关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告10篇关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告 关于国家重点工程小浪底特种设备安全监管的调研报告一、小浪底水利枢纽基本情况 小浪底水利枢纽工程位于黄河中游最后一段峡谷出口处，上距下面是小编为大家整理的关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告10篇,供大家参考。
篇一：关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告
关于国家重点工程小浪底特种设备安全监管的调研报告一、小浪底水利枢纽基本情况小浪底水利枢纽工程位于黄河中游最后一段峡谷出口处，上距三门峡大坝130公里，下距郑州花园口128公里，总投资347.46亿元。1991年9月前期工程开工，1994年9月主体工程开工，1997年10月实现截流，2000年1月第一台机组发电。大坝坝顶长1667米，坝底宽864米，最大高度160米的粘土斜心墙堆石坝，在全国首屈一指。坝顶高程285米，坝址以上控制流域面积69.4万平方公里，占黄河流域面积的92.3%。水库总库容126.5亿立方米，长期有效库容51亿立方米，是黄河干流三门峡水库以下唯一能够取得较大库容的控制性工程，在黄河治理开发中具有重要战略地位。
小浪底水利枢纽工程是以防洪、防凌、减淤为主，兼顾供水、灌溉、发电、蓄清排浑、除害兴利、综合利用。可使下游防洪标准由60年一遇提高到千年一遇，基本解除下游河段凌汛威胁。可拦蓄泥沙约100亿吨，使下游河道20年不抬高，平均每年增加20亿立方米调节水量，改善下游农业灌溉和城市供水条件。电站总装机容量为180万千瓦，多年平均电量50亿千瓦/时，是河南电网中理想的调峰电站。
小浪底水利枢纽工程二期工程西霞院反调节水库于2004年1月开工建设，2006年11月实现截流。2008年投入生产运行。西霞院水库位于小浪底大坝16下游公里处，施工区
占地面积541.65万平方米，总投资22亿元，坝长3059米，坝顶高程139米，水库总库容1.62亿立方米，蓄水位134米，水电站设计安装3.5万千瓦机组4台，装机容量14万千瓦，多年平均发电量5.83亿千瓦时。可进一步缓解河南省的电力紧张，利用电站引水，可灌溉100多万亩农田。辖区内以小浪底水力发电厂、小浪底工程咨询公司、河南西沟电力有限责任公司、小浪底旅游公司、小浪底建设管理局服务中心、河南省小浪底宾馆几家单位构成小浪底水利枢纽管理区。这些企业生产所需的锅炉、压力容器、起重机械、游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备数量非常密集，类型多。而由此产生的特种设备安全也就显得尤为重要，并且它将直接关系到整个水利枢纽的正常运行和社会的和谐稳定。
小浪底分局于2002年12月筹建，2003年6月17日挂牌成立。现有人员25人。内设行政办公室、党支部办公室、人财科、法规宣传科、业务科、工会。主要工作职能是：负责小浪底水利枢纽范围内的质量技术监督综合管理和行政执法工作。
分局成立以来，以服务国家重点工程建设管理、促进区域经济发展为中心，按照省局“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针，加强能力建设，认真履行职责，以特种设备安全监察为重点，积极探索新形势下质监事业的发展道路，实现了质量技术监督与重点工程建设的和谐发展，创立了全省系统事业发展的四个经验模式之一，为服务国家重点工程建设，促进区域经济
发展做出了积极贡献。自2002年12月份成立以来，分局首先根据小浪底横跨黄
河两岸三地，涉及济源市、洛阳市孟津县、吉利区南北两岸。在以往的特种设备安全管理过程中存在交叉管理，有利益时都想管，有责任时都不管的现象。分局针对存在的问题，制定出三步走的工作方针，第一步对辖区企业在用的特种设备情况进行了认真细致的排查摸底，摸清特种设备底数。第二步按照《特种设备安全监察条例》要求，积极开展特种设备安全监察工作，积极宣传贯彻《特种设备安全监察条例》，提高使用单位和作业人员的法律法规意识，营造浓厚的法制氛围。第三步组织开展了特种设备各种形式的特种设备安全大检查，通过安全检查增强使用单位对特种设备安全工作的了解，提高使用单位对特种设备安全管理的意识和重视，进一步加强了特种设备安全管理工作，取得了良好的效果。同时在检查过程中也发现了特种设备安全工作存在的一些问题，曝露出了一些安全隐患。
二、特种设备基本情况1、总体情况：截止目前我区域内共有各种特种设备164台，其中锅炉1台、压力容器49台、电梯12部、起重机械76台、厂(场)内机动车辆12辆、压力管道13条、游乐设施一组。2、登记注册情况：已办理注册登记的有164台，其中锅炉1台、压力容器49台、电梯12部、起重机械76台、厂(场)内机动车辆12辆，压力管道13条、游乐设施一组。
3、定期检验情况：已经检验的为164台，其中锅炉1台、压力容器49台、电梯12部、起重机械76台、厂(场)内机动车辆12辆、压力管道13条、游乐设施一组。
4、特种设备作业人员持证情况：特种设备作业共计106名，其中锅炉作业人员1名、锅炉安全管理员3名，压力容器作业人员15名、压力容器安全管理员5名，电梯作业人员12名、电梯安全管理员5名，起重机械作业人员37名、起重机械安全管理员12名，场内机动车辆作业人员12名、场内机动车辆安全管理员3名。游乐设施安全管理人员1名。
三、存在的问题辖区内各单位的特种设备安全状况总体形势还是比较好的，但存在的问题也不少，有的甚至还比较严重。呈现以下几个特点，一是以前的特种设备管理全部按照水电行业内部的规程管理；二是企业管理中基层单位落实特种设备安全责任不到位；三是特种设备登记注册率、定期检验率及人员持证上岗率总体水平比较低。具体表现在以下几个方面：1、部分单位领导、相关责任人以及特种设备操作人员的法律意识比较淡薄，对国家关于特种设备方面的法律法规知之甚少，特别是对国家质监总局2003年6月1日颁布实施的《特种设备安全监察条例》知道的更少，有的甚至没听说过。在检查时就发现，企业的领导和负责设备的人员不知道什么是特种设备，特种设备包括哪些，《特种设备安全监察条例》有哪些内容。
2、部分单位特种设备安全工作缺乏组织领导，未设置特种设备安全管理机构和配备专（兼）职安全管理人员。有的单位虽然有机构、有人员，但是未把特种设备安全工作落到实处，而是图了形式，成了摆设，走了过场。
3、特种设备登记注册率、定期检验率及人员持证上岗率总体水平比较低，需要进一步提高。由于水力发电厂、工程公司等少数单位的特种设备未按规定进行注册登记、检验、操作人员也未持证上岗，特别是未经检验合格就投入使用，使特种设备安全工作存在严重的安全隐患，也给整个辖区的安全生产带来了威胁。
4、多数单位未按照法律规定建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，有的单位虽然制定了有关的安全制度，但是落实不到位，未严格按规定执行。
四、形成的原因1、历史的原因。特种设备的监察职能过去属于劳动部门，1998年根据国务院的“三定”方案，特种设备安全监察职能划转到国家质量技术监督局，而我局则是按照省局的安排部署，于2003年才正式对小浪底区域内的特种设备进行安全监察。因此，在1998年至2003年期间，由于职能划转，管理交叉等原因，使小浪底区域内的特种设备安全工作发生了松懈，职能部门疏于了对特种设备安全工作的管理，甚至一定程度上出现了对特种设备安全监察的真空，也就导致了特种设备安全工作存在一些问题
的局面。2、企业自身的原因。造成企业特种设备登记注册率、定期
检验率及人员持证上岗率低的原因概括起来有以下几种情况：（1）因以上历史原因如水力发电厂设备投产后，它要服从
国家黄河水总、河南电网的调度的需要，及时进行开关发电机组，调整黄河流向下游的水的流量以及河南电网的调峰、稳压，事关国民生产大计。不能随时关停设备。从而导致了压力容器、压力管道登记注册、检验工作不到位。
（2）企业安全意识不强，主体责任落实不到位。企业作为特种设备的使用单位，企业领导对特种设备的认识程度和态度直接决定了本单位特种设备的管理状况和水平，有些单位领导对特种设备安全认识不够，不重视特种设备的管理，导致特种设备安全工作做的不好。特别是企业在“盈利为先”的思想指导下，片面强调经济利益，忽视安全教育与投入，对国家的法律法规缺乏了解，没有形成企业是安全责任主体的意识，造成安全管理制度不健全，贯彻落实流与形式的现象，为特种设备事故埋下隐患。
（3）有关资料丢失。如小浪底工程咨询公司，少数特种设备由于是在建设期间外国投资商从国外带来的施工设备，工程完工后外国投资方把设备移交给中方，但原有的资料都已丢失；还有的设备安装以后，安装单位未将有关资料移交给使用单位，这样导致这些单位因为资料不全想办手续也办不了。
(4)有关法律法规宣传不到位。国务院颁布的《特种设备安
全监察条例》于2003年6月1日才开始实施，由于实施时间短，企业领导、特种设备管理人员以及操作人员对《特种设备安全监察条例》不了解，或者说了解甚少，从而导致特种设备安全工作存在问题。
(5)监管体制不健全。特种设备安全属于整个安全生产的一部分，但是近几年来，特种设备的安全监管主要限于质监部门，未形成整个社会齐抓共管的态势，未形成一股合力。
四、措施和建议1、加大宣传力度，提高思想认识。提高认识就是要提高使用单位领导、特种设备管理人员及作业人员的思想认识，特别是提高领导的思想认识。事实表明，只要某个单位领导的认识提高了、思想到位了，这个单位的特种设备安全工作就肯定能做好。提高思想认识可以通过以下几个途径，一是定期不定期地组织召开特种设备安全会议，通报特种设备安全状况，并分析存在的问题，提出相应的改进措施；二是组织特种设备管理人员、操作人员进行培训，三是在每年的“3.15”、“质量月”以及《特种设备安全监察条例》颁发布日等时间，利用电视、报纸及街头咨询等方式对特种设备安全工作，特别是对《特种设备安全监察条例》进行大力的宣传。组织人员培训，通过媒体宣传等做了很多，并且也取得了很好的效果，今后将建立起长效机制把这项工作坚持下去，以求取得更佳的效果。2、健全监管体制，构筑监管网络。就是要建立健全特种设
备安全运行监管机制，构筑特种设备安全协管员动态监管网络建设，即横有特种设备监察机构、特种设备使用单位、新闻媒体和当地人民群众，纵有建管局安委会、各公司安全管理部门、特种设备协管员，形成全方位的立体监管网络。借助社会力量，营造安全氛围。社会力量看似一种无形的力量，但是一旦发挥出来，力量之大，效果之佳，无以能比。借助社会力量就是要借助方方面面的力量，特别是借助人民群众的力量。因为特种设备安全仅靠一个部门，几个人的力量是远远不够的，要通过社会监督、群众举报等方式，使“土”、“黑”特种设备无藏身之所，无立足之地，营造出人人关注特种设备安全、人人保护特种设备安全的氛围。
3、加大特种设备现场安全监察力度，服务与监督并举。特种设备安全直接关系到经济的正常运行和社会的稳定，要进一步加大检查力度，通过开展专项检查和日常安全监察相结合，长抓不懈，时刻对特种设备安全工作保持高压态势。在检查的同时要注意搞好服务，检查不是目的，检查只是手段，目的还是为了特种设备安全，为了排除安全隐患。通过近几年的工作，我们感觉到，有的单位有经过检查后，已经认识到特种设备安全工作的重要性，也意识到自身存在的问题，这样就使之主观上做好特种设备安全工作成为可能。但是由于资料不全等原因，设备无法注册登记，无法办理有关手续，这就需要我们本着服务企业、服务地方经济的精神，既不违反原则，又要灵活机动，一个目的，做好
特种设备安全工作。4、落实特种设备生产、使用单位安全主体的责任。特种设
备生产、使用单位法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位特种设备安全质量和运行安全全面负责。特种设备使用单位必须严格执行有关法律、法规和安全技术规范的规定，保证特种设备的安全使用。使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备，建立健全使用安全管理制度和岗位安全责任制度，设置安全管理机构或者配备专职(或兼职)安全管理人员，加大在安全方面的投入，保证在用设备依法登记、依法定检，保证作业人员持证上岗、按章作业，保证重大危险源防范监控和事故隐患及时整改，保证应急预案建立健全并适时演练，事故发生后必须立即报告、及时采取救援措施并积极配合事故调查处理工作。
5、加强队伍建设。严格执行“五公开、八严禁、十不准”规定，规范行政行为、执法行为；加强安全监察机构及安全监察人员的层级监督和管理，着力提高安全监察工作水平；积极开展特种设备安全监察联络员、协管员培训和资格考核工作，完善考核制度，促进特种设备安全监察队伍整体素质的提高。
总之，要做好特种设备安全工作，必须勇于实践、科学发展，必须抓住特种设备规范管理和安全运行两个关键环节，针对存在问题认真寻求解决办法，在稳步推进的基础上，力争有所创新，努力形成具有小浪底区域特色的水利特种设备监管的的特种设备安全管理的新路子。
篇二：关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告
大容规的重新制定使内容表达的更严谨准确为检验人员的学习和应用提供更大方2在用工业管道定期检验规程试行本规程以国质检锅2003108号文的形式发布至今已试行13年因历史遗留等问题使在用管道的定期检验存在很多问题如大多数企业无管道的完整原始数据记录国家未实施安装授权前各个施工方安装水平和条件参差不齐导致管道的安装质量不达标留有较大安全隐患再加之压力管道定期检验需要在停车状态下多为企业检修期间进行而检验前准备工作量大拆保温搭架子打磨企业检修期短检验工作难以实施特种设备检验检测人员队伍建设培训心得体会十三篇篇一为加强特种设备检验检测人员队伍建设，提升特种设备检验检测人员业务能力，规范特种设备检验检测工作，提高服务质量和服务水平，区局于xx月在xx举办了特种设备检验检测人员培训班。我有幸参加了这次培训班，8天短暂的学习生活让人觉得意犹未尽，几位授课老师深入浅出的细致讲解，使我受益良多，以下是我的学习心得体会。此次培训安排了近1个星期的学习时间，每位学员都很珍惜这次难得的学习机会，认真的聆听，适时地记录，学习气氛十分浓厚。这次培训和以往的培训相比，有很大的不同，这次培训更加注重实际技能的操作，突出了具体问题具体对待的检验方法。区局合理安排了培训计划，老师们深入浅出的讲解，让各位学员很快得掌握了检验工作的要领，给我印象最深刻的是有位老师讲解了一次事故案例的分析，他结合了自身二十多年的工作经验，对事故现场进行了深入剖析，经调查取证后，事故原因起源是一个小小的疏忽，可见一个小小的疏忽将付出巨大的生命和经济代价。通过老师的讲解，让我感觉到责任心的重要性，这也是我们工作的落脚点。培训期间，我们先后学习了《锅炉安全技术监察规程》、《锅炉定期检验规则》及其他内容。通过此次学习，提升了自身的工作能力，对做好锅炉检验工作具有极大的帮助。通过系统得学习这些理论知识，让我开阔了视野，拓宽了思维，为今后更好地从事锅炉检验工作储备了能量，在今后工作中运用学习的知识更好地服务于锅炉检验工作。通过短暂而丰富的学习，的确是获益匪浅。我深刻地认识到想要成为一名优秀的特种设备检验人员，必须要坚持学习，不断学习各方面的知识，不断充实自己。同时注重知识的运用，利用所学的知识和积累的经验不断提高自己，安全责任重于泰山，通过这次学习，使我更清楚地感到自己肩上的责任重于泰山，做而不学等于蛮干，学而不做等于白学，我们培训的根本目的就是要用所学的知识来指导我们的业务工作，为锅炉检验工作服务。篇二通过xx的培训学习，本人切实的感觉到了自身在特种设备检验方面，特别是在起重机械检验方面的提高，在此感谢区局领导安排的此次学习活动，感谢每一位授课老师精彩的授课。此次的7天培训学习，使自己的理论基础，心里素质，业务修养等方面有了比较明显的提高，进一步增强了学习理论的自觉性与坚定性，增强了做好新形势下本职工作的能力和信心。参加本次培训本人主要有以下几方面体会和收获：一、通过培训，使我进一步增强了对学习重要性和迫切性的认识培训是一种学习的方式，是提高业务知识的最有效手段。21世纪是知识经济社会，是信息化、大数据、大融合社会，其知识更新、知识折旧日益加快。一个国家，一个民族，一个个人，要适应和跟上现代社会的发展，唯一的办法就是与时俱进，不断学习，不断进步。通过培训班的学习，使我进一步认识到了学习的重要性和迫切性。认识要面对不断更新的检验工作要求要靠学习，要靠培训，要接受新思维、新举措。要通过学习培训，不断创新思维，以创新的思维应对竞争挑战。我真正认识到加强培训与学习，是我们进一步提高特种设备业务知识水平的需要。加强培训与学习，则是提高自身工作能力最直接的手段之一，也是我们提高业务水平的迫切需要。只有通过加强学习，才能取他人之长补己之短，只有这样，才能不负单位重望，完成单位交给的工作任务。二、通过学习培训，使我清楚地体会到要不断加强素质、能力的培养和锻炼一是要不断强化全局意识和责任意识。“全局意识”，是指要站在全局的立场考虑问题，表现在政治上是一种高度的觉悟，表现在思想上是一种崇高的境界，表现在工作上是一种良好的姿态。要求我们用正确的思路来思考解决当前存在的问题，就是要求我们要有超前的思维，要有悟性，有创新精神，而不是仅仅做好自己负责的那一方面的工作了事，要始终保持开拓
进取的锐气；要牢记“全局意识”，自觉适应目前形势发展需要，认真学习实践科学发展观活动，不断增强使命感和社会责任感，提高自身能力素质和调整好精神状态，为社会发展献计献策，贡献力量。要树立群众利益第一位,局部服从整体，小局服从大局的原则，始终保持健康向上、奋发有为的精神状态，增强勇于攻克难关的进取意识，敢于负责，勇挑重担。二是要加强沟通与协调，熟练工作方法。要学会沟通与协调，要善于与领导、职工、相关服务单位进行沟通，要学会尊重别人，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，积极主动地开展工作。要经常反思工作、学习和生活，把反思当成一种文化，通过反思，及时发现自身存在的问题。三是要敢于吃亏、吃苦、吃气，弘扬奉献精神。“三吃”是一种高尚的自我牺牲精神、奉献精神，是社会的主流风气。就是要为人处世要心胸开阔，宽以待人。要多体谅他人，遇事多为别人着想，即使别人犯了错误，或冒犯了自己，也不要斤斤计较，以免因小失大，伤害相互之间的感情。要树立奉献精神，树立“吃苦、吃亏、吃气”的思想。吃别人吃不了的苦，做别人做不了的事，忍别人忍不了的事，严格要求自己。四是要宽宏大量，学会包容。包容是一门艺术，是一种境界，要达到这种境界，就必须拥有博爱的心，博大的胸襟，还要有一份坦荡、一种气概，包容是赢得朋友的前提，包容是人生的财富。包容不等于迁就和放任自流，包容别人的过错，是为了让别人更好地改过，与人相处要学会容纳、包涵、宽容及忍让，做到心理相容。五是要注重文明礼仪，增强综合素质。在上幸福职场这堂课时，我感受到了老师的热情，明白了文明礼仪是生活和工作的根基，是体现一个国家和民族文明程度、经济实力的重要标志，没有了文明，就没有了基本的道德防线。我们每一个人都应该具备文明素质，做一个堂堂正正的人，做一个懂文明、有礼貌的谦谦君子，文明就是我们素质的前沿，拥有文明，就拥有了世界上最为宝贵的精神财富。只有当每一个人都具备了文明素质，我们这个国家的整体素质才能提高。我们要从自我做起，从每一件小事做起，做文明事，说文明话，让文明礼仪成为社会发展的主流，让我们的素质上一个台阶。六是要廉洁自律，加强思想道德修养。在参观红色教育基地白公馆、渣滓洞时，我们了解到革命前辈的不容易，看到了共产党的精神所在。作为一名党员，要认真学习两学一做重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。廉洁勤政，严格自律，自觉接受监督。认真贯彻执行上级关于廉洁自律的各项制度和规定，不断提高拒腐防变的能力，堂堂正正做人，踏踏实实做事。要用自己高尚的品德和人格力量去感召人、凝聚人，始终做到自重、自省、自警、自励，在职工中树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。总之，通过几天的学习，我收获颇多，感触颇深，在获得知识的同时，也认识到了自己在理论素质、工作水平、思想观念中存在的差距和不足，今后，我要把握住各种学习的机会，本着做一名小学生的态度，向书本学、向实践学，向身边的同志学，通过多种途径、采取多种方法丰富自己的知识，努力锻造自己，提高自己，使自己成为xx质监战士，让自己在特种设备检验中泼洒自己的热血。最后希望区局培训中心多举办这样的活动，让我们有机会比学赶帮，感谢一直陪伴我们的杨老师，为我们尽心服务。篇三20xx年xx月4日，根据xx自治区质量技术监督培训中心、xx锅检院的安排，参加了为期7天的20xx年质监系统特种设备专业技术人员专题培训班，地点为xx金质学校，金质学校安排专题教师，分别检验员的法律及检验风险与预防、《特种设备安全法》及相关法律法规、特种设备质量过程控制、以及部分特种设备规范进行讲解，还参观了国家检测基地和CNG中心、红色教育基地，最后由进行了幸福职场的学习。经过7天的培训，颇有心得，感觉到从思想觉悟到专业认识都有一个质的提升。一、检验员的法律责任及检验风险与预防
《特种设备安全法》出台以前，国务院54xx号令《特种设备安全监察条例》对检验员提出应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事检验检测工作，且必须在特种设备检验检测机构执业，但不得同时在两个以上检验检测机构中执业的要求；检验检测工作的实施还应遵循诚信和方便企业的原则，提供可靠、便捷服务；检验检测人员还对企业负有保密义务；检验检测人员应当客观、公正、及时的出具检验检测结果、鉴定结论，并对结果、结论负责；并且不得从事特种设备生产、销售，不得以其名义推荐或者监制、监销特种设备。关于检验风险及其预防，检验、检测人员应严格执行按照《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律以及规章从事检验工作，认真解读法律、法规，其所不许的不做，其所要求的应做到、做实。检验、检测工作也要结合特种设备安全技术规范以及单位内的体系文件作业指导书等，做思想觉悟高、责任心强、业务水平过硬的检验、检测人员。二、《特种设备安全法》及相关法律认识《特种设备安全法》是一项及时的立法。特种设备具有在高温、高压、高空、高速条件下运行的特点，是人民群众生产和生活中广泛使用的具有潜在危险的设备，有的在高温高压下工作，有的盛装易燃、易爆、有毒介质，有的在高空、高速下运行，一旦发生事故，会造成严重人身伤亡及重大财产损失。《特种设备安全法》明确了特种设备相关各方的责任，通过追溯制度强化了各方的质量意识，确立了“企业承担安全主体责任、政府履行安全监管职责和社会发挥监督作用”三位一体的特种设备安全工作新模式，进一步突出特种设备生产、经营、使用单位是安全责任主体。通过强化企业主体责任，加大对违法行为的处罚力度，督促生产、经营、使用单位及其负责人树立安全意识，切实承担保障特种设备安全的责任。《特种设备安全法》对于预防特种设备事故具有重要作用。我国接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这部旨在预防特种设备事故，保障人身和财产安全法律的及时出台，是全国人大常委会以人为本、立法为民的生动诠释。以人为本、立法为民，是我国立法工作始终坚持的一项根本原则。立法就是要解决实践中普遍存在的突出问题。本法是第一部对各类特种设备安全管理做统一、全面规范的法律。它的出台标志着我国特种设备安全工作向科学化、法制化方向迈进了一大步。《特种设备安全法》对于促进行业健康发展节能减排具有重要作用。特种设备中有一些设备本身就是高耗能设备。比如锅炉，它是重要的能源转换设备，也是能源消费大户和重要污染源。在特种设备设计时，如果在保证安全的前提下、尽量考虑到材料的使用、结构的合理、锅炉运行方式的科学等等，就会使特种设备达到即安全又节能环保的要求。根据《中华人民共和国节约能源法》第十六条“对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管”的规定，负责特种设备监督管理的部门，制定了高耗能特种设备节能管理办法，结合实施的安全监督管理工作，开展了设计文件节能方面审查、能耗测试等工作。除特种设备用材的减少、锅炉能耗的降低、本身就是对环保做出贡献外，特种设备的生产工艺、使用管理同时影响环保，如特种设备的热处理、除锈喷漆、无损检测、燃料的处理等。这些都应当在进行安全监督管理工作中，将节能环保密切结合。《特种设备安全法》对于特种设备行业的安装维修和检验检测具有重要指导作用。从统计的检验案例和事故表明，因管理不善、人员无证上岗、不具备安全运行知识和技能和自行检验检测不到位而引起设备损坏或者事故的约占检验案例和事故的40％。要求特种设备安全管理人员、检验检测人员和作业人员的持证上岗，是各地特种设备监督管理部门安全监察日常工作的一项重要工作，必须经常的加强监督、经常进行检查，发现问题，依法进行处罚，为确保持证上岗率达到100％而努力，坚决消除因无证上岗而发生事故的现象。《特种设备安全法》鼓励特种设备相关的责任保险制度。
特种设备的工作运行具有高度危险性，其日常运行涉及社会公众的人身安全和财产利益，一旦发生特种设备安全事故，往往会带来高额的医疗救治、伤残补偿甚至死亡赔偿费用，且善后处理复杂、处臵成本大、责任风险高，如果事故责任主体单位因其现金流不足或被停业整顿造成无力赔偿的局面，后续的事故善后工作就难免要由政府相关部门来处理和买单。鼓励建立特种设备安全责任险等制度，这样能够提高事故善后赔偿能力，使事故受害人能够迅速及时得到救助和赔偿；同时通过对不同特种设备的安全风险的量化分析和保费费率的调整，可以促进企业提高特种设备安全管理水平，积极防范安全风险，发挥保险机制社会管理的职能。三、特种设备质量过程控制TSGZ0004-2007规范与ISOxx001质量体系文件差别体现在TSGZ0004-2007文件中的各要素要求是ISOxx001质量体系要求在行业中的具体和细化。ISOxx001是一个适用广泛的质量管理标准，而TSGZ0004-2007规范文件提出的要素要求很具体明确，针对特种设备行业所涉及的全部必要过程，更能体现特种设备行业的特点，宜于操作，也更能起到对特种设备行业进行质量管理工作的指导作用，能让企业单位的质量管理工作更有成效。TSGZ0004-2007规范文件要求质量体系文件包括：质量保证手册、程序性文件（管理制度）、作业(工艺)文件和质量记录等，所有文件的批准、颁布与ISOxx001标准要求基本一致。在TSGZ0004-2007规范文件中共涉及xx项基本要素，其中1~3项管理的职责、质量管理体系文件及文件和记录的控制要求与ISOxx001基本上是一致的。6~xx项要素是针对特种设备行业主要过程的，内容要求明确，可操作性强。17项是根据单位具体经营生产情况，按需提出过程质量控制要求，使整个质量体系管理更能符合单位实际管理控制需要。最后是其它过程的控制：其他过程是指在特种设备制造、安装、改造、维修过程中，对特种设备安全性能有重要影响、需要加以特别控制的过程，如锻件加工，容器的表面处理，无缝气瓶的拉伸成型、收口、收底、瓶口加工，医用氧舱的安装、锅炉安装调试等。除了这些特殊工艺作业外，对于特种设备单位还应编制《与国家质量监督的过程管理》和《工程项目实现的过程控制》两项内容。第一项适用于所有特种设备单位，第二项适用于安装维修改造单位。在《工程项目实现的过程控制》中重点要有过程策划、施工方案、产品标识可追溯、顾客财产的控制、产品防护等方面的要求。在实际操作时一定要注重编写的文件及控制要求要有可操作性，不能盲目大而全，要与单位实际生产及施工相适应，记录表格涵盖重点要求，便于填写。四、部分特种设备安全技术规范讲解1、《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG21-20xx《大容规》于20xx年10月1日实施，其制定有以下几个原则：（1）以原有的压力容器七个规范为基础，进行合并以及逻辑关系上的理顺，统一并且进一步明确基本安全要求，形成关于固定式压力容器的综合规范。（2）根据特种设备目录，调整适用范围，统一固定式压力容器的分类。（3）根据行政许可改革的情况，调整各环节有关的行政许可要求。（4）整理国家质检总局近年来针对压力容器安全监察的有关文件，汇总《固定式压力容器安全技术监察规程》宣贯、实施中存在的具体问题，收集网上咨询意见，增补相应内容，重点解决当前存在的突出问题。（5）扩展材料范围，重点解决铸钢、铸铁压力容器材料技术要求(安全系数、化学成分、力学性能和适用范围)，增加非焊接瓶式容器高强钢材料技术要求。（6）按照固定式压力容器各环节分章进行描述，每个环节的边界尽可能清晰，明确相应的主体责任(如明确耐压试验介质、压力、温度，无损检测方法、比例，热处理等技术要求由设计者提出并且放到相应设计章节)。
（7）理顺法规与标准的关系，整合、凝练固定式压力容器基本安全要求，将一些详细的技术内容放到相应的产品标准中去规定。《大容规》的重新制定，使内容表达的更严谨、准确，为检验人员的学习和应用提供更大方便。2、《在用工业管道定期检验规程（试行）》本规程以国质检锅[2003]108号文的形式发布，至今已“试行”13年，因历史遗留等问题，使在用管道的定期检验存在很多问题，如大多数企业无管道的完整原始数据记录、国家未实施安装授权前各个施工方安装水平和条件参差不齐，导致管道的安装质量不达标，留有较大安全隐患，再加之压力管道定期检验需要在停车状态下，多为企业检修期间进行，而检验前准备工作量大（拆保温、搭架子、打磨），企业检修期短，检验工作难以实施。《压力管道定期检验规则》已在修订过程中，期待能对一些问题提出解决方法。五、红色教育基地参观学习xx学习期间，怀着崇敬的心参观了渣滓洞、白公馆，缅怀那群英勇的烈士，心中默默品味那些永垂不朽的赤子之心。渣滓洞、白公馆，缅怀那群英勇的烈士，心中默默品味那些永垂不朽的赤子之心。渣滓洞、白公馆，缅怀那群英勇的烈士，心中默默品味那些永垂不朽的赤子之心。白公馆是顺着山势修建的，别名为“香山别墅”。它原为四川军阀白驹的郊外别墅。白公馆１９４３年中美合作所成立后，白公馆曾改为来华美军人员招待所，到１９４５年又作为特别看守所重新关人。而渣滓洞原为人工采煤的小煤窑，因煤少渣多而得名。它三面环山，一面临沟，地形隐蔽。关闭半年多的渣滓洞作为xx行辕二处第二看守所重新关人。两所监狱的四周都是冰冷的铁丝网、高高的碉堡、隐秘的暗哨，意图不放过任何一个漏网之鱼，让人望而发颤，毛骨悚然。为了从精神上瓦解革命者的斗志，在监狱大院的内墙上，特务们写着“青春一去不复返，仔细想想，认明此时与此地，切莫执迷。”、“迷津无边，回头是岸”等的标语。外院是特务办公室，刑讯室。外院墙上写有训示特务的标语“长官看不到、想不到、听不到、做不到的，我们要替长官看到、想到、听到、做到”。可想象反动特务们那狰狞的和猥琐可耻的行为是怎样想尽一切邪恶的办法残害革命烈士的。监狱里的牢房环境都特别恶劣，潮湿、阴冷、狭小。刑房在一个防空洞内，里面到处是生锈的刑具，烈士们当年洒下的鲜血已经把它染成乌红…我仔细瞻仰那些英名长存的烈士们的遗书、遗物。他们入狱前高校毕业证书，他们在狱中给亲戚友人写的信件、绝笔，他们在狱中反复读过的旧书，他们在狱中给逝去狱友做的花圈，他们在被杀害时穿过的血衣…我站在革命先烈曾经奋斗过的地方，感慨万千。同样作为一名中国人，作为一名向党靠拢的新时代青年，在这个不再腥风血雨的年代里，为我们的民族我们的国家又能做些什么？唯有继承先烈们的遗志，响应党的号召，在自己的岗位上兢兢业业、无私奉献，为共产主义事业的繁荣昌盛愈加努力的奋斗，以此告慰英烈之魂。六、幸福职场幸福职场是由金质学校的特聘教师蒋真老师讲授，在这里，我重新对一些问题进行了思考：“你幸福吗？”“你的幸福指数是多少？”幸福是人一生的追求，只有感到幸福的人其人生才是快乐和阳光的，追求幸福是每个人的毕生所求所愿。但其实什么是幸福，永远没有一个统一的界定，相同的生活境遇，在此人眼中会倍感幸福，充满感恩，在彼人眼中或许会深感痛苦，充满沮丧，不同的幸福感和幸福观都取决于不同人的生活态度、生活价值观和心境心态。幸福之路有3条：拥有、追求和付出。拥有的核心体现为购买和占有，追求的本质是经历和奋斗，付出则是一个超越自我的概念：用一部分时间和精力，去追求自己的某个理念、某个
事业。归结为幸福来源于自我的成长和自我价值的实现。“不想当将军的士兵不是好士兵”，但相信当不好士兵的将军一定不会成为好将军，我会要求自己在普通的岗位上努力去做，用心去做。幸福感还来源于怀着一颗感恩的心。生活中，值得我们敬重与感激的人或物很多。之所以有人总觉得生活在亏待自己，是因为过分的强调了自我，弱化了别人的存在。带着欣赏、宽容的眼光去看待周围的人或事，会发现生活是如此地美好；反之，总是埋怨、指责、敌视、不满，会让自己的心情变得很糟糕，自然，是没有幸福感而言的。通过幸福职场的学习，我把自己的人生重新做了定位，于工作，争取在平凡的岗位上做出成绩；于家庭，尽职尽责扮好自己的角色，最大程度提高自己的幸福指数！七、总结通过为期7天的培训学习，对自己有了全新的认识：（1）思想觉悟的提高，积极向党组织靠拢，踏着烈士的足迹为质检事业做出更大贡献；（2）学习无止境，一本法规、一本标准，不同的人理解的深度不同，多交流才能提高；（3）爱岗、爱家、爱自己，努力提高自己的幸福指数。篇四为进一步提高我所专业技术人员能力与素养，应自治区质监局培训中心组织，我所非常重视此次培训活动，特别派出3名专业技术骨干参加了由区局培训中心在xx举办的专业技术人员专题培训班。此次培训班由诸多质监、特检行业的知名专家、领导，及多年从事特种设备监管、检验、教学工作的高级工程师、检验师等进行授课，授课包含特种设备法律法规、职场综合能力及各相关专业的检验技术等内容，采用课堂教学及讨论互动相结合的方式进行教学，我通过寓教于乐、丰富多彩的教学模式得到了不同程度的提高。通过此次培训学习，领导及专家的认真讲解，使我更深层次、更准确地掌握了对特种设备法律法规的解析与应用，对检规的理解及实际应用也得到了进一步的深入探索，对今后我所开展特种设备检验业务有了很大程度的帮助与提高。关于我本专业锅炉定期检验与锅炉监督检验也听取xx院资深检验人员的经验,讨论检验规程的应用和检验方法对我日后开展检验工作有了很大的帮助。通过此次学习，感到受益匪浅，提高检验水平，确保新规施行后的监督检验工作、定期检验工作负荷要求，为以后的检验工作打下坚实的理论基础。谢谢区局培训中心的细心组织和关心，谢谢xx金质学校老师以及xx特检行业的各位专家，衷心的希望区局多组织类似培训班。篇五20xx年xx月4日—xx月11日期间，我有幸被我所派往xx参加由区局培训室举办的特种设备专业技术人员专题培训班学习，期间遇到自治区其他盟市的前辈同行，几天的相互交流我受益匪浅，此次授课邀请xx特检院的专家为我们讲解相关课程，课程安排与我们工作息息相关，而且授课老师也是有着丰富的一线检验经验及厚实的理论基础知识，这也端正了我要认真学习的态度。现将部分心得体会汇报于区局领导：xx月5日上午，xx特监处胡定均及李远俊老师为我们讲解了《特种设备安全法》相关内容，作为一名曾经一线检验工作者，如今搞监察工作，为我们生动的讲解了检验与监察相联系的重要性，只有二者互相配合，紧密联系才能减少特种设备事故发生的可能性。通过讲解，我深知检验一线人员工作的的重要性，我们不仅要认真，负责，及时出具真实、可靠的报告，而且发现问题应及时告知相关监察部门，杜绝事故隐患的发生。xx月6日，xx特检院朱进主任为我们讲解了《锅炉监督检验规则》等相关内容，介绍了xx特检院锅炉室相关情况，其检验人员的雄厚，对待检验人员培养心得都值得我们学习。期间，着重讲解了整装锅炉安装监督检验内容，明确了一些新的规定，例如，锅炉范围内管道的新
的划分，即锅炉至用汽设备之间长度小于1000米都属于锅炉范围管道，大于1000米的属于压力管道。除了监检规内容外，也同我们讲了下xx特检院在执行监检规期间面临的一些问题，他们的处理方法并与在座同行在相关问题上进行交流讨论，而这些问题也恰恰是我们也遇到过的却又很棘手的问题，通过聆听老师与同行前辈的交流使我收获很大。xx月7日，管道室周军主任为我们讲解了检验质量过程控制，通过学习，我认识到在检验中要做到科学、规范、公正、诚信，工作作风应严、细、精、准，这样才能做到为所检验的设备负责，更为自己负责，期间提到了检验过程监督和结果监督，我作为我所监督员，此前对此知之甚少，此次的学习让我认识到了过程监督的重要性。xx月8日，幸福职场课程由金质学校名牌老师授课，3个小时的互动授课方式使我感到很新颖，期间，通过老师的带动，我填写了自己的幸福平衡轮，通过老师风趣的指引下，明白怎样才算幸福？幸福从何而来？幸福如何保持？对于我人生的理解与职场的心态，让我收获颇大。xx月xx日，有着多年检验经验的孔凡一老师讲解了《锅炉定期检验规则》，定检规是我工作中最常用到的规范，而老师在了解到现场都是一线检验工作者后，也未按照规则内容进行一一讲解，更多的是针对检规中有歧义的内容进行解释，以及xx院面对这些问题是怎么处理的，他们是怎么理解的，并与现场检验员进行讨论。除此外，老师讲解了xx院的锅炉检验报告格式与记录，并细致的说明了个别报告内容要添加的必要性。xx的有机热载体锅炉有200多台，而我市的有机热载体炉数量也不少，期间我与老师请教了有机热载体锅炉在检验中发现的棘手问题的处理办法，也得到了好的回应，使我不虚此行。xx月10日—11日，分别讲述了《固定式压力容器监察规程》及压力管道相关规范的内容，授课老师依旧是有着丰富的检验一线领导，不拘泥于规程的授课方式得到了大家的一致好评，也使单方面教学的课堂成为了讨论课，气氛活跃也使不同地区任职的同行们有个好的交流平台，收获自然丰富。为期一个星期的培训班已经落幕，期间收获只有自己知道，我是幸运的，能够参加此次培训班，其授课内容与我期待一致，而且能够与我区同行与xx特检院同行交流检验问题，学习他们的检验经验，短短几天，对我个人而言进步很大，感谢区局组织这样实质性的培训班，为我们检验人提供这样一个交流与学习的平台，向发达地区的检验院学习，使我区检验人员的检验水平得到提高，更好的服务所在地的企业，为其保驾护航。篇六20xx年度质监系统工作会议提出“要加强专业技术人员、监管人员教育培训”且由于特种设备安全与人民群众生命和财产紧密相关，内蒙质检总局更是把与特种设备相关的技术、监管人员列为培训工作的重中之重。xx质量技术监督培训中心自筹资金，与xx市质量安全考试中心精心筹备，于xx月4日至11日在xx市举办了一期特种设备专业人员专题培训班。乌海市特种设备检验所积极响应总局号召，分别从锅炉检验室、压力容器检验室、电梯检验室各派出一名工作积极勤奋好学的一线检验人员参加了此次培训。我有幸被所里派去参加了这期特种设备专业技术人员专题培训班。这次培训非常贴切特种设备检验工作实际，而且非常全面。主要针对《特种设备安全法》和起重机械、电梯、自动扶梯与自动人行道、锅炉、压力容器、压力管道各类检验规程的全面学习，同时对一些最新的修改单进行了细致讲解。在学习同时利用课余时间，培训班组织我们到国家检测基地和CNG中心开展实地考察参观。为积极响应“两学一做号召”在９月８日培训班安排我们参观了xx著名的红色教育基地－白公馆和渣滓洞。通过这次培训我不仅对检验规程有了更加深刻的理解，同时对检验人员的法律责任、职业风险与防范也有了更全面的认识。白公馆和渣滓洞红色教育更是给我留下了深刻印象，无数革命先烈的那种英勇无畏舍家为国的崇高精神和英勇事迹深深的打动了我，革命先烈伟岸的身
影时刻在我脑海浮现。生活在和平年代的我们要忆苦思甜，居安思危。我们现在的好日子，是无数先烈用生命换来的我们要倍加珍惜。在今后的学习和工作中要时时刻刻发扬这种精神，牢固树立全心全意为人民服的宗旨。不断鞭策自己勤于思考，不断学习，献身于社会主义的建设。篇七今年的秋天显得尤为短暂而又弥足珍贵。阳光灿烂的九月，我有幸走进xx市金质职业培训学校，参加“20xx年xx质监系统特种设备专业技术人员专题培训班”。时间飞逝，一周的学习生活很快结束了，然而心情却久久不能平静。学习机遇十分珍贵，只争朝夕。这次学习，于我而言，时间、机会异常难得。能够到xx深造专业学习是所内多少人所想得到的。我非常感谢自治区局培训中心给我们提供了这样一个条件，感谢所里给予我这次学习的机会，因而我倍加珍惜这次培训机会，自觉严格遵守学习纪律，认真聆听，仔细笔记，学习期间没有请过一次假，没有旷过一次课，圆满地完成了培训学习任务，满载而归。学习生活丰富充实，受益匪浅。一周来，共聆听了6位专家的谆谆教诲，上了6门课程，同时参观了xx市质检基地建设现场和歌乐山下红色教育基地，在接受专业技术培训的同时自己的心灵又受到了一次深刻洗礼。在参加工作三十四年后，带着社会阅历的积淀，我仿佛又重回了天真浪漫的学生时代，畅游知识文明的海洋，怀念先辈的风范。xx金质职业培训学校的管理是非常专业的，课程的设置是为特检专业技术人员量身打造的，故培训学习的效果就能可想而知了，从检验人员的法律责任、检验风险与防范、《特种设备安全法》到分专业检验检测规程标准宣贯，从特种设备检验质量过程控制到幸福职场专题讲座，学习内容不可不为非常丰富，专家的讲解专业程度与深度更是令人佩服，非常感谢学校和专家们的辛勤付出与服务。专业课程的学习让我受益匪浅。以前在检验岗位上时，我因工作时间关系缺少系统的学习，这次培训解答了我以前的一些疑问。同时也让我在目前的工作中进一步知道了如何服务检验科室，控制检验过程质量，如何服务检验人员。构成知识的要素之一是要付诸于实践，也就是理论还要充分结合实践。一周来，大脑高度紧张，听到看到了很多东西，确切的说应该是接收了大量的信息。还需要在今后工作业务中，慢慢消化，慢慢吸收，辩证客观地分析，把理论运用到实践中去，真正使这些知识为我所用，受用终生。一是要学而时习之，温故而知新。这次学习积累了很多宝贵材料，要常翻常阅，不断总结;二是要以新的理念，新的角度，新的高度，重新去审视、开展自己的每一项工作，力求做到有新思路、新变化、新效果;三是要把学到的财富奉献给团队，积极创新决策，传递知识理念，达到整体提高，促进全面工作。力争让自己的行动证明一切，不辜负同志们的期盼!篇八从xx月4日到xx月11日，我们参加了区局培训中心组织的专业技术人员断续教育培训班。在这短暂的学习生活让人觉得意犹未尽，几位老师深入浅出的细致讲解，使我受益良多，认识到自己工作中的不足之处，许多工作中的疑问得到了解决，以下是我的几点学习心得体会。一、学习气氛浓，讲座异彩纷呈每个人都很珍惜这次难得的培训机会，认真的聆听，适时地记录，学习的气氛十分浓厚。老师们的讲座就象是一顿丰盛的大餐，精美地呈现在我们的面前。来自检验一线的老师，把自己在检验中的经验体会拿出来与大家分享，深入浅出，让人久久难忘。二、提高了业务知识水平通过此次学习，使我的业务知识水平得到了较大的扩展，这对提升自身的工作能力，更好地做好特种设备检验工作具有极大的帮助，知识日新月异，不学则惘。当今社会快速发展，虽
然我们身在基层，也不难感觉到知识爆炸的巨大威力。通过这次学习，开阔了视野，拓宽了思维，使我对规程、规范有了更深的了解，为今后更好地从事检验工作储备了知识。三、要坚持学习，不断提高自己工作水平和业务能力通过短暂而丰富的学习，的确是获益非浅，更让我深刻地认识到，在这个终身学习的时代，必须要坚持学习，不断学习多方面的知识，不断充实自己。同时要学以致用，运用所学的知识和积累的经验不断提高自己，安全责任重于泰山，通过这次学习，使我更清楚地感到自己肩上的责任重于泰山，做而不学等于蛮干，学而不做等于白学，我们学习的根本目的就是要用所学的知识来指导我们的业务工作，为检验工作服务。最后，感谢区局培训中心精心组织和安排，希望培训中心能多组织这样的培训班，给我们与其它省、市的检验单位相互学习和交流的机会，提高我们自身的业务水平。篇九20xx年xx月4日至xx月12日，xx自治区质量技术监督培训中心举办了“xx质监系统特种设备专业技术人员专题培训班”，在为期一个星期的学习中，收获颇多，现将学习情况总结如下：培训班的第一天组织了严肃学习纪律和考勤的开班仪式，之后进行了《特种设备安全法》、检验人员的法律责任、检测风险与防范等相关法律法规的教育，进一步为检验人员敲响了依法检验的警钟。xx市特种设备检测研究院电梯检验研究三中心主任助理，起重、电梯检验师邹同锋老师，针对GB7588-2003的一号修改单和近几年的老旧电梯的安全评估工作进行了细致的教学，通过学习加深了对国标的理解，加强了安全评估工作的理论基础。我市的老旧电梯安全评估工作一直处于摸索阶段，通过这次的学习，一些关键环节有了比较清晰方向，报告的记录的出具也有了比较可靠的依据。xx市特种设备检测研究院电梯检验研究二中心责任工程师，电梯检验师胡宇老师，针对近年事故比较多的扶梯的安全检验和使用进行了讲解。有针对性的提出了关于扶梯都应该加设附加制动器的问题，并与参加学习的各个同行进行了讨论，课堂氛围活泼生动，全员参加讨论，互相交流检验心得，学习到了不少好的检验方法。xx市特种设备检测研究院电梯检验研究二中心副主任，高级工程师，电梯专家张传基老师，一位德高望重的老先生，电梯检验和教学工作经验丰富，主要讲解了液压电梯的原理和检验方法。我市液压电梯尚属空白，这次学习从液压电梯知识面上有了很大提高。培训中心组织了幸福职场的互动学习，蒋真老师的教学风格亲切活泼，很善于运用职场和生活中的案例，采用互动的方式使得课堂笑声不断，通过幸福是什么？快乐是什么？等相关话题，使我们反思了生活中应该追求什么，目标是什么，怎么过得幸福，怎么过得快乐。培训中心还组织了参观了国家检测基地和CNG中心，观看了全国最先进的检验检测实验室的建设情况和成熟的CNG检验检测中心。xx的特种设备检验工作，一直都走在前列，通过这次学习，加强了检验理论基础，开拓了眼界，接受了爱国主义教育，提高了幸福生活指数，是一次收获满满的学习经历。篇十20xx年xx月2至12日我参加了由xx自治区质量技术监督培训中心组织的xx质监系统特种设备专业技术人员专题培训，通过这次的培训学习，本人切实的感觉到了自身的提高，在此感谢上级安排的此次培训活动，感谢每一位授课老师精彩的授课。此次的培训学习，使自己的理论基础、业务水平等都有比较明显的提高。现将此次培训学习心得总结如下：本次特种设备培训，主要学习了《特种设备安全法》、TSGQ7015-20xx《起重机械定期检验规则》、TSGT7001-200xx《电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》、TSGQ70xx-20xx《起重机械安装改造大修理监督检验规则》、TSG
T7005-2012《电梯监督检验和定期检验规则-自动扶梯与自动人行道》、TSGT7004-2012《电梯监督检验和定期检验规则-液压电梯》等内容，以起重机械设备塔机和升降设备升降梯为例，结合文字、图片、视频影像等鲜活的材料，使我们学习到了这些设备在日常现场施工中应注意检查的要点，例如：塔机施工中的力矩限制器、回转限制器、夹轨器、电源控制箱、接地保护装置、吊钩保险装置、防跳绳装置等等；升降机中的上下限位开关、超载保护装置、防送绳开关、防倾安全钩、防脱齿齿条背轮及挡块等等；电梯在检验过程中应注意的限位开关、门锁装置等等。在现场检验中这些保护装置是否安装以及安装是否到位都直接影响到设备安全的运行。此次培训还使用了大量的真实事故案例影像材料，从一桩桩安全事故中我们发现，出事故的根源无非有两种，一是人为的，如：无证上岗，违规操作等，二是设备本身的，如：设备安装装置缺失，安装不到位、安全装置胡乱顶替，易耗品不及时更换等。此次培训是我深刻认识到现场施工要时刻遵守"安全第一、预防为主"的方针政策，同时也使我的"安全意识、责任意识、法律意识、风险意识、质量意识、自我保护意识"有了提高。感谢区培训中心给我的这次学习机会，提升自己的检验水平和工作能力。篇十一20xx年xx月4日至11日，我参加了xx质监系统在xx市金质职业学校举办的特种设备专业技术人员专题培训班，通过本次学习我想我们每一位学员都有不同的但很大的收获。对于我个人，我认为这次培训班举办的非常有意义，非常有必要，因为它不仅让我充实了更多的理论知识，更让我开阔了视野，解放了思想，坚定了做一名优秀的特检人的信心。一、标准规范深入讲解，提高了理论水平作为一名基层干部，我有了一定的理论知识和工作经验，但不够系统也不够丰富。通过老师深入浅出的讲授，感觉豁然开朗，许多问题从理论上找到了依据，对原来在工作实践中觉得不好解决的问题找到了切入点，感觉收获很大。通过系统的学习各项检验规则，对各项检验要求理解的更加深刻，掌握的更加熟练，尤其是以往工作中忽略的甚至是理解有偏差的问题都得以纠正，对今后的检验工作要求更加明确。二、检验案例的分析，时刻警惕检验责任通过对案例的分析，让我们以旁观者的身份认清问题的本质所在，检验环节应当全过程、全方位，检验方法应当正确、科学，检验结论应当及时、准确。特种设备的事故发生情况多种多样，检验方法一定要准确科学，确保检验结论的真实性，并且检验人员应当及时将检验结论告知使用单位，对存在问题的设备应当及时解决，降低各种事故的发生概率。三、相互交流，共同探讨检验新技术特种设备的检验流程基本相同，但因地区不同，在方法和技巧上存在一定的差异，通过这次学习与交流，我们与xx市特检院在检验方法与检验程序上有了更加全面的交流，为今后学习交流建立了良好的沟通平台。结合这几天老师所讲的内容，我总结了要干好特种设备的检验工作，应当深入全面的掌握各种法律法规、检验规则，强化理论知识更要讲究实践检验方法，科学准确的出具检验结论。特种设备检验工作责任重大，直接关系到百姓的生命财产安全，对于我们检验人员应当科学准确的出具检验结论，确保人民生命财产安全。篇十二20xx年xx月5日——xx月11日，xx自治区质量培训中心组织自治区特种设备检验检测机构检验人员在xx市金质培训学校进行继续教育学习。我有幸和自治区的同仁一起参加了为期一周紧张的学习。区局培训中心和金质培训学校的老师本着开拓视野、务实有效“”的原则，为学员们精心准备了专业技能培训和职场知识讲座。我参加了机电类特种设备电梯、起重机械检验规程的学习。
课堂上，xx市特种设备检测研究院的老师为学员们讲解了《电梯监督检验和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯》、《电梯监督检验和定期检验规则——液压电梯》、《电梯监督检验和定期检验规则——防爆电梯》、《电梯监督检验和定期检验规则——自动扶梯和自动人行道》，以及20xx年7月1日新实行的《起重机械定期检验规则》和《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》。老师们考虑到xx自治区特种设备使用量比较少，品种类别缺乏等因素，结合xx市特种设备监督管理和检验检测的特点，详细解读了各类设备的检验项目内容要求、检验方法及注意事项，起重机械新旧检验规则的区别，针对学员们提出的问题给予详细的解答，并且和学员们针对检验过程中关键控制要点和检验案例进行了热烈的讨论。学员们普遍提高了电梯、起重机械检验实际操作能力，加深了对电梯起重机械检验规程和标准的理解，掌握了电梯、起重机械检验所用仪器设备的使用方法，丰富和强化了实际检验经验。xx月8日，蒙蒙细雨飘在空中，别有一番悲情。学员们在统一组织下，参观了渣滓洞、白公馆，接受红色教育。我们首先进入渣滓洞——一个中美合作集中营旧址、肃杀的监狱。渣滓洞看守所分内外两院，内院有一放风坝，有xx间男牢，2间女牢。内院墙上写“青春一去不复还，细细想想”、“认明此时与此地，切莫执迷”、“迷津无边，回头是岸”、“宁静忍耐，毋怨毋忧”等标语。外院墙上写有“长官看不到、想不到、听不到、做不到的，我们要替长官看到、想到、听到、做到”等标语。这些标语，似乎在诉说着革命烈士们的心声，敲击着我的心灵。渣滓洞有牢房、审讯室、看守所长室，还有令人毛骨悚然的审讯台、铁锁链、竹签、辣椒水、老虎凳等酷刑，实在不忍卒听。陈列馆看到一组组陌生的名单，一张张发黄的照片，不由浮现除了革命志士视死如归、英勇无畏的音容笑貌。通往白公馆的路很是陡峭，似乎在述说着革命道路的不平坦。白公馆很隐蔽，是终日不见阳光的地牢。我们进入地牢，门前阴风阵阵，一股霉菌气味扑鼻而来，显得愈发阴森恐怖。在这片暗无天日的监狱里，他们苦中作乐，但是生亦何欢，死亦何惧，为了共产党，为了同志们，为了自己的信念，坚持下去。可惜，大多数人牺牲了。铮铮铁骨红岩魂，我们有的只是敬佩和震撼，还有感动。我们垂着头，默哀着。xx，曾经被鲜血染红，才有了今天的幸福。xx市金质职业培训学校是xx市质量技术监督局和xx市质量安全考试中心指定的质量安全人员培训机构，是全国质监系统和西南地区规模最大、项目最全、设施最先进的质量安全技术培训机构。这次作为xx自治区特种设备检验检测机构检验人员继续教育培训机构，为参培人员和xx市特种设备检验研究院的同仁搭建了相互交流学习的平台，为参培检验人员素质的提高提供了有力保障。篇十三一、机会难得，学习气氛浓厚。参加这次培训的同志们都很珍惜这次难得的学习机会，在最短的时间内完成了由特检工作者到学生的角色转换，认真、虚心、诚恳地接受培训，态度端正、学习专注，从特检系统领导到每个检验员都能专心致志，全神贯注，认真的聆听和记录，如饥似渴地接受着新鲜的理念。大家都觉得机会是如此的难得，学习气氛十分浓厚，仿佛回到了学生时代。二、异彩纷呈，培训全面系统。同行业的专家的讲座就象是一顿丰盛的大餐，精美地呈现在我们的面前，真是“听君一席话，胜读十年书”。各位专家毫无保留的把自己在学习和工作中的经验拿出来与大家分享，深入浅出，可谓是异彩纷呈。胡定均处长宣讲：检验人员的法律责任、检验检测风险与防范；李远俊老师讲的《特种设备安全法》及相关法律法规；还有金质学校特聘老师蒋真讲的幸福职场；期间还有xx特检院的各位专家领导分别教受了承压类特种设备相关的规程、规则，通过老师的讲解是的我们从中受益匪浅，在与老师的交流中解除了心中很多工作中的疑惑。期间我们还进行了红色教育基地参观；国家检测基地和CNG中心实地考察。三、学无止境，更新学习观念。
听专家们滔滔不绝、挥洒自如的讲座，心中十分佩服他们的口才，佩服他们的自信，佩服他们的敏锐，佩服他们知识的渊博。想想如此才气从何而来？所有人都是走着同一条道，那就是不断的读书学习，关注专业知识，关注民生问题，日复一日，永无止境。就像听课时张部长说过的一句话：“人生是一个长跑，要一直坚持下去。”学习也是如此，要让读书学习已像吃饭睡觉一样，成为我们必不可少的生活方式。我也可以从现在起就行动起来，像专家一样投入到读书学习的活动中去，让读书学习也成为我生命活动中不可或缺的组成部分。对照自己的工作实际，将所学知识为我所用。四、认真总结，指导未来工作。通过这次学习，有以下五点使我感触很深：1、法律意识强，法规标准作业指导书修改及时。2、针对不符合规程标准的特殊情况，经过院内专家严谨讨论后，出具专项检验方案。3、科技工作有特色，各个项目都将科技创新和实际工作结合起来。4、院内对检验质量提出较高要求。5、法律意识强，法规标准作业指导书修改及时。培训学习虽然已经结束了，但我知道有更重的学习和工作任务在后面。思想在我们的头脑中，工作在我们的手中，坐而言，不如起而行!路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。
篇三：关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告
市场监管局工作调研报告调研报告市场监管局工作调研报告2017年园区分局按照市局的工作部署和安排在分局领导的正确领导以及在市局各职能科室的支持帮助下立足巩固专项整治成果强化日常监管措施的总体思路充分发挥监管职能全面维护市场秩序稳定促进经济发展为目的市场监管局工作调研报告,调研报告市场监管局工作调研报告
2017年园区分局按照市局的工作部署和安排，在分局领导的正确领导以及在市局各职能科室的支持帮助下，立足巩固专项整治成果，强化日常监管措施的总体思路，充分发挥监管职能，全面维护市场秩序稳定、促进经济发展为目的。着重从以下几个方面进行了调研。
一、调研内容
市场监管方面积极组织开展2016年度企业、个体工商户信用信息公示工作。园区分局根据省市局文件要求就及时制定下发了相关通知,要求各所要全面开展市场主体年报工作。截止今年上半年，园区分局管辖范围内内资企业xx户，外资企业xx户，个体工商户xx户，农民合作社xx户，合计xx户应报年报单位年报完成率达90%。到目前为止，园区分局已园满地完成了今年的计划目标。
认真开展2015年度企业、个体工商户信示公示抽查工作和省局安全生产和去产能重点行业信息公示定向抽查录入工作。根据市局会议要求，我们对2015年度企业、个体工商户信示公示
抽查的xx户，其他抽查的xx户并全部进行了补录。
开展了无照经营查处取缔工作。在无照经营专项治理工作中，全分局共出动156人次，检查经营户xx余户次，使xx户经营户无照变有照，取谛无照经营6户，净化了市场秧序。
开展了H7N9禽流感疫情防控工作。今年2月初，分局在接到市局转发xx市政府办关于进一步强化H7N9疫情防控工作的通知后,立即通知各所对辖区内9个市场、7个销售点活禽及禽产品销售市场关闭。《xx省工商局关于进一步强化H7N9疫情防控工作的通知》（xx工商传〔2017〕14号）下达后，分局及时转发到各所并加强市场巡查，禽琉感防控工作实行日报告制。经不懈努力，成功遏制了分管辖区内H7N9禽流感疫情的漫延。
特种设备安全监察方面根据省市局最新文件要求,制定了园区分局2017年度特种设备日常监督检查计划,分局与四个工商质监所签定了《2017年特种设备安全监察目标责任书》。1-6月份共检查单佬68家,设备130余台,出动检查人数186人次,下发安全监察指令书9份,发现隐患38处己全部消除。同时分局在对电梯维保单位和使用单位进行宣传外，还开展了安全进社区、进厂矿活动，已在国鑫小区、柏庄小区、希达小区、香江金郡小区等7个住民区开展了
电梯应急演练,使得安全知识家喻户晓。在2017年度“安全生产月”活动其间，更是多次开展安全生产宣传教育进小区、进企业等宣传教育活动。
积极开展大型游乐设施安全检查工作，确保人民群众生命安全。特别是在元旦春节等节假日期间，园区分局多次对各特种设备使用单位进行突击检查，发现安全隐患及时责令消除。鉴于重庆市丰都县三合街道朝华公园发生一起大型游乐设施（遨游太空）事故，园区分局更是要求所有特种设备使用企业要自查自纠，各所要对每一户都上门开展了检查。
开展了对市局特种设备安全隐患督办件调查处理和特种设备平台数据质的清理工作。2017年上半年市局对分局下发了“特种设备安全隐患督办通知”11号、15号文件，共涉及10个使用单位，分局接办后立即召开会议研究具体方案交属地工商质监所检查并依法处理。按照市局要求开展了清理特种设备数据库工作。建立特种设备使用台账，在以往的台账基础上，园区分局工作人员进行梳理和再登记，确保数据的有效性和准确性，为园区分局特种设备监管工作保驾护航。
加强对特种设备人员队伍建设。一是广泛宣传特种设备安全有关法律法规，引导和督促企业重视特种设备人员持证上岗，
上半年辖区内经培训考核有66人获得特种设备人上岗证；二是加强特种设备安全监察员的培训，半年来分局先后两次以会代训的方式带领各所特种设备安全监察员学法律学规则。
3.城市文明创建工作方面
根据市局关于文明创建有关文件要求，分局及时拟发了“xx市工商质监局园区分局2017年度文明创建实施方案”，制定了”园区分局市场文明创建责任体系”,针对各菜市场的特点制定了－场一策，并主动与地方政府、市场主办单位联系，分明创建责任。各所创建联系市场实行包保，创建工作实行周报告制。所开展创建巡查，分局实行创建督查，让每个市场做到证照悬挂整洁、文明评比正常、行业布局公示。
结合城市文明创建开展了校园周边治安环境专项整治工作。对市十二中西片中学、市八小、市五小、xx奋飞中学等学校周边环境进行了专项整治，取得了良好的效果。根据市创建指挥部《关于印发<市区集中整治“六乱”活动实施方案>的通知》（宣创指[2107]27号）和市局市场创建领导组指示精神,分局组织了集中整治“六乱”活动，开发区所在有关部门的配合下，对区内的废品收购点、亚厦汽车城做赃乱差进行了专项治理；九洲所在市局组织下对九洲市场的赃乱及地面破损进行了全面改造。
开展了xx市文明经营户评比活动。根据市局“关于开展xx市“文明经营户”评选活动的通知”文件精神，分局采取工商质监所推荐、分局初审认定做方式，评选推荐了30户经营户作为市级文明经营户。
二、存在的问题
针对本次工作调研，发现的问题集中表现在以下几个方面。
一是人员配置不足。园区分局在编工作人员44人，各一线工作岗位长期处于未满编状态，人手紧缺且工作业务量大，对外业务窗口工作人员经常需要加班加点才能满足工作上的需要，导致分局干部工作压力极大。
二是人员老龄化严重，专业技术能力薄弱。园区分局干部职工平均年龄49岁，老龄化严重。而且分局还有很大一部分老干部仅会简单的电脑操作，由于信息化办公越来越普及，各类业务工作逐渐要求平台化系统化，让老干部去负责会造成工作完成缓慢，准确率底，让为数不多的年轻干部去负责又分身乏力。因此，分局急需一批综合素质全面的年轻血液来填充，定会让分局工作锦上添花，大放异彩。
三、下一步工作规划
市场监管方面继续推进“五证合一，一照一码”、个体工商户“两证整合”、“先照后证”、企业名称全程电子化、企业简易注销登记等改革。按照全国“多证合一”改革电视电话会议精神和省工商局统一部署推进“多证合一”和企业登记全程电子化工作。做好企业经营异常名录（经营异常状态）和“严重失信企业名单”的管理工作，做好企业信息抽查结果公示工作。继续开展反不正当竞争和反垄断执法、“质监利剑”、“红盾网剑”等专项行动。加大行政执法力度，严厉打击假冒伪劣商品、各类不正当违法竞争和传销。进一步加强对非法集资、危险化学品、虚假广告等各类专项整治。
特种设备方面进一步加大对辖区内特种设备督促检查，特别是娱乐场所特种设备督促检查。其次继续加强对锅炉、压力容器、压力管道、超重机械、涉氨企业、电梯等特种设备安全检查。
文明创建方面根据市局文件精神，进一步组织人力财力进行文明创建工作，并强调“一把手”亲自抓，要精心部署、周密安排，真正做到上有人管，下有人抓。
篇四：关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告
企业特种设备安全监管的调研报告特种设备安全监察是质监系统的重要工作职责之一，特种设备平稳、安全运行，事关社会和谐稳定和人民群众的生命、财产安全，也是质量技术监督部门必须坚守的底线。近期，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，我局组成调研组，由副局长郑警带队，对我县液化石油气站、木材生产经营企业、学校等使用特种设备的企业、单位进行了调研。按照工作分工，现将我县木材生产经营企业特种设备安全监管的情况报告如下：
一、全县木材生产经营企业基本情况目前，广南县共有木材生产经营企业16家，其中规模以上企业4家，分别
是广南县豪威木业有限公司、广南县润和林业有限公司、广南县皇饰木业有限公司、云南鑫涌盛木业有限公司。产品主要有细木工板(生产企业分别是广南县皇饰木业有限公司、云南鑫涌盛木业有限公司)、柜子板、指节板，其余12家为小企业、小作坊，分别是广南县豪威木业有限公司清水江林场加工点、文山州泰宇木业有限公司广南经营部、文山州泰宇木业有限公司八达经营部、文山州木材公司广南分公司、文山州木材公司南屏加工厂、文山州木材公司广南木材购销站、广南县林业开发有限公司、文山州金山木材有限责任公司杨柳井分公司、文山州金山木材有限责任公司广南八宝分公司、文山州金山木材有限责任公司广南珠琳分公司、广南瑞杰房地产开发有限公司、经营户陆加华，主要生产柜子板、指节板、方条或是直接经营圆木。
按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》列入的目录要求，加工细木工板企业或个人要取得生产许可证方可从事生产经营。目前，已取得工业产品生产许证的企业有1家，即广南县皇饰木业有限公司，生产许可证号为(滇)_k03-002-00048;云南鑫涌盛木业有限公司工业产品生产许证正在准备申请办理。
二、木材生产经营企业特种设备使用情况规模以上的4家企业和文山州木材公司广南分公司，均使用了锅炉和厂内
机动车辆(叉车)，共使用锅炉6台，其中广南县皇饰木业有限公司使用2台(有1台停用)，其余4家公司各使用1台;厂内机动车辆(叉车)8台，其中云南鑫涌盛木业有限公司、文山州木材公司广南分公司各使用1台，豪威木业、润和木业、皇饰木业有限公司各使用2台。以上5家公司使用的特种设备均办理了相关手续。
此外，文山州泰宇木业有限公司八达经营部、文山州木材公司广南木材购销站、文山州木材公司南屏加工厂各使用厂内机动车辆(叉车)1台，均未办理注册登记、检验手续。
三、特种设备使用中存在的问题一是特种设备资料管理混乱，无安全事故应急救援预案;二是存在有证的人
员不在岗，在岗的人员没有证的现象;三是存在未办理注册登记、检验手续、操作人员无证上岗等问题。
四、对木材生产经营企业特种设备安全监管的几点思考作为特种设备安全监察主体的质监部门，对特种设备安全监察起着重要作
用。结合调研情况和监管职能实际，提出以下建议：一是要加强对《特种设备安全法》等相关法律法规的学习，有计划、有重
点地学习培训工作，使特种设备安全监察人员知法、懂法，做到准确理解、融会贯通。
二是分层推进，全面开展《特种设备安全法》宣传，采取送法进企业、逐级培训等方式，让特种设备使用单位遵纪守法，承担社会责任，强化安全意识，增强预防和处置的能力和水平。
三是加强执法监督检查制度落实，建立有效监管机制和预警工作机制，完善安全监管体系，做到打防结合。
四是全面推动责任体系建设，把督促使用单位落实特种设备安全主体责任作为重点工作加以推进，以监督与服务并举的思路，采用主动告知、加强指导、执法监督等方式，促进使用单位学习遵守法律法规，强化安全责任，落实保障措施，确保特种设备安全运行。要坚持突出重点、分类监管的办法，对那些法制意
识薄弱、重视程度不高、应急水平低下、存在安全隐患、容易发生事故的单位，加大监管力度，提高监管频次，通过落实责任，督促特种设备使用单位必须做到三落实、两有证、一检验(即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有上岗证，对设备依法检验)。
篇五：关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告
特种设备安全管理建议特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。由于特种设备本身和外在因素的影响,容易发生事故,一旦发生事故往往会造成人身伤亡及重大经济损失。
易门县特种设备使用登记情况。截止2020年3月23日，易门县使用登记特种设备总量为1825台（在用，不含气瓶），其中，锅炉83台，压力容器775台，电梯318台，起重机械370台，场内专用机动车辆233台，大型游乐设施3台，压力管道43条。近年来，易门县未发生特种设备事故（一般事故）、较大以上事故，死亡0人。做好特种设备安全工作,意义十分重大,特种设备事故发生常因系相关企业违反《中华人民共和国特种设备安全法》，安全生产主体责任不落实，事故防范措施不到位，所以要切实树立“安全第一,预防为主”的观念,进一步明确安全责任,采取有措施,抓好特种设备安全工作,防止各类安全事故的发生。
一、特种设备安全管理工作中存在的问题
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（一）特种设备生产、使用单位法律意识有待加强,责任主体意识还需进一步提高。少数使用单位重效益轻管理,对特种设备安全认识不够,安全投入相对不足,不能承担起安全主体责任。安全管理的预防机制不完善,侧重于追究人员的操作责任。
（二）部分特种设备安全监察工作人员自身素质与当地经济发展存在一定的不适应。存在基层监察人员身兼数职的情况,不能满足安全监察的频次与时间。监察人员专业素质有待提高，培训少，学习专业知识不充分，不到位。
（三）部分检验机构存在检验任务繁重,检验力量不足的问题,存在检测仪器陈旧,高新检测装备与技术匮乏及检验检测工作责任制不完善等现象。
二、特种设备安全工作的四方责任。
国务院颁布的《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)确立了特种设备安全四方责任制度,即落实企业对特种设备安全全面负责的责任、监督管理部门依法监管的责任、检验检测机构技术把关的责任和各级政府协调解决重大问题的责任。
（一）生产、使用单位主体责任。特种设备的生产使用单位是特种设备安全工作主体,其法定代表人(主要负
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责人)是特种设备安全第一责任人。特种设备生产单位应当对其生产的特种设备的安全性能负责。特种设备使用单位应当对本单位的特种设备安全使用和运营全面负责。
（二）特种设备监督管理部门安全监管的责任。特种设备监督管理部门应依照《条例》及相关法律、行政法规的规定,对本行政区域内特种设备实施安全监察。对特种设备生产、使用单位、检验检测机构和下级质监部门落实特种设备安全责任具有监督抽查权,督促以上单位落实责任制,履行各自职责;同时肩负制订宣传计划,向企业、社会宣传特种设备法律、法规和安全技术规范及特种设备安全知识的责任和义务。
（三）特种设备检验检测机构技术把关的责任。特种设备检验检测工作是特种设备安全监察的技术基础。按照相关法律、法规、安全技术规范要求,具有在核准范围内从事检验检测工作,客观、公正、及时出具检验检测结果、鉴定结论,并对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任的职责。同时,肩负积极向企业和社会宣传特种设备法律、法规、安全技术规范、标准和特种设备安全知识的义务。.
（四）地方政府协调解决重大问题的责任《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确,各级政府要将安全生产纳入经济发展和社会进步总体规划;要建立健
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全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为干部政绩考核的重要内容。《特种设备安全监察条例》也明确规定,县级以上地方人民政府应当督促、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责,对特种设备安全监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。
三、落实特种设备安全责任的保证措施
（一）生产使用单位要建立特种设备安全法律法规学习制度及人员培训制度,并组织宣传学习及培训,增加人员安全生产意识;建立切实可行的内部安全责任制,将责任分解落实到部门、人员,并定期组织考核、奖惩;建立发现问题报告制度和接受监察、检验制度;加大安全生产的资金投入,保证安全资金的有效使用;按规定设立安全管理机构和安全管理人员,建立健全各项安全管理制度。
（二）检验检测机构应依据有关规定,结合本机构实际制定有效的检验检测工作程序,明确检验检测人员的工作要求,规范检验检测行为;建立检验检测工作责任制,将检验检测未全责任分解落实到每个部门、每个检验检测人员,并组织量化考核;定期组织专项培训,组织职业道德教育,提高检验检测人员安全责任意识;公示检验检测工作内容、工作程序和工作要求,主动接受社会监督。
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（三）监督管理部门应根据本地区实际情况,制定监督检查计划,并依据有关规定细化监察工作程序,明确监察人员的职责范围和工作要求;建立安全监察工作责任制,将监督管理责任分解落实到具体负责人;建立特种设备安全监察、执法和检验检测配合联动机制,确保特种设备安全隐患得到有效治理;向社会公示许可、监察等工作,主动接受社会监督;加大工作力度,主动汇报,建立重大问题报告制度和定期向当地政府报告特种设备安全状况制度,积极争取当地政府重视、支持。
（四）质量技术监督部门要主动向政府汇报,积极争取当地政府对此项工作的支持。切实加强对特种设备安全责任体系建设的领导。逐级抓好安全责任体系建设的落实工作,加强考核评比;定期分析研究解决安全责任体系建设中存在的问题。要进一步加大宣传力度,提高全民安全意识,鼓励社会舆论监督。要创新宣传方式,充分利用各类媒体、各种形式,广泛宣传特种设备法律、法规安全知识,全方位地开展特种设备安全宣传活动,不断增强全社会对特种设备安全的关注和支持,提高全民自我保护意识和能力,为特种设备安全营造良好的社会环境。
（五）全面开展安全隐患大排查大整治
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全面彻底排查隐患。企业是隐患排查整治的责任主体，要建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制，实现隐患排查常态化、制度化、规范化、专业化。安全监管部门要落实监管责任，持续加大隐患排查力度，通过明查暗访和定期不定期的检查，全面检查企业责任落实、隐患排查等情况，重点关注复产、复工、关停、搬迁、变更特种设备过程中的风险。
（六）应急救援落实到位。指导企业按规定制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练，完善重要岗位和重点部位应急处置方案，配备必要的应急救援器材、设备和物资，保证正常运转，做好企业应急预案与政府应急救援预案有机衔接。
特种设备安全问题事关重大,只有各责任方依法履行职责和义务,形成齐抓共管的安全工作机制,形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、各方齐抓共管的特种设备安全监管格局,唯有如此,才能较大幅度地降低事故率,有效遏制重特大事故的发生。
易门县市场监督管理局
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篇六：关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告
2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创118全国安全生产监管系统队伍建设调研报告全国安全生产监管系统队伍建设调研报告为深入贯彻党的十七大精神全面落实科学发展观探索新形势下加强队伍建设的新途径新方法根据总局党组部月初开始在全国安监系统问卷调查和各地开展自行调研的基础上组织有关部门分赴8个省市采取听取汇报查阅资料组织座谈和个别谈话相结合的方式对全国安全监管队伍建设情况进行了全面调查研究全国安全生产监管系统队伍建设调研报告
全国安全生产监管系统队伍建设调研报告
为深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,探索新形势下加强队伍建设的新途径新方法,根据总局党组部署,从xx年9月初开始,在全国安监系统问卷调查和各地开展自行调研的基础上,组织有关部门,分赴8个省市,采取听取汇报、查阅资料、组织座谈和个别谈话相结合的方式,对全国安全监管队伍建设情况进行了全面调查研究。
一、安全监管队伍基本情况
截至今年7月底,全国各级各类安全监管人员共有编制99180人,实有各类人员114272人。
机构设置和人员编制
1.三级安全监管机构设置和人员配备比较健全。全国32个省级单位、355个地市均设立了安全监管机构。全国3085个县有3038个设立了安全监管机构,占总数的98%,尚有47个县区未组建安全监管机构。省市县三级安全监管机构共有编制42569名,实有人员42688名。
2.近六成乡镇已组建安全监管机构。多数地方坚持监管重心下移,积极构建四级监管网络。全国41040个乡级行政区划中,设置了安监科、安委办等安全监管机构或加挂相应牌子的有24213个,占总数的59%。目前共有
人员编制36243名,实有专兼职人员共计49608名。乡镇安监机构多与综合治理等部门合署办公,配备1至2名兼职安全员。
3.约半数省份组建了各级安全生产执法队伍。全国共有15个省级单位根据本地区实际,着手组建执法队伍。目前省市县乡四级安全生产执法队伍共计4963个,人员编制xx年龄结构看,是一个年轻化的队伍。安监机构和执法队伍中,31-40年龄段人员占各自比例的42%和44%。从队伍整体结构看,40岁以下人员占总人数的53%。从省级到乡级,平均年龄依次递减,反映出基层干部队伍年轻化。
3.从学历结构看,绝大多数人员具备大专以上学历。安监机构和执法队伍中,大专以上人员所占比例分别为82%和86%。从队伍整体来看,本科及以上学历人员约占43%,本科以下人员占57%。
4.从专业结构看,安全生产相关专业技术人员偏少。安监机构和执法队伍中,煤矿、非煤矿山、化工、冶金有色等四类专业人员各占总人数13%和16%。从队伍整体来看,具备理工学习背景人员约占1/3,具有经济、法律、政工及其他专业背景人员比例约2/3。
二、队伍建设的主要做法及经验
自xx年组建国家安全生产监督管理局以来,局党组高度重视队伍建设,作为“三件大事”之一来抓。特别是xx
年升格后,总局党组先后出台了《关于进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察队伍建设的若干意见》和《关于加强安全生产监管煤矿安全监察学习培训的指导意见》等文件。各地结合实际,认真贯彻落实,狠抓队伍建设,注重培育“五种精神”、“四种作风”,切实推动“三个转变”,扎实开展教育培训,积极参加行风评议,严格规范执法行为,队伍整体素质有了显著提高。
强化教育培训,提高行政能力。各省局针对队伍组建时间较短、转业军人较多、业务能力不强的实际,切实加强各级安全监管人员的培训教育。基本采取集中办班的主导模式,辅以专题讲座、名家讲堂、安全论坛、知识竞赛等形式,不断提高监管人员业务能力。注重加强实践锻炼,通过现场观摩、技术比武、联合执法、应急演练等措施,提升监管执法实战能力。针对队伍结构特点,江苏省局每两个月选派3-5名军转干部到企业跟班锻炼;河北省局提出“新人未上岗,先要下厂矿”,进行为期半年的见习锻炼。部分单位还采取激励措施,鼓励干部参加在职自学,譬如,甘肃省局出台政策,鼓励安监人员参加注册安全工程师考试,对通过考试的人员全额报销相关费用。
建立各项制度,严格内部管理。各省局对监管执法、行政管理、党务工作、廉政建设和公文处理等各个方面工作进行了规范。有些省局还对行政许可、监管执法、培训教育等
工作制定了相关标准,并严格考核监督。多数省局对监管人员履职过程中执法文书制作、违法行为查处、隐患督促整改、文书档案管理等各环节制定了规范的操作程序,有效杜绝了错位执法、越权执法、野蛮执法的发生。
参与行风评议,培育优良作风。多数单位积极参加当地政府组织的行风评议活动,不少省局主要领导带领有关处室负责人走进省广播电台“行风热线”直播间,与群众“面对面”交流。针对查摆出的突出问题,大部分省局从推进政务公开、规范办事程序入手,实行首问负责制、限时办结制和责任追究制。切实转变作风,规范行政行为,增强服务意识,提高工作效率,树立了良好社会形象。
注重廉政建设,提高自律能力。在调查问卷中,82%的同志对党风廉政建设评价为“好”,满意度居调查各项目的首位。总局党组制定的“九条纪律”“双五条规定”得到较好地贯彻执行,多数单位制定了实施细则,如湖南省局作出了“十不准”的硬性规定。很多单位积极探索新形势下反腐倡廉教育的方式方法,坚持正面典型引导,反面典型警示,运用网络宣传、组织报告会、开设廉政教育课、参观展览等形式,开展主题突出、形式多样的廉政教育活动。各级安监机构注重发挥组织监督、群众监督和舆论监督的综合作用。有的省局
还聘请了特邀廉政监督员,通过请上来座谈、走下去回访等多种形式征询意见和建议,初步形成了上下联动、内外结合的监督网络。
经过8年来的建设与发展,一支政治坚定、廉洁勤政、作风过硬、依法行政的安全监管队伍初步形成。从调查问卷反映情况看,安监系统领导班子思想政治建设整体情况较好,各个项目都认为“好”的,均占被调查人员的61%以上。广大安监人员特别是基层的同志,长年奋战在工作第一线,努力克服人手紧张、经费短缺和装备落后等各种困难,认真履行职责,任劳任怨工作,为实现安全生产形势的稳定好转作出了积极贡献。
调研情况表明,地方党委和政府的真正重视,是做好安全监管工作的关键,也是加强安全监管队伍建设的关键。从各地做法来看,主要有:
一是各地普遍注重通过地方立法加强安全监管各项制度建设。各省相继出台《安全生产条例》等地方规章,注重发挥安委会平台作用,明确监管队伍职责,理顺工作关系,不断完善安全生产信息通报、联席会议和联合执法等相关制度。
二是积极探索完善监管体制和运行机制。譬如,基本上各地安委办主任安监机构主要负责人担任。山东省高密市安监局主要负责人被任命为政府副秘书长,有效提高了相关部
门之间协调效率;河北省保定市县乡两级安监机构领导班子实行地方党委和上级安监部门双重管理,有效提高了安全监管上下联动的效率。
三是许多地方对安全监管工作经费保障作了硬性规定。譬如,陕西省榆林市在《关于安全生产实行一票否决制的办法》中明确规定,县级机构经费按人均元、市级机构按元,提取安全监管工作经费,并把经费是否到位作为一票否决的基本条件;云南省政府第八次常务会决定,从xx年拨出专项培训经费100万元,加强全省安全监管人员专业知识培训。
四是注重加强安全监管基层队伍建设。譬如,山东省烟台市建立安全生产专家库,同时,推行乡镇、街道、村居安全生产协管员制度;陕西省铜川市实施了煤矿安全信息员和驻矿监督员制度,有力地强化了安全生产基层基础工作。
另外,上级安全监管部门的指导也为队伍建设起到指引方向的作用。如总局党组关于加强队伍建设和教育培训的有关文件,各省局进行了转发或制定了实施细则;总局组织开展的安全生产大检查、百日安全专项督查、隐患治理排查及各类事故调查,对于各级安全监管队伍建设也起到积极推动作用。
三、存在的主要问题
尽管各地党委政府和各级安监机构做了大量艰苦细致的工作,但与科学发展观的要求相比、与人民群众的期待相
比、与新时期安全生产工作的需要相比,存在执法能力、精神状态、工作作风与科学高效的执法要求不相适应,监管力量、装备条件与日益繁重的监管任务不相符合的问题。
专业人才十分匮乏,监管水平亟待提高。队伍组成先天不足,专业结构不尽合理。人员多为“半路出家”的“门外汉”,具有矿山、化工和冶金等监管必需专业技术人员仅有1/7,远不能适应安全监管工作需要,平均每个区县仅有2人,每2个乡镇仅1人。队伍中持执法证比例仅约60%,基层人员持证率低的问题尤显突出。此外,于工学矛盾突出,培训时间难以保障,大部分人员都是边干边学,“摸着石头过河”,业务水平提高较慢。很多同志反映,对政策理论理解不透、把握不准,特别是对安全生产方面的法律法规掌握不全面、不深入,在应用上不得法、不自如。许多事故案例也证明,于查不出存在隐患、提不出解决措施,确实存在执法水平低、监管不到位的现象。
部分人员思想不够稳定,人才流失现象严重。从调研情况看,队伍整体思想观念和认识水平还有差距。多数监管人员感到精神压力大,思想包袱重,存在厌战情绪和畏难心理。相对于政府其它部门,安全生产监管工作要求严,追究责任多,特别是基层工作人员普遍认为监管任务重、装备差、难度大,也有的认为隐患治理困难、工作环境恶劣、有时自身安全无保障。有些同志千方百计调离安监部门,如湖南省常
德市安监局xx年培训的270多名乡镇安监人员,到xx年已有80%以上调离安监岗位。云南曲靖市马龙县、重庆市局南川区安监局各有10余名职工集体上书请求调离安监部门。
监管执法不够严格,违法乱纪时有发生。面对着
任务繁重和司法问责的双重压力,一些监管人员过多考虑执法“不到位”的后果,较少考虑“到位”的具体办法,缺乏干事创业的精神。一些同志在隐患排查和行政执法上顾虑较多、放不开手脚,在事故处理上失之于宽、失之于软,存在“严格不起来、落实不下去”的现象。另外,这支队伍也受到不良社会风气的影响,执法不严讲人情、不按规矩办事的现象也时有发生。据不完全统计,自xx年以来,全国各级安监机构有49人受到刑事责任追究,有510人受到党纪政纪处分。特别是基层安监局长已经成为违法违纪问题的“易发群体”。
监管力量比较薄弱,办公设施配备落后。各级特别是基层安监机构人员少、装备差,与日益繁重的监管任务之间的矛盾日益突出。区县级安监机构平均不足11人;各地执法队伍普遍存在两头缺失、中间不强的情况;乡镇安监站远未成为真正意义上的安全监管机构,人员调换过于频繁,工作缺乏连续性。各级机构办公场所多为租借,设施普遍匮乏。许多县局只有1-2台车,且没有适合矿山检查的越野车辆;有的区县连处理事故最起码的照相器材都没有,现场检查仅
靠眼看、耳听、鼻子闻来判断,不仅难以发现隐患,而且自身安全还得不到保障。
四、存在问题的原因分析
分析上述存在种种不适应不符合的问题,既有现行体制障碍,也有认识上差距,还有对监管队伍关心爱护不足。
我国现行监管体制有待进一步理顺。一是监管职能定位和权责划分不够清晰。综合监管范围过宽,承担安全监管“无限责任”;监管“真空”和“多头”监管现象并存;管理与监督职能并存,难以和行政相对人划清界限,易出现执“人情法”、“面子法”现象。二是乡镇安全生产执法权缺位。根据我国《安全生产法》等法律制度规定,乡镇政府只有检查权,没有处罚权,既降低了工作效率,也出现有责无权的尴尬局面。三是上下级安监机构联系不够紧密。于实行属地化管理,上级对下级机构仅限于一般性业务指导,对于队伍建设没有发言权,无法保障安监队伍的相对稳定;缺乏有效考核监督手段,对所部署工作缺少有力的抓手来督促落实。
地方各级政府对安全监管重要性的认识有待进一步提高。一是分管领导配备不够有力。分管领导多为新进班子成员,威望与资历相对不足,开展协调工作力度不大。二是安全监管难解地方保护瓶颈,不能真正行使独立执法权。地方领导有时对安全监管工作直接进行干预,“一个电话就能推
翻行政处罚决定”。在行政执法和事故调查中,存在停业整顿难、行政处罚难、责任追究难、“一票否决”难的情况。三是经费拨付多数不足。基层安监机构常常出现捉襟见肘、“拆东墙补西墙”的状况。如陕西省某市某区安监局每人每月平均办公经费仅为30元,该局局长一半的精力要用在筹措经费上,向分管领导“哭穷”,向一些大型企业“化缘”。既制约了日常工作的开展,也挫伤了监管人员的积极性,还容易诱发腐败问题的发生。
各级监管机构对新形势下廉政建设的严峻性缺乏深刻认识。一是对干部教育管理比较薄弱。队伍组建时间较
短,人员来自四面八方,受到拜金主义侵蚀,部分同志存在“捞一把”错误思想,各地针对性开展思想教育的有效办法不多,力度不够。二是纪检监察人员机构配备不到位。调研显示,全国尚有25%的省局、40%的地市级局、64%的县区安监局尚未设立纪检监察机构。实践证明,有与没有这个机构,对开展廉政建设工作大不相同。三是对行政审批权和安全执法权的分解制约机制不够完善,缺乏严格规范和有效监督,给权钱交易、人情执法带来较大运作空间。四是基层单位分工负责机制不够健全。主要负责人往往集审批发证、行政处罚、事故查处等多项权力于一身,而且越往基层,权力集中现象越突出。
地方各级政府对安全监管人员关心爱护不足。一是问责追究不规范,这是导致当前安监队伍思想不稳的最大压力。一旦发生事故,有关部门就盯住监管人员不放,加之媒体负面报道多,造成监管人员思想顾虑多,心理压力重。如前所述集体请调事件均与责任追究不当有关。二是对职工的福利待遇方面的诉求关心不够。在“星期六保证不休息、星期天休息不保障”的情况下,各级政府对安监系统内干部职工的劳保福利、休假疗养、教育培训、生活困难关心较少,职工的归属感比较弱。三是监管人员成长进步空间受限,因提拔重用离开的少,因事故受处分影响进步的多,广大干部职工积极性主动性受到挫伤。
五、建议采取的措施
面对工业化加速发展,安全生产形势依然严峻的实际,加强安全监管队伍建设已成为一项重要而紧迫的任务。必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,紧紧围绕促进安全发展这条主线,牢牢把握改革创新这个总要求,加强基础工作、解决突出问题,着力在加强宏观指导、提升执法能力、树立队伍形象、保障工作经费、完善体制机制上下功夫,建设一支政治合格、业务精通,数量充足、装备精良,精神振奋、作风扎实的专业化安全监管队伍。
加强对安全监管队伍建设的宏观指导。针对当前各地队伍建设模式不尽统一的实际,结合地方政府换届,积极协调编制部门,规范并加强各级各类监管队伍建设。一是提出与地方经济发展水平及产业结构相适应的机构设置、人员编制及装备配备的基本标准。二是制定各类监管人员基本业务素质标准,包括学历、专业背景和工作业绩等方面准入的基本条件;规范监管人员选拔、聘用、考核和辞退管理等程序。三是针对执法队伍不断发展壮大的实际,总局可考虑设立或指定一个工作部门,加强业务指导,规范内部管理和执法行为,切实提高监管执法水平。四是加强调查了解和跟踪指导,及时总结队伍建设典型经验。比如,研究安全监管技术人员聘任和基层协管员队伍建设的管理办法,逐步实现行政管理与监察执法相分离;建立区域专家网络,构建“专家查隐患,企业搞整改,政府抓督办”的格局。
逐步构建完善的教育培训体系。以党组名义出台
《关于xx年大规模培训干部工作的实施意见》。一是加大教育培训力度,保障培训投入,总局组织编制各类培训教育大纲及指导教材,将安全教育培训延伸到地市级安监机构领导班子成员。二是创新培训手段和方式,不仅要开展脱产培训,而且要采取视频讲座、网络培训和远程教育等方式,提高培训覆盖面和资源利用率,并有效解决工学矛盾等实际问题。改革班次设置方式,增大短期学制的专题研讨班比例。
三是组织监管人员到先进发达地区考察培训、选派一批干部到有关高校深造学习、选派一批人员上挂下派,加强多种岗位和不同环境的全面锻炼,切实提升履职本领。四是建立健全考核激励约束机制。安全监管工作人员必须经过资格培训、年度轮训和专门培训。制定考核办法,培训合格后方可上岗执法。
着力塑造安监系统队伍崭新形象。一是借鉴公安系统经验,重视并抓好安监系统政风行风建设,健全民主评议制度,加强社会和舆论监督,总局要开展多种形式的督促检查。二是以规范队伍形象建设为切入点,对安全监管的标志、车辆、服装等进行统一规范,以队伍形象建设促进安全监管队伍政风行风建设。三是注意发现和分析安监队伍中存在的苗头性、倾向性问题,配合地方党委和纪委抓好廉政建设,加强与地方协调,健全安监系统纪检监察机构。四是加强安全队伍文化建设,关心爱护监管人员,营造安全发展良好环境。特别是当前要引导树立正确的宣传舆论导向,多报道安全监管人员正面典型,讴歌他们的无私奉献精神。
保障安全监管必需工作经费。一是会同有关部门,根据安全监管工作特性,制定相应规范性文件,把安全监管工作经费纳入各级政府财政部门预算,确保监管机构正常运转。二是改善监管工作装备条件,确保检测检验设备、监管执法车辆、个人防护装备、仪器购置更新费用得以落实。三是参
照公安、税务等部门的做法,积极推动建立相关津贴、补贴、保险制度,保证安监队伍的合理待遇。四是报请国务院有关部门,加大对边疆、少数民族、贫困省区安全监管机构在装备和经费方面的扶持力度。
理顺和完善安全监管体制机制。一是明确监管职责,完善责任追究机制。进一步明确监管部门与相关行业管理部门的职责;推动各级政府加强对下级政府安全生产考核监督;促进企业主体责任落到实处。完善安全监管执法体系标准,研究科学合理的责任追究办法。二是完善法律制度,推动修订安全生产法律法规。确立乡镇政府安全监管部门的执法地位,解决目前存在的安全监管体系基层缺位问题。三是建立对下级安全监管机构工作考核机制。制定各级安监机构工作职责标准,建立科学的量化考评体系,逐级开展安全监管工作考核并及时通报当地政府。四是积极推动对安全监管系统实行省以下垂管,总局对省级机构领导班子实行双重管理、以地方为主。
全国安全生产监管系统队伍建设调研报告
为深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,探索新形势下加强队伍建设的新途径新方法,根据总局党组部署,从xx年9月初开始,在全国安监系统问卷调查和各地开展自行调研的基础上,组织有关部门,分赴8个省市,采
取听取汇报、查阅资料、组织座谈和个别谈话相结合的方式,对全国安全监管队伍建设情况进行了全面调查研究。
一、安全监管队伍基本情况
截至今年7月底,全国各级各类安全监管人员共有编制99180人,实有各类人员114272人。
机构设置和人员编制
1.三级安全监管机构设置和人员配备比较健全。全国32个省级单位、355个地市均设立了安全监管机构。全国3085个县有3038个设立了安全监管机构,占总数的98%,尚有47个县区未组建安全监管机构。省市县三级安全监管机构共有编制42569名,实有人员42688名。
2.近六成乡镇已组建安全监管机构。多数地方坚持监管重心下移,积极构建四级监管网络。全国41040个乡级行政区划中,设置了安监科、安委办等安全监管机构或加挂相应牌子的有24213个,占总数的59%。目前共有
人员编制36243名,实有专兼职人员共计49608名。乡镇安监机构多与综合治理等部门合署办公,配备1至2名兼职安全员。
3.约半数省份组建了各级安全生产执法队伍。全国共有15个省级单位根据本地区实际,着手组建执法队伍。目前省市县乡四级安全生产执法队伍共计4963个,人员编制xx年龄结构看,是一个年轻化的队伍。安监机构和执法队伍
中,31-40年龄段人员占各自比例的42%和44%。从队伍整体结构看,40岁以下人员占总人数的53%。从省级到乡级,平均年龄依次递减,反映出基层干部队伍年轻化。
3.从学历结构看,绝大多数人员具备大专以上学历。安监机构和执法队伍中,大专以上人员所占比例分别为82%和86%。从队伍整体来看,本科及以上学历人员约占43%,本科以下人员占57%。
4.从专业结构看,安全生产相关专业技术人员偏少。安监机构和执法队伍中,煤矿、非煤矿山、化工、冶金有色等四类专业人员各占总人数13%和16%。从队伍整体来看,具备理工学习背景人员约占1/3,具有经济、法律、政工及其他专业背景人员比例约2/3。
二、队伍建设的主要做法及经验
自xx年组建国家安全生产监督管理局以来,局党组高度重视队伍建设,作为“三件大事”之一来抓。特别是xx年升格后,总局党组先后出台了《关于进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察队伍建设的若干意见》和《关于加强安全生产监管煤矿安全监察学习培训的指导意见》等文件。各地结合实际,认真贯彻落实,狠抓队伍建设,注重培育“五种精神”、“四种作风”,切实推动“三个转变”,扎实开展教育培训,积极参加行风评议,严格规范执法行为,队伍整体素质有了显著提高。
强化教育培训,提高行政能力。各省局针对队伍组建时间较短、转业军人较多、业务能力不强的实际,切实加强各级安全监管人员的培训教育。基本采取集中办班的主导模式,辅以专题讲座、名家讲堂、安全论坛、知识竞赛等形式,不断提高监管人员业务能力。注重加强实践锻炼,通过现场观摩、技术比武、联合执法、应急演练等措施,提升监管执法实战能力。针对队伍结构特点,江苏省局每两个月选派3-5名军转干部到企业跟班锻炼;河北省局提出“新人未上岗,先要下厂矿”,进行为期半年的见习锻炼。部分单位还采取激励措施,鼓励干部参加在职自学,譬如,甘肃省局出台政策,鼓励安监人员参加注册安全工程师考试,对通过考试的人员全额报销相关费用。
建立各项制度,严格内部管理。各省局对监管执法、行政管理、党务工作、廉政建设和公文处理等各个方面工作进行了规范。有些省局还对行政许可、监管执法、培训教育等工作制定了相关标准,并严格考核监督。多数省局对监管人员履职过程中执法文书制作、违法行为查处、隐患督促整改、文书档案管理等各环节制定了规范的操作程序,有效杜绝了错位执法、越权执法、野蛮执法的发生。
参与行风评议,培育优良作风。多数单位积极参加当地政府组织的行风评议活动,不少省局主要领导带领有关处室负责人走进省广播电台“行风热线”直播间,与群众“面对
面”交流。针对查摆出的突出问题,大部分省局从推进政务公开、规范办事程序入手,实行首问负责制、限时办结制和责任追究制。切实转变作风,规范行政行为,增强服务意识,提高工作效率,树立了良好社会形象。
注重廉政建设,提高自律能力。在调查问卷中,82%的同志对党风廉政建设评价为“好”,满意度居调查各项目的首位。总局党组制定的“九条纪律”“双五条规定”得到较好地贯彻执行,多数单位制定了实施细则,如湖南省局作出了“十不准”的硬性规定。很多单位积极探索新形势下反腐倡廉教育的方式方法,坚持正面典型引导,反面典型警示,运用网络宣传、组织报告会、开设廉政教育课、参观展览等形式,开展主题突出、形式多样的廉政教育活动。各级安监机构注重发挥组织监督、群众监督和舆论监督的综合作用。有的省局
篇七：关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告
特种设备检验队伍建设工作建议事业要发展，根本在于人。当前特种设备的检验工作面临着任务不断加重、安全压力不断增大、设备科技含量不断提高、对技术人员的要求也不断提高的形势。要从根本上提高特检工作保障能力，必须牢固树立以人为本的理念，建立一支高素质的技术队伍。近年来，江西上饶市特检中心按照上饶市质监局党组提出的“三能两效”(能干、能说、能写，既能较好地完成岗位职责任务，又能创造社会效益)的要求，从技术跟进和兼顾中长期发展规划出发，立足自身，深入挖潜，向管理要效益，积极营造拴心留人、积极向上的氛围，努力打造一支充满活力的高素质检测检验技术队伍。
一是用典型引导人。管事要先管人，管人要先管思想。中心一方面抓好普遍性教育。通过组织全员上大课、分组讨论、参观红色教育基地等活动，进一步强化员工爱岗敬业意识。另一方面抓好个别性教育，使个体更好地融入整个团队。
二是用制度约束人。为了确保检测检验工作科学、公正、优质、高效，上饶市特检中心在全省范围内率先制定了《特种设备培训考核质量管理体系手册》，对各部门、各类人员、各个岗位的职责以及各个专业的培训考核进行细化，为加强
规范化管理工作提供了标准和依据。同时还定期开展检验质量内审，坚持把年终考核与日常考评、内部考评与外部考评、静态考评与动态考评相结合，建立起“日审、周析、月考、季评”制度，从检验报告质量、检验现场质量、报告出具准确率、台账记录管理、用户满意度、窗口服务等多个方面，全面进行量化考核，做到制度面前人人平等，一视同仁。//wWw.gWyoO.Com
三是用事业激励人。作为上饶市特检中心全面建设的“领头雁”，中心班子成员始终激发和保持一股干事创业的激情，劲往一处使，带动整个团队，不断提高内聚力，形成了强大的工作推动力。去年，特检中心班子成员深入调研，开门纳谏，共深入企业和基层单位300余次，有10余篇调研文章转化为实际成果。针对技术队伍素质参差不齐的实际情况，有计划、分批次、分层次采用集中培训、专家授课、技术比武、研讨交流、交叉培训等多种形式，对全员进行能力提升。通过公开竞争上岗、双向选择、择优任用的办法，加强中层骨干队伍的选拔，提高履职能力。
四是用环境塑造人。上饶市特检中心通过开展“先进科室”、“先进工作者”的评比活动，定期组织员工举行演讲、征文、书画、登山比赛、退伍军人座谈会等形式，倡导高效
工作、快乐生活、陶冶情操，不断丰富文化生活。
五是用机制留住人。为鼓励人员练好内功、岗位成才，特检中心建立在职人员再教育机制，制定人才年度培训计划，抓好内培外送。对取得对口专业高一级学历毕业文凭者给予适当补贴;对按规定时间取得高一级职称的和按培训计划一次性取得高一级检验师资格的检验人员，除报销培训费外，还给予一定的物质奖励;对技术冒尖的人才加倍投入，组织对口学习考察和调研。上饶市特检中心还打破论资排辈和身份界线的取人之道，落实聘用人员与在编人员同岗、同酬、同待遇，做到人尽其才，才尽其用，切实解除招聘人员的后顾之忧。
篇八：关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告
特种设备安全监察工作思路总结(一)指导思想____年，我县特种设备安全监察工作必须继续学习实践____，必须坚持安全发展理论，以人为本，进一步落实特种设备安全责任，健全特种设备安全保障体系，持续深入地排查治理隐患，构建完善长效安全监管机制。(二)工作目标努力完成省、市下达的特种设备安全生产各项控制指标，力争无重特大事故发生，特种设备安全监察、管理能力和全社会特种设备常识和安全意识进一步提高，实现特种设备安全状况持续稳定好转。(三)主要工作举措1、深化安全责任制建设。一是要进一步充实、完善《特种设备安全工作目标管理责任书》安全考核内容，通过各级政府间的签订考核，将特种设备安全融入到政府的大安全工作之中，以进一步抓好特种设备安全责任的落实分解工作，形成广泛的特种设备安全监管网络。二是要根据内部工作任务和考核指标要求，抓好抓细各项工作，力争全县无证生产查处率、重点监控设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改率、较大以上事故结案率均达到____％。2、深化动态监管体系建设。一是要进一步完善____网络，发挥安全监察、部门乡镇和企业安全管理员网络的整体优势，切实形成各尽其职、各负其责、相互配合、整体联动的工作机制，消灭安全监察的死角盲区；二是要完善信息化网络建设，尽快实现动态监管数据库，形成一个能反映真实面貌的信息数据库。
3、深化完善全县事故应急救援体系工作。一是细化、充实县级应急救援预案，设立专家组，____应急救援抢险队伍。二是指导督促部门、乡镇、企业建立、完善特种设备应急救援预案，并适时____演练。三是根据县委县政府、县安委会和省市质监部门的统一部署、安排，在政府的指导下协同相关部门开展县级特种设备应急救援预案的演练。
4、深化内部协调制度建设。在现有的部门、镇乡、企业特种设备安全管理网络基础上，真正建立起监察机构、乡镇及企业之间的快速联动机制，形成及时发现问题、及时沟通报告、及时处置解决的工作氛围。
5、深化监管方法的创新工作。要不断探索新形势下特种设备安全监察方法，采用先进科学技术创新监察手段，深入推行电子标签技术在电梯、气瓶安全监管上的应用成果，切实提高工作效率；同时要实施“查、治、管、扶、建”五管齐下的工作方法，提高工作有效性。“查”就是要采用拉网式检查方法，对重点行业、重点领域、重点企业和重点设备逐一查清，不留死角。“治”就是要加大处罚力度，严厉查处违法行为，坚决取缔非法制造、____、修理特种设备等行为，取缔非法充装气瓶行为。“管”就是要严格准入许可，严格监督检验，对存在重大隐患的设备和不符合安全要求的使用行为，督促企业进行治理。“扶”就是要帮助企业强化质量安全意识，提高特种设备本质安全水平，宣传优质安全的特种设备产品，宣传安全管理成效显著的企业。“建”就是要积极促进特种设备名牌产品、优秀锅炉房等的创建活动，营造争创安全、争创先进的良好氛围。
6、深化特种设备安全宣传培训教育工作。在新的一年里继续深化特种设备安全管理万人培训工程，不断普及特种设备安全知识。一是要一如既往地做好企业特种设备安全管理人员的培训教育工作，增强企业特种设备安全监理的意识和水平；二是要开展好特种设备作业人员的培训考核工作，提高特种设备从业人员的工作技能；三是要____好乡镇质监安全员的学习交流和提升实际工作能力的各项活动，不断增强乡镇安全监管工作的有效性。四是要与教育、宣传部门配合，加大特种设备安全使用常识的普及教育力度，从娃娃抓起，扩大特种设备安全使用常识的普及面。
7、进一步促进特种设备使用节能增效工作。
特种设备安全监察工作思路总结（二）
____年度，我县坚持学习实践____，执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕省、市下达的特种设备安全工作目标任务，勇于改革、敢于创新、扎实工作，积极探索与____实际相适应的特种设备安全监察工作新机制，着力构建横向到边、纵向到底的特种设备安全工作责任体系，建立和健全特种设备安全监察和安全管理工作基层网络____，努力营造特种设备安全监察和安全管理工作的长效机制与体制，为实现“平安____”战略目标、更好地服务____经济、保障县域经济又好又快发展奠定良好的基础。
____年，在县委、县政府的高度重视下，在省市质监局的领导、指导下，经过全县特种设备安全监管人员的共同努力，在特种设备总量保持高速增长的同时，延续几年来特种设备安全工作相对较稳定的形势，全县未发生因特种设备致人伤亡的事故。
一、____年特种设备安全监察主要工作(一)抓责任落实，健全责任网络体系一是完善县级指挥、决策体系。____年，根据近年来全县特种设备安全工作情况，在基本完成各类特种设备普查整治工作的基础上，出现了一些新情况、新形势。针对特种设备安全工作面临的新形势、存在的新问题，为进一步加强特种设备安全工作，进一步落实街道、镇乡人民政府以及相关部门的责任，实现辖区内特种设备安全长效监管，做好特种设备安全工作目标管理责任制的落实。今年____月，在县政府____召开的全县特种设备安全工作会议上，县政府分管副县长与____个镇(乡)人民政府、街道办事处、____个县级部门和龙游工业园区共____个单位签订特种设备安全工作目标管理责任书。之后，各单位又相继与下属单位或辖区内的特种设备使用企业、行政村签订特种设备安全工作责任书，做到层层分解落实。二是加强基层网络体系建设。为了实现特种设备的属地管理原则，重心下移，充分发挥街道、镇乡人民政府、主管部门及乡镇质监站、质监员的特种设备管理作用，在镇一级人民政府设立质监站，分管工业副镇长任站长，配备____至____名专(兼)职质监员，未设质监站的乡一级人民政府由分管工业的副乡长兼任质监员。县教育局还专门向县政府请示，在原基教科的基础上增挂“安全监督科”牌子，增加编制，全科共有____人专门负责教育系统内的各项安全工作。全县____个行政村已全部配备安全员，在乡镇与各行政村签订的责任书中明确了安全员的特种设备安全管理职责，实现了村级特种设备安全管理网络全覆盖。(二)强化教育培训，提高人员素质
篇九：关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告
印制发放特种设备安全法5000册xx电梯安全监督管理办法3000册xx市常压锅炉安全监督管理办法常压锅炉基础知识各3000册及特种设备科普宣传资料特种设备安全知识300题1500同时在市政府法制信息网市质监局及市司法局网站公布竞赛活动内容及竞赛试题印制邮政信卡5000份通过采集三家网站网上答题卡及收集邮政信卡共收到有效答题卡9352份市委领导班子和全体干部共81人积极参与答题竞赛活动激发了市级各部门各县区单位各企业及社会各界人士参与的热情在全社会掀起了学习特种设备安全法的热潮特种设备安全监察工作情况汇报
在市委市政府的正确领导下，在省质监局的指导下，我局特种设备安全工作始终以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以降低事故风险、提高安全效能为出发点，紧紧围绕服务地方经济、服务企业、保国安民这个中心，落实责任，重点突破，科学监管，保障了辖区特种设备安全运行。
一、认真落实安全目标责任结合实际制定了全市特种设备安全监察工作要点，统一规范全市特种设备安全目标责任书内容并引发1300份下发各县市区。召开了全市安全监察工作会议，全面分析了安全监察工作面临的新形势、存在的薄弱环节及问题，提出了今年的目标任务和要求。与各县市区政府和各使用单位签订了安全目标责任书。葛升群局长参加会议并做了重要讲话。
二、开展了多项专项整治工作1、大力开展了特种设备安全普法宣传活动。一是制定了“特种设备安全知识进校园活动方案”，指导各县市区在中小学校38个班级开展了形式多样、内容丰富的“特种设备安全知识进校园”主题活动。采取集中讲解、播放视频、知识问答、图片展览等形式开展宣传，发放特种设备安全小监察员书包、文具盒、特种设备安全知识画册等活动纪念品，使2000余名青少年接受特种设备安全知识熏陶，得到社会各界一致好评。二是在全市开展了贯彻学习《中华人民共和国特种设备安全法》为主要内容的特种设备安全知识竞赛活动。印制发放《特种设备安全法》5000册、XX市电梯安全监督管理办法3000册、XX市常压锅炉安全监督管理办法、常压锅炉基础知识各3000册及特种设备科普宣传资料“特种设备安全知识300题”1500册，同时在市政府法制信息网、市质监局及市司法局网站公布竞赛活动内容及竞赛试题，印制邮政信卡5000份，通过采集三家网站网上答题卡及收集邮政信卡，共收到有效答题卡9352份，市委领导班子和全体干部共81人积极参与答题竞赛活动，激发了市级各部门、各县区单位、各企业及社会各界人士参与的热情，在全社会掀起了学习特种设备安全法的热潮。按照竞赛规则对团体奖8名、组织奖8名，个人奖100名进行了表彰奖励，三是组织召开《特种设备安全法》宣贯会议。11月22日，我局按照市政府安排在XX市委党校学术报告厅，组织召开了市安委会主要成员单位、各县市区主管领导，全市质监系统法制、稽查、安全监察、检验人员、重点特种设备生产、使用单位负责人、各相关培训机构负责人和媒体共300余人参加的《特种设备安全法》宣贯会议，特邀国家总局、特设法起草组专家、主要起草者石家骏处长来咸宣贯授课，市政府副秘书长王蔚主持了此次宣贯会，并代表市政府作了重要讲话。咸阳电视台、咸阳日报跟踪报道。2、理顺了常压锅炉的管理机制。按照市政府安排，我局组织专家起草了《XX市常压锅炉安全监督管理办法》，2013年9月11日已通过市政府第五次常务会议研究通过，从而建立完善了政府负总责，质监部门负责安全监督管理，各行业主管部门负责本系统、本行业常压锅炉安全的工作体制，为今后常压锅炉安全管理工作奠定了坚实的基础。同时，为认真贯彻市政府关于加强常压锅炉安全管理工作的指示精神，
市局组织了对各县市区常压锅炉作业人员进行免费巡回培训活动，抽调2名专业技术人员，对永寿、长武、兴平、武功、淳化、XX县、三原及渭城8个县市区896名常压锅炉作业人员分别开展了《XX市常压锅炉安全监督管理办法》和常压锅炉安全基础知识宣贯培训。XX市局和武功、XX县、三原及渭城县区局领导，就此次培训活动，积极主动汇报政府主管领导及安委会，并以安委会名义及时通知各行业负责组织各行业作业人员、各镇（办）负责组织各辖区作业人员参会，教育、卫生、住建系统及各镇（办）主管人员参加会议，XX市及XX县主管市、县长还特意到会讲话安排部署，提高了参会人员的安全意识，培训效果显著。
3、加强了电梯安全监督管理。邀请省特种设备检验检测院首席专家常国强来咸对安全监察、检验、电梯使用、安装维保等单位负责人宣贯了《陕西省电梯安全监督管理办法》；组织起草了《XX市电梯安全监督管理办法》，已于2013年6月6日市政府常务会议审议通过；召开了电梯使用单位、安装维保单位参加的电梯安全管理约谈会；继续完善了电梯安全远程监控平台建设，处理电梯安全问题投诉举报139起；与中国电信联合，制作《电梯安全乘用须知》和《电梯安全管理公示牌》6000块，免费发放各使用单位和物业公司张贴；积极协助西安咸阳国际机场取得电梯维保资质，进一步完善了企业管理体系，落实了企业主体责任。
4、强化了压力容器专项治理工作。一是成立了以葛升群局长为组长、主管局长朱志强为副组长，法制科、安监科、稽查队和特检所为成员的冷库特种设备专项整治领导小组，组织协调、指导和督查工作。6月21日组织召开了全市冷库特种设备专项整治工作会议，安排部署了百日冷库整治行动，葛局长到会并做了重要讲话。咸阳电视台和咸阳日报分别作了专题报道。按照市局安排部署要求，各县区局普遍开展了调查摸底工作，全市现有液氨生产企业（兴化集团）1家，液氨充装站3家（兴化液氨、永兴特气、中瑞化工），冷库110家。截止11月底，特检所已完成72家287台设备的检验工作，现场消除设备一般隐患20处。市局结合市政府组织的大检查、大督查活动，对此项工作进行了相应督查。兴化集团及三家充装站均及时开展了自查，企业安全状况良好。特别是市上督查的陕西普华永康农副产品冷冻物流有限公司，在安监局和我局秦都分局、市特检所的全力配合和大力支持下，发现的8大类问题得到了及时解决，消除了安全隐患。二是组织安监、纤检有关人员对全市12家安装使用氧舱的医院进行了监督检查，对发现的未及时定期检验、安全教育记录不全等问题分别下发了安全监察指令书。
5、继续开展气瓶充装、检验、车用气瓶安装治理工作联合消防、燃气等部门对全市20家气体充装单位和7家气瓶检验单位进行了全面安全检查，对存在的有关问题下发了责令改正通知书，要求其限期整改；配合省局对19家气体充装单位和4家车用气瓶安装单位顺利地完成了取证、复审换证工作；召开车用气瓶安装单位和检验机构及相关单位参加的专题会议，学习传达省局“关于加强天然气汽车改装质量安全管理工作的通知”精神，并对相关法规和技术标准落实情况进行了监督检查，企业具体落实工作到位。为尽快落实省公安厅、省质监局《关于办理改装天然气汽车相关业务工作的通知》，经我局多次主动与市公安局协调联系，市公安局、市质监局联合签发了《关于手续的通知》，理顺了改装天然气汽车办理车辆备案登记事项。6、不断加强完善应急管理工作
在去年进一步完善了《XX市特种设备事故应急预案》，的基础上，进一步加强了市级事故应急处理中心建设，完善了应急救援队伍和专家库；充分发挥“12365”举报投诉平台的作用，安排2人专职值守员，接听登记举报投诉信息，今年以来及时处理了特种设备安全投诉举报信息20条，都得到了及时解决；在《XX市电梯安全监督管理办法》中，规定了电梯安装必须加装“电梯卫士”系统，提高了电梯应急水平，目前已对全市1450部电梯安装了“电梯卫士”系统；与市公安局沟通，将特种设备事故救援纳入社会公众救援系统（即110系统），大大增加了特种设备应急救援的能力。督促指导三原、武功、渭城县区局及高新办组织了2起医院、1起住宅小区电梯困人应急演练和1起商场自动扶梯伤害应急演练，锻炼了队伍，强化了职工安全责任意识。
7、加强技术检验工作，及时消除安全隐患。市特检所适应新的形势，高标准严要求，4月份通过了上级技术检验机构质量审核，提高了检验质量。10月底—11月底全体检验人员参加了国家局组织的检验人会培训，提高了检验人员的检验水平。截止11月底，完成监检、定检压力容器5170台，锅炉677台，电梯3442部，起重机械2705台，厂内车辆1094部，安全阀校验4300件，共计17348台（件），管道91.8千米，通过检验及时消除隐患60多起，为确保设备安全起到了重要作用。
三、贯彻上级指示精神，组织开展安全大检查工作及时安排了“元旦、春节”、“两会”、“西洽会”、“五一”、“十一”等节假日和重要时段一系列安全检查工作。3-4月份全国发生的几起煤矿瓦斯爆炸事故、道路交通事故和“4.20”雅安地震后，及时印发了《关于开展特种设备安全大检查的紧急通知》（咸质监办〔2013〕71号），组织了为期一个月的安全大检查工作。东北发生粮库火灾、储罐闪爆、液氨泄露爆炸燃烧事故后，6月8日即下发了《关于立即开展特种设备安全大检查的紧急通知》和《特种设备“打非治违”活动方案》，之后，又下发了《关于立即开展特种设备安全专项检查的通知》（咸质监办〔2013〕137号）和“关于深入开展冬季安全大检查的通知”（咸质监办〔2013〕号），并以安委会名义下发了“关于开展特种设备和常压锅炉安全大检查的通知”（咸安委发〔2013〕17号）。成立了葛局长任组长，朱局长任副组长的安全检查保障领导小组，明确了检查重点、时限和要求，特检所加强了机电类、承压类的检验保障力量，积极配合安全检查，做好技术保障工作。检查中，组织开展了对51个居民小区，261家商场超市、医院、酒店等单位使用的电梯、涉氨及气体充装等企业进行了专项检查，对长庆石化、天然气公司、西安咸阳国际机场、咸阳湖管理处、兴化集团等180余家重点单位的5846台重点监控设备安全状况开展了全面安全督察检查。对子琪食品厂安装的压力管道、武功桥梁施工用起重机未按规定安装告知，永大官邸小区、咸阳恒泰商务酒店有限公司、中国电信公司咸阳分公司使用的电梯超期未检，民生家乐自动扶梯未按照规定维保等问题进行了查处。对咸阳长邮实业有限公司未安装告知、未检验、未办理注册登记存在安全隐患的电梯进行了查封。对顺源公司，陕西宏达植化有限公司，润禾植化有限公司，秦王乳业有限公司制药分厂使用的压力容器超期未检、未注册登记，及时下发指令书责令停止使用，限期进行整改，从而及时消除事故隐患。全年全市范围共检查企业1277家，查出隐患477处，现场予以纠正91起，下发整改指令书386份，完成整改465处。在检查中，局长葛升群、副局长朱志强分别带领安监、检验等有关人
员，多次深入秦渭两区、兴平、泾阳、XX县、XX县等单位及企业进行检查，并指示抽调安监科、特检所有关人员组成督察组对各县（区市）检查情况进行了2次督查和抽查。市政府李晓静副市长、王恩怀及王蔚副秘书长多次深入兴化化学股份公司、长庆石化公司等重点企业、冷库及我局对特种设备安全工作进行了督察检查，对存在的问题提出了指导意见，极大地督促推动了安全检查活动。咸阳电视台、咸阳日报多次跟踪报道，鼓舞了全体质监人员的士气，在全市群众中引起了较大反响。
在安全检查期间，我局还按照市政府的安排，牵头市政府第3督察组、安监科抽调一名同志参加第7督察组的工作，赴XX县、武功，长武及XX县完成了百日综合安全督察工作，对检查出的问题分别下发了整改意见书。
四、2014年工作安排1、加强与有关部门的协调合作，进一步推动相关部门落实一岗双责，抓好本行业、本系统的安全工作，积极争取配足常压锅炉监管人员和装备。2、切实落实主体责任。通过签订安全目标责任书，帮助使用单位完善规章制度，严格执行操作规程，强化管理水平。3、加强安全监督检查工作。突出使用环节，促进使用单位落实安全责任和措施，确保特种设备四率达标。4、继续深入开展特种设备安全普法活动。继续深入宣贯《特种设备安全法》，大力宣传XX市《常压锅炉监督管理办法》和《XX市电梯安全监督管理办法》，继续深入开展特种设备安全知识进校园、进企业、进社区活动。5、继续深入开展电梯及涉氨设备专项整顿工作。6、加强事故调查处理机构、队伍、预案建设，充分发挥市级事故应急处理中心的预测预警职能，完善定期事故分析研判制度，及时防范和处置潜在的安全隐患。首页12尾页
篇十：关于特种设备安全监察人员队伍建设调研报告
2022年特种设备安全监察工作总结2022年特种设备安全监察工作总结1，在省局特种设备处和县委县政府的指导下，我局的特种设备安全监察工作
取得了显著成绩。现将一年来的工作总结如下：我局在全面掌握我县特种设备安全状况，同重点特种设备使用单位签订特种
设备安全责任书的基础上，加大特种设备安全监察力度，特别是加大了对重大危险源的监控。，我局共开展了6次特种设备专项检查，出动执法人员115人次，发出安全监察指令书4份，查处特种设备违法违规案件1宗。
一、基本情况我县现有特种设备使用单位23家，在用锅炉10台，容器49个，压力管道1.519公里，起重机械8台，电梯26部，厂内机动车辆5辆。特种设备使用单位几乎分布在全县各个镇和农场，特种设备数量少，但分布散。二、工作成绩（一）以“质量和安全年”活动为契机，在对特种设备使用单位的日常检查中，针对发现的问题，提出整改意见，并组织复查验收，严格杜绝特种设备“带病作业”。（二）加大对新修订的《特种设备安全监察条例》的宣传力度，在县城主要街道悬挂横幅，并将新的法律法规印制成册，分发到特种设备使用单位，对即将到期的特种设备使用单位提前通知，并及时联系检验所进行检验。（三）认真开展锅炉节能减排工作，对全县10台在用锅炉进行了调查。经调查，各锅炉使用单位的锅炉除乐中胶合板厂使用的0.3吨小型锅炉无配备水处理设备外,其余锅炉均配有离子交换器等水处理设备，但都没有对水质进行监测。我局安全监察人员已责令存在问题的企业限期整改不符合项。（四）认真按“质量和安全年”的要求，做好特种设备专项整治工作，提高特种设备定期检验率和操作人员持证上岗率，对1家操作人员无证作业的电梯使
用单位进行了处罚，使其受到了安全意识教育。目前，全县特种设备安全运转，全年事故率为零。
三、存在问题分析存在以上安全问题的原因主要有：（一）特种设备使用单位安全意识不强，特别是电梯、压力管道和起重机械的使用单位对相应特种设备的安全等级和检验周期不明确，对到期检验的特种设备没有按规定进行报检。（二）特种设备技术档案缺失。有的特种设备使用单位由于安装时间较早，负责人更换等原因，主要技术档案已遗失，给特种设备普查、确定其检定周期和安全等级增加难度。（三）部分压力容器、起重机械使用单位没有重视对操作及管理人员的培训。四、措施针对以上问题存在的原因，为消除安全隐患，确保特种设备安全运行，除加强对相关单位的监管，贯彻实施《条例》和相关法规、规程和规定外，特种设备监督和使用单位严格遵守《乐东县特种设备目标管理责任书》的有关条款，落实相互责任，在的特种设备安全监察工作中将做到：（一）改变以往认为锅炉危险性较大，重视锅炉监管，放松对其它特种设备监督的认识。加大对全县特种设备特别是电梯、压力管道、起重机械普查摸底，彻底掌握其安全状况，督促企业按规定做好定期检验、技术档案、安全管理制度、持证上岗等工作。（二）对在监督检查或定期检验中发现存在定全隐患的，责令使用单位及时整改，不整改到位不得使用。（三）加强对电梯、压力容器、起重机械的操作和管理人员的培训，确保其持证上岗率达到100%。（四）积极同检验单位沟通、协调，提高工作效率，对报检的特种设备，确保在规定的时间内完成检验工作。
（五）逐步建立动态监管，全面、及时掌握特种设备安全状况。
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2022年特种设备安全监察工作总结2，特监股在分局党组的正确领导下，紧紧围绕“一案三制”建设总体要求，
深入推进应急管理工作，有效预防和处置给类突发事件，全年未发生任何特种设备安全事故。现将度应急管理工作总结如下：
一、应急管理工作情况1、应急预案体系建设情况分局在以阳城质技监[]27号文件印发了《阳泉市城区特种设备安全事故应急预案》，未发生特种设备安全事故，应急预案未正式启动过。全年分局对本预案在两家特种设备使用单位进行了两次应急演练，均取得了良好效果。下一步，分局将认真总结应急演练中好的做法和经验，以及演练过程中发现的问题，及时进行更新和补充，按照应急预案要求，组织专家进行方案的评审和修正，并报区政府备案。2、应急管理体制建设情况通过强化特种设备事故应急领导小组，统一协调全区资源参与特种设备特别重大、重大、较大、一般事故的应急工作，组织和指挥相关部门参与特种设备特别重大、重大、较大、一般事故的应急处置工作；完善特种设备特别重大、重大、较大、一般事故应急工作制度和部门联动机制。3、应急机制建设情况分局坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合；做好重点监控特种设备分级监管以及事故监测、预警和预报工作。通过三级联动，动态监管。建立区政府、街道办事处、生产使用企业三级联动机制；加强特种设备安全监察队伍建设，及时掌握更新在用特种设备信息数据，实现动态监管。4、学习贯彻《突发事件应对法》及相关法规、规章制度情况分局领带带头学习《突发事件应对法》，把学习贯彻《突发事件应对法》与
当前本单位的工作实际结合起来，紧密联系，采取多种形式学习，让干部职工充分认识颁布实施《突发事件应对法》的重大意义，切实担负起做好应急管理工作的政治责任，进一步统一思想，加强领导，确保贯彻实施《突发事件应对法》的各项工作落到实处。
5、应急管理工作调查研究情况分局以“三落实、两有证、一检验、一预案”为核心内容，通过开展落实企业质量安全主体责任示范创建活动，在所监管的特种设备生产使用单位中选择阳泉市液化石油气公司（生产单位）和阳泉华联商厦有限公司（使用单位）开展了安全管理标准化和管理达标示范活动。分局对两家企业的行业特点、特种设备风险点及应对措施等方面进了深入调查和分析，指导帮助企业完善应急预案管理制度和文件，切实提高监管水平。6、应急知识宣传情况分局以开展“安全生产月”活动为契机，开展宣传教育活动。分局于6月12日在区政府的统一安排下，参加了在金街购物中心广场举行的安全生产月咨询日活动。在活动中，我分局设立了特种设备安全咨询台，共展出了5块宣传展板，现场发放宣传资料500余份，接待群众咨询50余人次活动。从老百姓日常生活中使用的液化气瓶、电梯、游乐设施入手，重点宣传涉及民生的特种设备安全知识，宣传特种设备安全隐患整治工作意义与要求，让更多的市民了解身边特种设备的安全使用常识，使安全生产意识深入人心。7、基层应急管理工作情况城区分局出台了《特种设备安全整顿工作方案》，年初召集各街道办事处、辖区内各重大危险源单位、重点企业的分管负责人，开会部署了特种设备安全整顿工作。为推动全区特种设备动态监管和安全责任体系建设，把安全监管的目标任务和责任落实到每一个干部头上，形成上下齐抓共管的工作机制，经分局党组研究决定，对特种设备安全监管工作实行层级责任制。通过与各街道办事处协调配合，在区政府领导下，协助区质监分局开展本街道辖区内的特种设备安全监管工作，开展安全隐患排查，对存在的`安全问题提出建议，及时收集上报各种特
种设备安全信息，一旦发现事故隐患和违法行为，及时报告区政府或向区质监分局举报。
8、突发事件应对处置情况全年辖区未发生过任何一起伤人、死亡的特种设备安全突发事件。分局全年共接到特种设备方面（主要是电梯困人）的投诉举报3起，特监股工作人员均在第一时间到达现场，及时通知维保人员按照安全技术规范要求，对被困人员进行科学施救，使被困人员得到及时救助，突发事件得到处置，未造成重大不良影响。事后，分局对每起事故原因进行总结了分析，及时对电梯维保单位进行了约谈，要求其提高维保质量和完善应急预案、加强应急演练，减少类似事件的发生。二、主要做法和经验分局及时开展落实企业质量安全主体责任示范创建活动，在所监管的特种设备生产使用单位中选择阳泉市液化石油气公司（生产单位）和阳泉华联商厦有限公司（使用单位）开展了安全管理标准化和管理达标示范活动。活动中，分局还组织企业代表到华润燃气有限公司义井充装站、阳泉市液化石油气充装站、阳煤集团总医院和阳煤二矿锅炉房进行观摩，学习了解特种设备示范单位的制度建设、台账记录、人员培训管理等落实企业主体责任的做法和经验。通过活动的开展，企业代表既向示范企业学到了一些先进的管理经验和好的做法，也对示范企业存在的不足之处提出了宝贵意见，达到了相互借鉴交流、共同提高的目的。三、存在的不足和整改措施应急管理工作存在的问题：一是分局特监股工作人员在应急管理方面的培训少，应急演练少，应急处置能力与实际工作需要还存在很大差距。二是有一些企业设备安全可靠性差，作业人员素质不高，企业负责人安全责任主体意识淡薄，应急预案不够完善，应急预案演练少甚至有的单位认为应急预案没什么用，仅仅是一个摆设，检查的时候拿出来应付一下，在特种设备安全方面投入少，应急人员往往由安全管理人员和作业人员临时兼任，素质差，有的根本不具备应急管理知识。
三是特种设备应急管理工作创新少，思路不宽，不敢大胆尝试新思路新方法。针对上述问题，特监股提出的整改措施：1、加大人员培训力度，不仅要培训分局特监工作方面的应急管理人员，还要培训企业的应急管理人员，采取走出去请进来的方式，请专家讲课，多演练，多分析，多总结。2、在落实特种设备安全生产经营单位主体责任的基础上，督促企业在特种设备安全管理和应急方面投入一定的人、财、物，及时修订和完善自己的应急预案，要求督促企业每年至少开展两次应急演练，让应急预案真正发挥作用，在特种设备突发事件发生时才能有条不紊的启动和按部就班的开展应急救援工作。3、创新特种设备应急管理工作，对好的做法和经验加以推广，举一反三，四、应急管理工作思路1、督促重点监控特种设备所在单位根据实际情况修订完善企业应急预案，形成覆盖全区的重点监控特种设备应急预案体系。2、建立严格的应急管理责任体系。分局特种设备安全监察股以及特种设备生产使用企业都要将应急管理责任落实到具体的分管领导和责任人头上，人人有压力，事事有落实。3、完善应急救援体系建设,加强安全宣传教育在完善本辖区内的特种设备事故应急预案的基础上,帮助、指导特种设备使用单位建立特种设备应急救援措施；在“3·15”消费者权益日、“安全生产月”、“法制宣传月”等活动中，通过摆放展牌、悬挂条幅、发放宣传手册、提供现场咨询等广泛宣传特种设备安全和应急救援常识；要通过报纸、电视台、电台等主要新闻媒体和行业会议、考核机构举办的培训考核班等进行应急管理宣传。通过各类新闻媒体进行集中宣传和经常性的宣传活动。充分利用各种媒体和宣传渠道，采取多种方式，大力宣传特种设备安全方面的政策法规和相关知识，增强广大人民群众对特种设备安全的法制意识和安全防范意识，努力营造全社会关注特种设备安全的良好环境。4、应急管理工作新思路
分局将充分利用科技手段促进应急机制标准化的建设与发展，优化机制内容。包括酝酿筹建特种设备安全信息平台和城区特种设备应急救援中心，通过建立以通信网络技术为核心的安全信息平台建设、特种设备应急救援中心建设最大限度发挥应急预案的作用。
一个人如同一只钟表，是以他的行动来确定其价值。整合汇编简单易用
2022年特种设备安全监察工作总结3年初，根据市局全年工作安排，以及区域经济特点，结合实际，制订了全年
的工作计划，并与特种设备安全监察科签定了目标管理责任书。通过这一年来的努力，基本落实并完成了市局的工作目标及下达的各项任务，为确保地方经济安全，创造良好发展环境做出了一定的贡献。现将全年工作总结如下：
一、完善监察网络构筑安全防线分局特种设备安全监察科的成立以及各镇、街道相对稳定的安全管理员的确立，构筑了我区的安全监察网络体系。我们制定了安全管理员工作职责，坚持每个季度召开一次安全例会。通过例会，我们互通信息，交流总结经验，使特种设备安全监察工作能在镇、街道一级政府部门也得到较好的落实，提高了工作的有效性，同时，也弥补了分局安全监察工作面广、量大、人少的不足。平时，我们与镇、街道积极配合，检查特种设备安全工作，防患于未然。到目前为止，我区未发生一起因特种设备引起的重大安全事故。达到了市局对我分局考核的事故控制指标任务。二、整治巡查结合确保设备安全根据市局的统一部署，我们结合实际，有针对性地开展了一系列特种设备的专项整治。3月份，开展了建设工程安全生产大检查。通过检查，规范了一批建筑工地所使用的特种设备，以及作业人员的持证上岗问题。消除了存在的事故隐患，保证了建筑工地的安全生产。全年先后两次对辖区内中小学校使用的特种设备进行了安全监察。6月份和9月份，分局与区教育局联合，对辖区内的10家使用锅炉或电梯的中小学校进
行了检查。通过检查，学校的安全意识明显增强，设备都能按时检验，作业人员也基本做到了持证上岗。个别学校使用的餐梯没有维保单位，我们主动帮助他们联系、落实了维保单位，使他们的设备能够得到正常的维护保养，而且，我们还针对学校锅炉运行记录不规范的问题，专门设计了《学校锅炉每日运行记录表》，统一了格式，规范了操作记录，得到了学校的好评。
6月份，开展了电梯安全专项整治。5月28日，分局召开了由各镇、街道及有关部门安全管理员参加的特种设备安全工作会议，布置了对电梯使用单位进行核查摸底的任务。经过近一个月的调查，在我们及镇、街道安全管理员的共同努力下，完成了摸底调查工作。查清我区共有电梯使用单位91家，电梯251台（件）。并督促指导企业与维保单位签订维保协议，使每台电梯都落实了维保单位，得到了正常的维护保养。
9月份，开展了起重机械的专项整治。共出动检查人员35人次，对我区13家起重机械使用单位进行了检查。对其中属于自制的起重设备都发出了安全监察意见书，要求使用单位停止使用自制设备。
10月份，开展了气瓶专项整治。对我区4家液化石油气经销单位进行了检查，共检查气瓶150余只，未发现超过定期检验周期的钢瓶。
11月份，对化工企业使用的压力容器开展了安全大检查。出动检查人员10人次，检查化工企业5家。存在的问题主要是压力容器未经检定，对存在问题的企业，都发出了安全监察意见书。
11月到12月底，开展冬季锅炉安全大检查和查禁无证伪劣锅炉的行动。冬季是锅炉安全事故高发季节，一些无证伪劣锅炉和自制土锅炉都开始违法运行了。针对这一情况，并根据市局的统一部署，我们作出了具体安排，以区政府的名义，下发了开展冬季锅炉安全大检查和查禁无证伪劣锅炉活动的通知。要求各镇、街道和有关单位先开展自查，12月份，我们将组织有关人员进行抽查。
现在，我们正在开展气瓶普查工作。我区共有工业气体充装单位2家，瓶装液化石油气经销单位6家。根据市局的要求，2家工业气体充装单位气瓶雕刻，数据录入计算机的工作正在有序开展，进度正常，能够按时完成普查工作。6家
液化石油气经销单位我们正在督促他们与充装单位签订气瓶托管协议，定点充装。下一步，我们将开展对液化石油气经销单位的安全注册工作。
除了完成上述市局布置的任务以外，我们还根据我区的实际情况开展了一些专项整治。如针对特种设备作业人员持证上岗率低的问题，在6月份，结合安全生产月活动，开展了对全区特种设备作业人员无证上岗情况的调查整治。专门设计了《拱墅区特种设备作业人员无证上岗情况调查表》，利用各镇、街道安全管理员对自己辖区内企业情况比较熟悉的特点，对无证上岗情况开展调查、摸底、汇总，然后上报到我分局，根据上报情况，逐一进行了核实。并将无证上岗的人员名单报至锅检和特检两个中心，根据两个中心的安排，参加上岗培训，取得上岗证。通过这次整治，使我区持证上岗率达到了规定的比例。
在开展专项整治的同时，我们加大日常的安全检查。全年分局共出动检查人员216人次，检查企业130家，特种设备850余台（件），发出安全监察意见书21份。
三、确定重点监控单位探索动态管理模式根据省、市局的通知要求，我们确定了“三里洋港口装卸有限公司”等八家企业为我区的特种设备重点监控单位，并积极探索动态管理模式。主要做了以下工作，也取得了一定的成效。1、设计了《拱墅区特种设备管理台帐》，台帐内容包括企业的基本信息、管理人员信息、设备状况信息以及作业人员持证信息等。各重点监控单位将台帐填写完后，企业自己留档一份，所属镇、街道留档一份、我分局留档一份，使企业和管理部门都能准确掌握设备状况。企业也可以根据台帐记载的情况，将到期设备及时向两个中心报检。避免了漏检、不检的情况发生。检验合格后，及时通知管理部门更改数据，使三方数据保持一致。2、对于企业新增、转让、报废特种设备的情况，我们专门设计了《新增、转让、报废设备登记表》。企业如发生设备新增、转让、报废情况的，应填写登记表报管理部门备案，让分局也能及时掌握情况。3、建立重点监控单位例会制度。原则上每个季度召开一次例会，分局在例
会上传达上级有关文件精神、通报信息，企业也将有关情况进行交流，从而使企业能及时了解有关的政策动态，分局也能够了解企业的一些困难与问题，以便于帮助企业解决。
4、建立定期检查制度。我们定期对这些重点监控单位实施安全监察，发现问题及时纠正，确保他们所使用的特种设备的安全运行。
5、建立年终考核制度。年底，我们将组织人员，对重点监控单位全年的工作进行考核，并作出综合评价。
四、搞好宣贯培训工作杜绝违章作业事故《特种设备安全监察条例》和《浙江省特种设备安全管理条例》分别于6月1日和9月1日开始实施，为认真学习贯彻执行，我们订购了1000册《特种设备安全监察条例》，向区四套班子领导和企业及有关单位、个人发放。并在《拱墅通讯》上全文刊登了“条例”，使广大企业和群众了解、掌握了“条例”内容和精神实质。另外，我们还编印了《特种设备安全监察资料汇编》，将两个“条例”以及“杭州市电梯安全管理办法”、“杭州市质量技术监督局拱墅分局特种设备重特大事故应急处置预案”和“拱墅区特种设备安全重点监控单位监督管理工作意见”作为基本内容，用于培训班的学习资料。根据“条例”规定，我们及时修订了《拱墅区特种设备重特大安全事故应急处置预案》，在11月上旬，召开了各镇、街道安全管理会议，对应急预案的处置进行了专题研讨，确定了处理突发事件工作流程，收到了一定的效果。今年，我们举办了司炉工和电梯安全管理员两个培训班，并及时将一些零散的培训人员名单报至两个中心使他们能及时领取上岗证。全年，共培训管理、作业人员140余人次。五、配合两个中心完成定检任务与锅检、特检两个中心密切配合，提高我区特种设备定检率。截止11月底，我区已基本完成定检任务。锅炉和起重设备的定检率均超额完成。六、及时处理投诉举报让人民群众放心对于特种设备的投诉举报，我们都能及时进行调查处理，并回复投诉（举报）
人。今年7月，左家新村14幢高层建筑的电梯发生困人事故，接到投诉后，我们立即赶赴事发地点，在市局和特检中心的指导、配合下，对事件进行了调查，并将调查结果向举报人做了反馈，举报人对调查结果表示满意。
七、防患于未然开展突发事故演习分局对电梯困人和锅炉爆炸事故进行了演习。这次演习得到了米市街道和星都宾馆的大力配合，特别是星都宾馆，在分局的指导下，制定了企业自己的特种设备重特大安全事故应急处置预案，并根据预案制定了“电梯困人”及“锅炉爆炸”事故的演习方案。11月6日下午2点，星都宾馆发生“电梯关人”事故和“锅炉爆炸”事故，宾馆上下全体动员，各部门分工合作，按照《应急处置预案》的规定，有条不紊地展开了救援和处置，到下午4点，演习结束，演习圆满成功。通过“实践”演练，星都宾馆各只能部门及有关人员熟悉了解了突发事件的处置过程，提高应变与快速反应能力。我们还将星都宾馆演习情况分别在各镇、街道安全工作会议及安全管理员培训班上进行了交流汇报，收到了较好的效果。今年来，分局对特种设备安全监察工作做了大量的工作。也摸索了一些安全检查、管理方面的工作思路，取得了一定成效。但也存在一些问题，如对特种设备数量上缺乏及时掌握，注册、注销情况不明；定检情况体制上还有待理顺；安全监察检查力度有待进一步加大。针对特种设备安全监察量大、面广、要求高等特点，要作好这项工作，明年主要从以下几方面加大力度：一是加大对两个“条例”的宣贯力度。要采取多种形式，利用一定的载体，加大宣传，使群众了解，使用单位认真执行。二是加大安全监察的检查力度。加强日常检查，发现问题及时发出安全监察意见书，对责令不改的该处罚的决不手软，力争办几件有一定影响的违规案件。三是摸索一套特种设备安全监察管理模式，做好对重点监控单位的“试验田”工作。四是加强对作业人员培训及设备年检，使持证上岗率、设备定检率达到上级要求。
忿怒二字，圣贤亦有之；特能少忍须臾，便不伤生。整合汇编简单易用
2022年特种设备安全监察工作总结4
今年来，我区特种设备安全工作围绕经济发展这个中心，在区质监局的具体指导下，采取“安全为先，监察开路，强化服务，促进发展的监管模式，认真开展特种设备安全专项整治，强化特种设备安全监察，取得明显的成效，实现了无特种设备安全事故。现简要总结如下：
一、加强领导，落实责任调整充实特种设备安全专项整治小组，切实加强对特种设备安全专项整治工作的领导，签定责任状，落实领导小组成员，分片管理，工作队员包村、村干部包村组工作制度，从区到镇，从镇到村形成分工明确，配合密切的责任网络。二、深入宣传，提高认识为了更好地开展特种设备安全监管工作，我区组织监管人员认真学习特种设备有关文件，并邀请质监局专家到小坝镇和各相关单位传授特种设备安全监督有关业务知识，在“安全生产宣传活动月“中，把特种设备安全作为一项重要内容广为宣传，此外还深入到有关单位向业主详细讲解特种设备安全使用的有关规定，一年来共出宣传车8次，张贴标语10多张，分发宣资料200多张，进一步增强企业主的安全责任意识。三、加强监管，排查隐患一是全面摸底，登记造册。年初对全镇范围内的企业进行全面摸底，凡是使用特种设备的企业或单位，其地址设备现状逐一登记造册，便于监管；二是定时监管，不留死角。我镇要求每个季度检查一次，每逢五一、国庆、元旦、春节等重要节日再突击检查，在检查中发现有安全隐患的要求企业限期整改并反馈；三是跟踪督查，不走过场。除每季度及节日例行检查外，对存在安全隐患的单位还不定期组织人员进行复查，直到整改到位或停止使用为止。今年来共出执法人员30多人次，检查工矿业、学校，饮食店等计9家，查出隐患13条，已整改到位7家，有力地促进了特种设备的安全运行。补充注明：一、消防考核指标：1、本地区“三合一”厂房整改率达100%；
2、人员密集场所消防合格率达85%以上。二、工业卫生考核指标：1、以厂矿为单位，有职业危害的厂矿企业工业卫生监测覆盖率达80%；2、接触有害因素作业职工健康体检率达50%。三、无证非法采矿关闭率达100%，矿山秩序整治合格率达80%。四、烟花爆竹生产经营单位不发生死亡事故。五、无证危险化学品生产经营单位查处、关闭率达100%。六、继续深化创安全生产合格村活动。七、督促抓好土制锅炉、土制压力容器、土制起重设备整治；对查出的土制锅炉、压力容器整治率达100%，采石场土制桅杆起重机、石材加工场（厂）土制起重机械、土制载货升降机整治合格率达80%以上。二0__年七月三十日
青春能弥补一切。通用参考你我共享
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