资金管理运用状况,征地补偿、涉农补贴、救灾救助资金管理运用等状况。要推动公共企事业单位和社会组织办事公开,特殊是要加大电信、旅游、金融、农资、电力等群众关注热点问题的办事公开力度,提高公开质量。企业要接着深化厂务公开和民主管理,维护好职工的切身利益。

  3.完善政府信息公开。要深化实行《政府信息公开条例》,加大政府信息主动公开力度,扩大公开信息量,提高信息公开的主动性、时效性。建立并优化政府网站、政务专线等公开载体,仔细组织好政府重要事项公示和重点工作通报,加强96128专线的询问、办事和服务功能,强化对我省实行中心宏观调控、实施新一轮西部大开发战略、建设“两强一堡”以及改善民生、爱护环境等热点、重点领域的信息通报。要建立社会热点跟踪机制,刚好回应社会关注问题,确保信息公开的时效性、精确性。同时,要妥当处理依申请公开,进一步完善政府信息公开申请受理、答复机制,畅通双向沟通渠道,依法妥当处理涉及敏感问题的政府信息公开申请,切实提高回复质量,增加政务公开服务群众的实力。

  (四)深化推动行政审批制度改革经过四轮的清理,目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政审批事

  项已降至两位数,但是仍有多个州(市)的行政审批事项还高达数百项,行政审批制度改革仍有较大的空间。当前,要根据《国务院关于第五轮取消和下放管理层级行政审批事项的确定》,接着精简现有审批事项,下放审批权限,加快政府职能的转变,削减政府对微观经济的干脆干预。

  1.要切实做到“应减必减”。根据可批可不批的事项坚决不批、没有依据的审批坚决取消的原则,切实取消和调整不适应经济发展要求的行政审批事项,努力解决政府管得过多、管得不好的问题。同时,要大力简政放权,该下放的必需下放,推动政府公共服务职能下沉。凡是能在州(市)级办的事就不在省级办,能在县(市、区)办的事就不在州(市)办,能在社区、乡(镇)办的事就不在县(市、区)办,尽可能便利群众就近办事。

  2.不断规范行政审批行为。对确需保留的行政审批事项要严格管理,进一步规范审批程序、方式,明确各个审批环节的标准、条件、时限和责任,编制行政审批书目,绘制行政审批流程图,并刚好向社会公布。要加强行政审批事项取消下放后的监管工作,防止出现管理真空;加强对审批实施状况的监督检查,整治变相审批、违规审批等违法违规行为。

  3.主动创新行政审批方式。要结合首问责任制的实施,推广并联审批的有效方式,对应当由两个以上行政部门分别实施的审批事项,可以实行先收到申请的部门牵头受理,会商有关部门看法后进行审批的方式,提高审批效率。要加快省、州(市)、县(市、区)三级网上审

  批平台的建设进程,主动探究并推动联网办公、联网审批。(五)实施政务服务绩效考核为了确保政务公开和政务服务建设取得实效,促进政府职能转变

  和管理创新,规范行政行为,保障人民群众的合法权益,各地、各部门要从实际动身,制定政务服务绩效管理方法,加强政务公开和政务服务的绩效考核工作。

  1.科学制定政务服务绩效考核指标体系。要结合我省法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设的要求,围绕建设政务服务体系、推动政务公开和改革行政审批制度等重点工作,制定出台细化、量化的评价考核指标,进一步明晰对深化政务公开、推动政务服务的详细要求,加强对政务服务的考核。

  2.建立社会公众评价政务服务的新机制。政务服务要让社会满足、公众满足,必需接受社会公众评价。要推行公众评价方法,建立政务服务中心窗口服务质量现场评价制度,并邀请人大代表、政协委员、专家学者和被服务对象,结合各部门政务服务状况,实行信函质询、网络投票、电话调查、问卷调查等方式,对各地各部门的服务意识、服务实力、服务效率和服务成效进行评价。

  3.运用评价结果推动政务服务建设。要建立健全奖惩机制,将评价、考核结果作为地方政府领导政绩考核的一项重要内容,并与部门编制、预算支配相挂钩。要组织开展评比活动,表彰先进、鞭策后进,发挥好先进典型的引领作用。要将评价、考核结果刚好向社会公布,发挥社会舆论对政务服务工作的监督和促进作用。要深化开展评价结

  果的梳理和分析,总结、提炼胜利阅历和做法,推动全省政务公开和政务服务建设深化开展。

  同志们,深化政务公开、加强政务服务,责任重大、意义深远。各地、各部门要根据省委、省政府的总体部署和要求,切实抓好各项工作的落实,努力提高工作质量和水平,为实现云南经济社会平稳较快发展做出新的、更大的贡献。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!

  

篇二:政务公开的讲话

  政务公开讲话三篇

  讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁政务公开讲话一篇同志们:随着信息技术的发展和互联网走进千家万户,人民群众对政务信息关注度正在逐年提高。这些年来,区直各部门各街道不断提高认识,把政务公开作为实践科学发展观、建设阳光政府、推进依法行政、构建和谐x区的重要手段,认真贯彻《政府信息公开条例》,丰富公开载体,创新公开形式,电子政务、网络问政稳步推进,有效地促进了政府职能转变和管理创新,有力地推动了法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。刚才,会议对2019年度政府信息公开先进单位进行了表彰、政府信息查询示范点优秀单位作了经验介绍,会议通报了今年上半年各单位政务公开情况以及政务公开网页涉及各责任单位维护工作,我都表示赞同,在此对获表彰的单位表示祝贺一、进一步提高认识,切实增强做好政务公开工作责任感和自觉性政务公开作为政府机关施政的一项基本制度,在推进体制改革、扩大人民民主、加强反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面,发挥着越来越重要的作用。这两年一些地方处理群体性事件的经验教训表明,信息是否公开透明,将直接影响到事件能否成功化解,影响和谐稳定的因素能否及时消除。政府工作公开透明,就能够得到

  人民群众的理解和信任,促进问题的妥善解决,维护社会和谐稳定。当前,我区正致力于x区转型,保增长保民生保稳定的任务十分

  繁重。各部门各街道要充分认识做好政务公开工作的重要性,特别是那些政务公开制度建设相对滞后,工作不够规范,随意性较大的单位和部门,要走出把政务公开看作负担或紧箍咒的误区,牢固树立起公开是监督、是诚信、是效率的新观念,切实增强全面推行政务公开工作的自觉性和责任感;要全面掌握政务公开的基本要求,花大力气在政务公开的制度建设、程序设计、流程处理、方式方法等方面进行不断完善和补充,做到工作有组织、有落实、有监督、有整改、有促进,实现由被动公开到主动公开的转变;政务公开是政府各部门、各街道、各单位的共同责任,坚决防止和克服政务公开是政府办、政务公开办个别部门事的错误认识,要强化一把手负总责、办公室具体抓、工作部门通力合作的工作机制,以区政府门户网站为主渠道,及时发布政务信息。区政府办要会同政务公开办、监察局加强对政务公开工作的监督,将本次会议明确的目标任务,将列入年度考核。各责任单位务必引起高度重视,切实增强工作责任感和自觉性,加大力度,强化措施,狠抓落实,不断把政务公开工作推向深入。

  二、进一步明确任务和重点,扎实推进政务公开工作坚持以公开为原则,不公开为例外,正确理解政务公开内涵和范畴,将对内公开和对外公开有机结合起来;凡是行政管理权运行的关键部位、关键环节以及与群众利益密切相关的重点事项,只要不涉及秘密,都应公开。对外公开内容要改变过去仅停留在公布联系方式、

  公布便民服务措施、公开一般化的管理事务等低层次公开情况,要把政务公开与深化行政审批制度改革、减少和规范行政审批、改进

  工作作风、提高工作效率、为群众办实事、优质服务结合起来,不断增加和充实与群众密切相关的内容以及社会公众密切关注的情况等。

  1、切实抓好保增长、保民生、保稳定政策措施落实情况的公开。一要进一步健全政府投资项目公示制度,加强工程项目规划、立项的公开,广泛听取意见建议,提高决策的科学化、民主化水平。加强工程项目建设情况的公开,严格实行工程建设项目招标投标制度。二要加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。各街道各有关部门要及时公布就业创业扶持政策、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息,公开基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助等信息。要继续推进公共企事业单位办事公开,教育、医疗卫生、计划生育服务及收费项目的内容、依据和标准等,切实提高服务水平。三要加大维护稳定政策措施落实情况公开力度。进一步完善政府与人民群众的互动机制,及时回应社会关注的问题和事件,引导群众合理合法地表达利益诉求。认真做好化解社会矛盾和处理重大事故事件的政务公开工作,提高处理问题的透明度和公信力,促进社会和谐稳定。

  2、切实推进行政权力公开透明运行。大力加强电子政务建设,将网上办公向纵深推进,把行政职权运行过程固化为系统程序,逐步开通和完善网上查询、受理、投诉、审批等功能,把政府信息公开、网上办事、政民互动作为电子政务、政府网站绩效评估的重点。

  3、切实加强政府信息公开配套制度建设。《政府信息公开条例》

  是政务公开的基本行政法规。《条例》实施以来,区政府办和政务公开办在各部门和单位的支持配合下做了大量基础性工作,全区政府信息工作组织体系、工作机制基本建立,规章制度逐步完善。在下一步工作中,一要坚持主动公开制度。按照公开是原则,不公开是例外的要求,及时更新政府信息公开目录和指南,严格遵循政府信息公开时限,增强公开内容的针对性和实用性。二要深化依申请公开制度。按照最有利于申请人的原则,科学合理地设定政府信息公开申请处理流程和政府信息更正处理流程,简化提出申请的方式,细化受理、答复、等环节,遵守办理时限,落实办理人员的责任。三要进一步完善监督保障机制。区政府办要会同政务公开办对政府信息公开情况定期进行考核、评议,建立季通报制。四要进一步加强公开场所和载体建设。充分利用公开栏、政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等形式进行政务信息公开

  4、切实巩固和深化基层政务公开。本着便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众的原则创新公开方式。充分运用和融合现有资源,切实发挥网络系统信息量大、更新快捷、查询便捷、互动性强、传播广泛的优势,将其作为政务公开的主渠道,加大力度公开事关群众切身利益的事项。完善、充实网站政务公开栏目和行政管理系统政务公开版块,定期登载各类政策法规、办事程序、信息动态等,进一步推进基层公共企业事业单位办事公开。扩大基层办事公开的范围,规范办事公开目录和指南,推进办事公开进荆方地区、进城市社区,做到经常性工作定期公开,阶段性工作分期公开,

  

篇三:政务公开的讲话

  7月份,X市政府召开了政务公开及政务运行工作会议,X市委常委、常务副市长王中同志对做好全市政务公开工作,全力推动政务公开及政务运行工作实现大的突破提出了明确要求。我们今天举行这次会议,主要是提高政治站位,坚持问题导向,采取强力措施,抓好整改提升,全力推动我市政务公开工作实现大的突破。下面就政务公开工作,我讲几点意见:

  一、深刻认识当前做好政务公开工作的重要性政务公开是党的宗旨观念的重要体现,是各级政府依法行政、建设法治政府的重要制度安排,是新时代加强政府自身建设的迫切需要,也是落实人民群众知情权、参与权和监督权的重要体现。全面推进政务公开,要坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。一方面,随着经济发展和社会进步,人民群众参政议政意识越来越强,近年来,因职能部门工作公开不力或依申请回复不当引发的行政复议和行政诉讼时有发生,一些诉讼案件败诉更是严重影响了政府公信力和形象。另一方面,国家、省、X市对政务公开工作进行综合评估,并把评估结果作为年度工作评价的主要依据。今年,省、X市政府已经把政务公开工作纳入经济社会发展综合考核内容,且明确指标体系,实施量化考核。我市也按照上级要求,将政务公开纳入年度考核并制定了考核细则。所以说,做好政务公开工作决不是一件可有可无的工作,而是需要各部门和有关单位倾注力量做实做好的一项工作。8月份,X市政府办公室成立专项督察组,到我市实地督查政务公开工作开展情况,有针对性地指出工作中存在的问题和不足,督促我们正视问题、加强整改、全面提高政务公开工作水平。针对X督察组反馈的问题,结合我们的工作实际,目前,我市政务公开工作主要存在以下几个问题。一是思想认识不到位。目前看,可以说我市政务公开工作处于一个边缘化的尴尬地位,从事这项工作的同志特别是分管负责同志意识谈薄、对政务公开的重要性认识不到位是最主要的因素,多数镇街区和部门、单位仅仅把政务公开作为一项一般性的事务性工作,没有从讲政治、讲大局、建设法治政府的高度来认识,对政务公开的重要性认识远远不足,存在等待观望和敷衍应付现象,不能正视自

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  身存在的问题,缺乏做好政务公开工作的主动性、积极性,导致体制机制不健全,职责不清,工作力度不大,严重制约我市整体工作水平的提高。

  二是人员力量不足。从目前的情况来看,很多单位负责政务公开工作的人员流动性较大,新旧更迭较快,不利于政务公开业务的开展和延续。另外,负责政务公开的工作人员通常还同时承担本部门内多项其他工作,工作量大,可用于政务公开工作的时间和精力都严重不足。

  三是信息公开不规范。大部分单位虽然制定了比较完善的工作制度,但在实施上没有真正落实到位。突出表现在以下几点:会议公开没有提供相应的会议纪要、会议照片及新闻稿件等材料;决策政策执行公开信息发布量少;制定政策征集意见后没有公开意见采纳情况和不予采纳的理由;政策解读数量少;信息更新不及时;回应关切不到位等。

  四是政府网站第一平台作用发挥不够。政府网站是打造阳光政府和法治政府、营建公开透明的政府形象、赢得社会公信力的重要途径,是政务公开的第一发布平台。但从目前情况来看,各单位政务公开平台不同程度上存在信息公开量少、部分链接打不开、信息时效性不强等问题,有的栏目信息更新时间间隔长、跨度大,回应关切不及时,公众参与度较低。

  二、聚焦问题、精准发力,迅速提升政务公开工作水平当前,市委、市政府对政务公开工作高度重视,下决心要把这项工作抓实抓好、抓出显著成效。我们各镇街区、部门和单位要按照《龙口市人民政府办公室关于进一步做好政务公开工作的通知》要求,直面问题、补齐短板,力争在短时间内推动我市政务公开工作实现突破,进入X前列。一是要做好主动公开目录编制工作。编制主动公开指南和目录,是做好政府信息公开工作的基础,也是今年省里确定的一项重点工作。下步,市政府办公室将根据X市要求,对我市政府信息主动公开基本目录和重点领域信息公开目录进行动态修订。各部门要根据市级目录内容,紧密结合自身工作实际,认真梳理、编制本单位公开目录,确保11月底前完成编制任务。二是要做好依申请公开工作。对群众申请的信息公开事项,各部门要加强痕迹化管理,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,注重与申请人的沟通联系,积极为申请人提供协助和指引,做好解疑释惑工作,依法保障申请人获取政府信

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  息的权利,确保流转顺畅、内容合规。同时,要完善疑难件办理的会商机制,注重加强与法制办、法律顾问及相关部门的会商,积极研究某些领域申请数量增多的深层次原因,提高答复的规范性和精准度。

  三是要做好解读发布工作。各部门要聚焦新旧动能转换、经略海洋、乡村振兴、制造业强市等重大战略部署,通过政府门户网站、新闻发布会等方式,解读发布好相关政策措施、执行情况和工作成效,特别是围绕重点领域信息公开工作,各牵头部门必须负起责任,按要求全面准确地进行解读发布,及时准确传递权威信息和政策意图,赢得群众的理解和支持。

  四是要做好政府网站建设管理工作。9月,我市新建的政府门户网站已完成整合迁移并顺利上线。相关部门要以此为契机,进一步整合政府网站信息资源,充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道,完善功能,健全制度,加强内容和技术保障,切实发挥政府门户网站信息公开第一平台作用。同时,要健全保密审查机制,规范保密审查程序,信息发布前做好保密审查工作,妥善处理好政务公开与保守秘密的关系。

  三、加强领导、明确职责,全面完善政务公开机制保障政务公开工作政策性强、涉及面广。各级各部门要进一步加强对这项工作的组织领导,统筹谋划、健全机制,明确责任、形成合力。一要强化组织领导。市政府办公室作为全市政务公开的主管部门,要切实发挥龙头作用,在做好自身工作的同时,要做好全市政务公开工作组织推进、协调指导、督查考核。各镇街区、部门和单位要根据职责明确主管科室抓好政务公开,要选政治素质好、业务能力强的工作人员,确保职责明确,事有人做。同时,各单位主要负责人要高度重视,亲自过问,经常听取汇报,召开专题会议研究解决问题;分管负责人要直接参与,亲自抓,确保各项任务顺利完成。二要加大督查考核力度。省、X市今年均将政务公开列为综合考核定量指标,出台具体考核办法,引入第三方机构评估,确保考核结果公平公正。根据X市意见,今年政务公开考核位次列入全省后20名的县市区,要向X市政府做出书面说明。今天到会的分管领导回去后,要向主要领导汇报,我不希望因为今天在座的哪个单位影响到我们龙口的整体位次。在这里我提个要求,各有关单位要在会后一个周内,对应公开但尚未公开的政务信息进行完善补充。市政府办公室要加大

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  督查力度,按照政务公开工作要求,逐条逐项梳理公开内容和责任清单,10月底前要将各镇街区和部门单位督查一遍并进行通报。市政府将每季度对更新情况、信息发布情况、重点领域部门工作完成情况等进行通报,对问题多、整改不力的镇街区和部门予以批评。要强化激励和问责,对政务公开工作落实好的,按照有关规定予以表彰;对公开工作落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项,并造成严重影响的,要依法依规严肃追究责任。

  三要加大政务公开培训力度。前期X市委组织部、市政府办公室举办政务公开专题培训班,对各县市区及部门进行了培训。今天我们召开这次会议就是为了引起大家对政务公开工作的重视,明确下步的工作内容,争取在10月底前

  将2018年应公开的信息全部公开。下步我们要把政务公开列入培训科目,加强对相关人员特别是领导干部的培训,同时组织工作人员到市里以干代训,确保增强公开意识,提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。

  同志们,认真做好政务公开工作是各级政府应尽的义务,责任重大,使命光荣,各镇街区,部门和单位要认真落实政务公开各项要求,采取扎实有效的措施,抓细抓牢,切实把政务公开各项工作不断推向深入。下步工作中,希望各位充分发挥政务公开工作主力军的作用,为我市政务公开工作上档次、上水平做出应有的贡献。

  在今年3月份召开的市政务公开领导小组会议上我说过,政务公开工作是一项全新的工作,需要我们实践、探索、研究和总结。在那次会议上,我们根据中央和省委、省政府领导的指示精神,就增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感,认真做好《政府信息公开条例》的实施准备,抓紧做好政府信息公开目录和公开指南的编制工作,认真抓好政务公开和办事公开示范点建设等方面作了重点安排部署,现在回过头来看,我们的安排部署是正确的。刚才**秘书长传达的省政务公开办〔**〕4号文件就是要对年初安排的工作进行考评,诗万同志传达的全省政务公开和办事公开示范点交流研讨会议精神说明省政府对政务公开和办事公开示范点建设是高度重视的,**同志通报的全市42个市级政务公开和办事公开示范点初选名单说明我们的工作抓得对路抓得正确。今天的这个会议开得很及时、很必要,这个会议既是做好今年我市政务公开总结和考评的工作研究落实会,也是

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  推进推动我市政务公开工作的推动促进会。下面,我根据市政务公开办公室的工作汇报,结合我市实际讲两点意见。

  一、全市政务公开工作的发展态势和存在问题近几年来,特别是《中华人民共和国信息公开条例》颁布并于今年5月1日开始实施以来,我市坚决把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓,始终摆上重要议事日程,坚持“党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关协调配合”的原则,按照政府信息公开条例的法定要求和全省政务公开工作要点,认真抓好落实,并已抓出了成效。具体说,有这样四个显著特点:一是组织领导得到了加强,政务公开工作机制逐步建立健全。为加强对政务公开工作的领导和组织协调,市政府于今年1月份调整、充实了领导小组成员,成立了以我为组长,市政府有关部门负责同志为成员的政务公开领导小组。市政务公开办公室开始独立办公,日常工作由市政务公开办公室的一名常务副主任主抓,并拨付了专项经费,添置了必要的办公设备,改善了办公条件。各县区政府、市直各有关单位也都对领导机构和办事机构进行了调整和充实。同时,市政府把政务公开纳入年度工作,吴市长在《政府工作报告》中明确提出“要加强政务公开,建立健全信息公开考核制度、社会评议制度和责任追究制度,确保政务规范、政事清明”,并以市政府〔**〕2号文件对政务公开工作进行了任务分解,纳入市政府对各部门年度目标考核的范围,并责成市政务公开办制定完善配套制度。目前,各地、各部门的主要负责同志对政务公开工作亲自抓、负总责。市、县区两级政府和各职能部门以及具有组织管理职能的公共服务行业和窗口单位均已实行了政(事)务公开,并且形成了让广大群众了解政务公开、关心政务公开、支持政务公开、参与政务公开的良好氛围。二是各项保障制度得到了完善,政务公开工作已经深入推动推进。为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神,市政府仅去年就下发了五个文件,明确了市直44个政务公开单位和公用企事业公开单位;对60个单位的政府信息公开目录编制工作进行检查指导,今年,市政府又制发了实施政府信息公开条例的若干意见,对相关问题作了进一步明确,有力推动了全市政务公开工作深入开展。市财政局、市公安局、市药监局、市质监局、市人事局、市商务局等单位制定了政务公开实施方案、实施细则和工作计划以及

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  岗位责任制、目标考核制和挂牌上岗制等公开制度。市城管局、市教育局、市地税局等单位都对政务公开实施意见、服务承诺、目标考核、责任追究等方面作出了明确规定。最近市政务公开办又拟定了政务公开责任追究、信息发布协调、不予公开信息备案、信息公开年度报告、主动公开政府信息规定、信息公开社会评议等七个制度规定,今天已经上会,这是规范全市政务公开工作的规章制度,它必将推动我市政务公开工作深入向前发展。

  三是条例实施顺利进行,政务公开开始纳入法制化轨道。在国务院第492号令中,编制信息公开目录和指南作为一项法定要求提了出来。市政府和各县、区按照国家和省、市政府要求,印发了编制方案,市县区各部门和各单位都按照政府信息目录编制方案的要求,成立工作班子,明确任务,落实责任,加强对本系统、本行业的指导。市政府还从省信息中心请了2位专家对各县、区和市直各部门、各单位100多人既动员又培训。之后,市政务公开办又会同市信息中心对市直90个单位进行上机培训,组织力量对四县一区进行分别培训,保证了****市人民政府信息公开网在规定的时间正常运行。到目前为止,全市市、县区共有525个单位建立了政府信息公开网。其中,政府部门单位320个,公共企事业单位95个,乡镇(街道)110个,共登陆政府信息22503条,点击量为52704人次。为了检查信息公开网的运行质量,市政府以**政秘〔**〕66号文对全市政府信息公开情况进行了通报,年底目标考核时,市政务公开办要会同市目标办予以扣分,抓好落实。

  四是公开载体发挥充分作用,探索了政务公开有效途径。我市充分发挥政府网站主要载体的作用,大力加强政府网站建设,逐步实现政务公开的现代化、网络化。市直各有关部门及县区政府都在政府门户网站建立了专门网页,分别辟有机构设置、政务信息、投资****、地方特色及便民服务等政务公开专栏。市司法局、市房管局、市公安局、供销社等单位都加大了网络投入,办好自己的网页。市科技局还实现了科技成果网上申报。据统计,市政府网站日更新信息20多条,年信息发布量5000多条,内容涉及到政治、经济等多个领域,尤其在对****经济发展、部门管理上提出了很多很好的意见。同时在受理市民的咨询投诉方面,各部门都比过去有了新的认识和提高。同时,市政务公开办还创办了公开载体《政务公开动态》,今年已编发11期。尽管我市政务公开工作在软硬件建设、方便群

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  众办事和履行公开制度等方面做了许多工作,并取得了一定的成效,但工作中还有一些不容忽视的问题:少数部门、单位对政务公开工作认识不足、重视不够,公开的内容还不够全面、深入,公开的形式还不够规范、多样;有的公开制度不够健全、不完善,或者不敢全面公开,这些问题都将在今后的工作中认真加以解决。

  二、需要明确的几个问题一是关于政务公开的认识问题。政务公开是发展社会主义民主和社会主义政治文明的有效形式,是落实依法治国基本方略和建设法治政府的基本要求,是加强党的执政能力建设和政府行政能力建设的重要举措,对于坚持科学执政、民主执政、依法执政和构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。党中央、国务院对推行政务公开十分重视,多次召开会议进行部署。政务公开的推行,拓宽了群众参政议政的渠道,加强了对政府行政行为的监督,推进了依法行政,密切了党群干群关系,促进了勤政廉政建设,得到人民群众的拥护和支持。当前,政务公开工作与完善社会主义市场经济体制、推进社会主义民主法制建设的要求在一些方面还不能完全适应,主要是:有的领导干部对政务公开的重要性认识不足,推行政务公开的力度不够;一些行政机关工作人员依法行政的观念和政务公开的意识还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高;有的政务公开制度不健全,程序不规范,工作不落实,甚至存在形式主义倾向。这些问题在一定程度上影响了政务公开工作的落实,妨碍了人民群众知情权、参与权和监督权的行使。社会主义民主政治的不断发展和依法行政的全面推进,对政务公开工作提出了更高的要求,各级领导干部和行政机关工作人员要切实提高对进一步推行政务公开重要意义的认识,以与时俱进、求真务实的精神,进一步把政务公开工作抓紧抓好。二是关于政务公开考评问题。《安徽省政务公开考评暂行办法》已经省政府同意,以皖政办〔**〕48号文件印发执行。刚才**同志传达的皖政务办〔**〕4号文件就是落实考评办法的具体操作步骤。今年是执行考评办法的第一年,相关部门要认真组织实施。这个考评办法对各市和省直部门的考评采取的是细化、量化标准,分值明确,标准统一,涉及市政务公开办、市行政服务中心、市纠风办和市信息中心,这项工作由**同志负责,按文件要求,分解到有关部门,行政审批、政风评议、网上测评分别由市行政服务中心、市纠风办、市信息中心负责,市政

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  务公开办要按照时间要求及时汇总上报。除抓好市政府本级的考评之外,也要按照这个标准对市直和各县区进行考评。

  三是关于七个规章制度文件问题。这七个文件是市政务公开办按照省、市政府领导的要求,参照外地样本,结合我市实际拟定的,对规范我市的政务公开工作将会起到很好的推动和促进作用。这七个文件中的《****市政府信息公开工作违法责任追究暂行办法》要交给市法制办会同市监察局把关审定后交市政府常务会议研究讨论通过后才能印发。其余六个规章制度我原则同意,待征求意见后以市政府名义印发。

  四是关于政务公开和办事公开示范点问题。省政府要求,要对照考评标准,全面提升示范点建设水平,使之真正成为标杆,成为榜样,着力培育一批高标准、高质量的先进典型。根据这个要求,对我市初选的42个市级政务公开和办事公开示范点,要严格按照市政务公开领导小组下发的示范点建设标准逐条对照复核审定。要本着少而精的原则,合理调整示范点构成结构,政府部门,条条单位,乡镇的都要兼顾到,要有代表性,这项工作由市政务公开办公室牵头,从政务公开领导小组成员单位抽人抓落实,经审核审定后在全市政务公开工作会议上命名、授牌。

  五是关于召开全市政务公开工作会议问题。初定明年初或上半年召开全市政务公开工作会议,总结全市政务公开工作,研究部署下一步工作。关于表彰问题,请市政务公开办商市人事局研究。会议筹备工作,由**同志负责,精心组织筹备,把会议开成全市政务公开工作深入推动的动员会、促进会,使全市政务公开工作上台阶、上水平。

  同志们:随着信息技术的发展和互联网走进千家万户,人民群众对政务信息关注度正在逐年提高。这些年来,区直各部门各街道不断提高认识,把政务公开作为实践科学发展观、建设“阳光政府”、推进依法行政、构建和谐X区的重要手段,认真贯彻《政府信息公开条例》,丰富公开载体,创新公开形式,电子政务、网络问政稳步推进,有效地促进了政府职能转变和管理创新,有力地推动了法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。刚才,会议对20xx年度政府信息公开先进单位进行了表彰、政府信息查询示范点优秀单位作了经验介绍,会议通报了今年上

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  半年各单位政务公开情况以及政务公开网页涉及各责任单位维护工作,我都表示赞同,在此对获表彰的单位表示祝贺。下面根据全市政务公开工作要求和我区具体情况,再讲四点意见。

  一、进一步提高认识,切实增强做好政务公开工作责任感和自觉性政务公开作为政府机关施政的一项基本制度,在推进体制改革、扩大人民民主、加强反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面,发挥着越来越重要的作用。这两年一些地方处理群体性事件的经验教训表明,信息是否公开透明,将直接影响到事件能否成功化解,影响和谐稳定的因素能否及时消除。政府工作公开透明,就能够得到人民群众的理解和信任,促进问题的妥善解决,维护社会和谐稳定。当前,我区正致力于X区转型,保增长保民生保稳定的任务十分繁重。各部门各街道要充分认识做好政务公开工作的重要性,特别是那些政务公开制度建设相对滞后,工作不够规范,随意性较大的单位和部门,要走出把政务公开看作“负担”或“紧箍咒”的误区,牢固树立起公开是监督、是诚信、是效率的新观念,切实增强全面推行政务公开工作的自觉性和责任感;要全面掌握政务公开的基本要求,花大力气在政务公开的制度建设、程序设计、流程处理、方式方法等方面进行不断完善和补充,做到工作有组织、有落实、有监督、有整改、有促进,实现由被动公开到主动公开的转变;政务公开是政府各部门、各街道、各单位的共同责任,坚决防止和克服政务公开是政府办、政务公开办个别部门事的错误认识,要强化“一把手”负总责、办公室具体抓、工作部门通力合作的工作机制,以区政府门户网站为主渠道,及时发布政务信息。区政府办要会同政务公开办、监察局加强对政务公开工作的监督,将本次会议明确的目标任务,将列入年度考核。各责任单位务必引起高度重视,切实增强工作责任感和自觉性,加大力度,强化措施,狠抓落实,不断把政务公开工作推向深入。二、进一步明确任务和重点,扎实推进政务公开工作坚持以公开为原则,不公开为例外,正确理解政务公开内涵和范畴,将对内公开和对外公开有机结合起来;凡是行政管理权运行的关键部位、关键环节以及与群众利益密切相关的重点事项,只要不涉及秘密,都应公开。对外公开内容要改变过去仅停留在公布联系方式、公布便民服务措施、公开一般化的管理事务等低

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  层次公开情况,要把政务公开与深化行政审批制度改革、减少和规范行政审批、改进工作作风、提高工作效率、为群众办实事、优质服务结合起来,不断增加和充实与群众密切相关的内容以及社会公众密切关注的情况等。

  1、切实抓好“保增长、保民生、保稳定”政策措施落实情况的公开。一要进一步健全政府投资项目公示制度,加强工程项目规划、立项的公开,广泛听取意见建议,提高决策的科学化、民主化水平。加强工程项目建设情况的公开,严格实行工程建设项目招标投标制度。二要加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。各街道各有关部门要及时公布就业创业扶持政策、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息,公开基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助等信息。要继续推进公共企事业单位办事公开,教育、医疗卫生、计划生育服务及收费项目的内容、依据和标准等,切实提高服务水平。三要加大维护稳定政策措施落实情况公开力度。进一步完善政府与人民群众的互动机制,及时回应社会关注的问题和事件,引导群众合理合法地表达利益诉求。认真做好化解社会矛盾和处理重大事故事件的政务公开工作,提高处理问题的透明度和公信力,促进社会和谐稳定。

  2、切实推进行政权力公开透明运行。大力加强电子政务建设,将网上办公向纵深推进,把行政职权运行过程固化为系统程序,逐步开通和完善网上查询、受理、投诉、审批等功能,把政府信息公开、网上办事、政民互动作为电子政务、政府网站绩效评估的重点。

  3、切实加强政府信息公开配套制度建设。《政府信息公开条例》是政务公开的基本行政法规。《条例》实施以来,区政府办和政务公开办在各部门和单位的支持配合下做了大量基础性工作,全区政府信息工作组织体系、工作机制基本建立,规章制度逐步完善。在下一步工作中,一要坚持主动公开制度。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,及时更新政府信息公开目录和指南,严格遵循政府信息公开时限,增强公开内容的针对性和实用性。二要深化依申请公开制度。按照最有利于申请人的原则,科学合理地设定政府信息公开申请处理流程和政府信息更正处理流程,简化提出申请的方式,细化受理、答复、等环节,遵守办理时限,落实办理人员的责任。三要进一步完善监督保障机制。区政府办要会同政务公开办对政府信息公开情况定期进行考核、评议,建立季通报制。四要进一步加

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  强公开场所和载体建设。充分利用公开栏、政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等形式进行政务信息公开

  4、切实巩固和深化基层政务公开。本着“便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众”的原则创新公开方式。充分运用和融合现有资源,切实发挥网络系统信息量大、更新快捷、查询便捷、互动性强、传播广泛的优势,将其作为政务公开的主渠道,加大力度公开事关群众切身利益的事项。完善、充实网站政务公开栏目和行政管理系统政务公开版块,定期登载各类政策法规、办事程序、信息动态等,进一步推进基层公共企业事业单位办事公开。扩大基层办事公开的范围,规范办事公开目录和指南,推进办事公开进荆方地区、进城市社区,做到经常性工作定期公开,阶段性工作分期公开,临时性工作随时公开,发挥信息系统在对外公开和对内公开中的核心作用,努力为基层群众提供便利高效服务。

  三、统筹推进,注重发挥政务公开的综合效能1、发挥政务公开对转变政府职能的推动作用。要围绕政府职能转变,抓好政府发展经济、市场监管、社会管理和公共服务等履职情况的公开,接受人民群众的监督、评判,倾听人民群众的意见建议,改进工作。要加强保民生政策措施的公开,促进社会事业健康发展。加强对政府服务承诺的公开,规范行政权力运行,方便群众办事。2、发挥政务公开对发展环境的优化作用。推行服务承诺制,严格遵守办事标准、办事时限、办事纪律,提高服务质量。继续加强政风建设,进一步建立健全行政效能监察和行政绩效评估制度,深入开展民主评议政风行风活动,督促政府机关及工作人员改进作风、提高效率。3、发挥政务公开对人民群众切身利益的保障作用。要把以人为本的理念贯穿于政务公开工作之中,着力公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的实际问题,引导和保护好群众参与政务公开的积极性。要通过政务公开,促进各项民生工程的落实,以公开促公平、以公开促公正,切实维护好人民群众的切身利益。4、发挥政务公开对消极腐败现象的预防作用。要把政务公开与干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制等方面改革结合起来,把对外公开与对

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  内公开紧密结合起来,加大内部公开力度,围绕干部选拔使用、学习培训、政府采购、基建工程等干部职工关注的问题进行公开,维护干部职工的切身利益。

  四、加强组织领导,不断提高政务公开工作质量和水平1、切实加强组织领导。各部门、各街道、区直各单位要认真落实“政府主抓、政府办公室组织协调、各级各部门配合”的工作机制,把政务公开摆在重要位置。各部门、各单位主要领导作为第一责任人,要主动安排,经常过问,分管领导要抓好督促和协调。有直属事业单位的区直部门要处理好抓机关与带系统的关系,加强对本系统政务公开工作的督促指导,上下联动、整体推进。2、切实加强制度建设。要进一步建立健全信息发布协调机制、保密审查机制,既做到应该公开的全部公开,又严格公开前的保密审查,严防泄密事件发生。进一步完善主动公开和依申请公开制度,坚持把主动公开作为一项常态工作,通过扩大主动公开范围,有效减少依申请公开的数量,节省行政成本,提高服务水平。3、切实加强监督检查。区政务公开领导小组办公室要督促指导各部门、各街道、各单位加大工作落实力度,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。要把政务公开的要求融入权力运行的全过程,强化对决策和执行等环节的公开和监督,做到权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。要切实加强责任追究,将政务公开工作情况纳入行政问责范畴,完善投诉举报处理机制,加大问责力度,确保政务公开工作顺利推进。同志们,政务公开是阳光施政的必然选择,也是新形势下更好的服务百姓的执政需要,在区政务公开领导小组的领导和市政府办公室的有效指导以及各部门各单位的积极努力下,我们完全有理由、有足够的信心将此项工作做的富有特色、卓有成效,将开放、高效、亲民、和谐X区展示给世人,让社会监督,让人民满意。谢谢。

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