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广西社会组织基层党组织建设标准8篇

文章来源:网友投稿 时间:2022-11-15 17:55:04

广西社会组织基层党组织建设标准8篇广西社会组织基层党组织建设标准  社会组织党组织建设标准  一、总则1.根据《中国共产党章程》《关于加强社会组织党的建设工作意见(试行)》及中央、省委相关文件精神,制下面是小编为大家整理的广西社会组织基层党组织建设标准8篇,供大家参考。

广西社会组织基层党组织建设标准8篇

篇一:广西社会组织基层党组织建设标准

  社会组织党组织建设标准

  一、总则1.根据《中国共产党章程》《关于加强社会组织党的建设工作意见(试行)》及中央、省委相关文件精神,制定本标准。2.本标准所指的社会组织主要包括社会团体、基金会和社会服务机构等。二、党的组织设置3.设置形式:正式党员人数达到3名以上的设立党支部,原则上,党员人数超过50人、不足100人的设立党总支,党员人数达100人以上的设立党委。4.组建方式:凡有3名以上正式党员的单独组建党组织。暂不具备单独组建条件的,按行业相近、地域相邻原则,就近就便联合组建党组织,联合组建的党组织,覆盖社会组织不超过6个。联合党组织中具备单独组建条件的,及时单独建立党组织。5.隶属关系:原则上谁批准谁主管。与行政机关脱钩的行业协会商会,按省委组织部《关于全省性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法(试行)》(皖组发〔2016〕10号)有关规定办理。6.设置调整:每年对党组织设置情况进行1次摸底,做到设置规范、调整及时。7.纪检机构:党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部,应指定专人负责纪检工作。三、班子队伍建设8.班子职数:支部委员会一般设委员3-5人,设书记1人,党员数不足7人的,可只设书记1人;总支部委员会,一般设委员5-7人,设书记1人,副书记1人。基层委员会,一般设委员5-9人,设书记1人,副书记1-2人。

  9.班子任期:社会组织党支部(总支、党委)任期为3年,党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

  10.骨干队伍:党组织书记一般从社会组织内部产生,提倡社会组织党员负责人担任党组织书记;社会组织负责人不是党员的,可从中层以上管理人员中选拔党组织书记;社会组织中没有合适人选的,可提请上级党组织选派。规模大、党员数量多的社会组织党组织,配备专职副书记,并配备专兼职党务工作人员。派驻党建工作指导员的社会组织,应支持、配合指导员开展工作。社会组织党组织应从内部优秀党员管理人员中有目的、有计划地培养党组织书记后备人才,教育培训、管理使用有具体措施。

  11.自身建设:社会组织党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。社会组织党组织书记每年至少参加1次集中培训,累计时间不少于3天。新任党组织书记要接受任职培训。社会组织党组织领导班子应严格贯彻党风廉洁建设各项规定,做廉洁履责的表率。

  四、党员教育管理12.发展党员工作:发展党员有计划,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量,“双培三帮带”活动扎实开展。每个社会组织党组织一般每年培养入党积极分子1名以上。13.党员教育培训:党员教育突出党性教育重点,集中性教育扎实开展,经常性教育措施落实,入党积极分子教育培养严格规范。注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员现代远程教育站点开展党员教育,共产党员微信易信和安徽先锋网微信党员订阅率不低于20%、党组织负责人订阅率不低于90%。14.党员日常管理:党员流入、流出情况底数清、情况明,积极引导流动党员亮明身份、党员兼职工作人员发挥作用,采取“一方隶属、参加多方组织生活”的方式,有效加强管理;党员档案健全规范;党费核定、收缴工作和党员组织关系转接工作及时规范。每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。

  五、党内组织生活15.“三会一课”:支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1至2次,每季度上1次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。16.民主评议党员:支部每年开展1次民主评议党员工作,开展党性分析,对党员进行评议,确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。17.组织生活会:支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况,及时召开。18.民主生活会:党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会,会议召开情况及时通报。19.双重组织生活:党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。20.党员活动日:建立“党员活动日”制度,每月固定1天,组织党员开展活动,活动记录规范。21.组织生活创新:紧密结合社会组织实际和党员群体特点,注重运用“两微一端”等信息化手段,采取“微党课”、网上组织生活等形式,不断提高组织生活的吸引力和实效性。六、发挥作用途径22.围绕社会组织健康发展开展党组织活动:落实社会组织党员管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”。党组织书记参加或列席管理层有关会议,党组织开展的有关活动邀请非党员社会组织负责人参加。23.贴近职工群众需求开展党组织活动:组织开展群众欢迎的活动,加强人文关怀和心理疏导,积极为群众排忧解难,党组织吸引力和影响力切实增强。领导和支持工会、共青团发挥作用,党建带群建、群建促党建效果明显。24.突出社会组织特点开展党组织活动:组建党群志愿服务队伍,经常开展专业化志愿服务;主动与社区和其它领域党组织结对共建,

  实现资源共享、优势互补。25.积极创新党组织党员发挥作用载体:“双比双争”活动深入

  开展;设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等,开展党员公开承诺践诺活动,深入实施“双星培育计划”,党建品牌特色明显。

  七、工作运行机制26.民主议事机制:健全落实议事规则,党务公开制度健全规范,党员参与党内事务渠道通畅,党员民主权利有效落实。27.责任落实机制:制定年度计划,社会组织党组织书记每年向上级党组织和本单位党员报告工作并接受评议。28.激励关怀机制:党组织班子成员联系服务党员,每年开展1次谈心谈话活动;动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动。注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”以及各类行业代表、表彰对象人选等。八、基本工作保障29.政策保障:社会组织把党建工作总体要求纳入章程。按照登记管理机关“三个同步”的要求,扎实开展工作。积极配合落实社会组织负责人评先评优、政治安排事先征求党委非公经济和社会组织工委意见的制度规定,如实反映相关情况。30.场所保障:单独组建的党组织有固定活动场所,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准;联合组建的党组织,有相对固定的活动场所。建有功能实用的党务公开栏、宣传栏。以县(市、区)为单位统一活动场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。配备全国党员管理信息系统终端。31.经费保障:党组织工作经费纳入社会组织管理费用,其中不超过员工年度工资总额1%的部分,可在税前列支;拨返的党费、各级财政支持的经费应按有关规定规范使用,建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度,确保专款专用。

  

篇二:广西社会组织基层党组织建设标准

  社区基层党组织建设示范标准

  一、组织体系科学化

  社区党组织实现全面覆盖,“党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋”的“三覆盖”模式完善,作用发挥明显,上下贯通、左右协调的党组织体系架构基本形成;定期开展对新建小区、无主管居民区的摸底排查工作,实现工作无盲点、全覆盖;

  社区党建联系会议制度规范科学,对辖区机关、企事业、科研机构等单位党建资源进行整合能力强,通过“共驻共建、兼职委员、双向承诺、双向评议”等方式,打造“大格局、大协调、大服务、大保障”的区域党建共同体;

  社区党组织的领导核心作用发挥充分,引导社区居委会、业主委员会、物业管理公司、辖区社会组织等实现一体化发展,共同构建科学完备的组织体系。

  二、队伍建设规范化

  社区“两委”班子团结有力,选配科学,班子成员年龄、文化层次结构合理,党组织书记工作思路清晰,能够带领班子成员贯彻落实各项党建任务;社区党组织书记后备力量充足;能够围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育活动;考评考核方式完善,社区党员

  干部党建工作责任扎实。

  对社区在管、流动、在职党员的管理规范,服务周到,能够结合他们的行业、领域及自身特长,有效发挥其联系服务群众作用;建立完善的党员流动管理台账,及时将流动党员纳入社区党组织教育管理范围;在职党员向社区报到活动开展扎实,并将此活动纳入党员所在单位(党组织)考核的重要内容。

  加强对社区党员的关爱和服务,经常性开展慰问困难老党员、过政治生日、开展公益医疗等活动,党员对社区党组织的归属感和向心力强;规范建立各类党员志愿者服务队等各类社会组织,壮大社区服务力量。

  三、运行机制标准化

  “三会一课”制度落实到位,按照规定开好支部党员大会、支部委员会、党小组会;结合实际,改进创新“三会一课”内容和形式,充分运用信息化手段,提高“三会一课”质量和效果,既能保持组织生活的严肃性,又能以喜闻乐见的形式贴近党员日常生活。

  “一征三议两公开”工作法得到普遍运用,能够通过民意恳谈、民事协商、民主听证等方式广泛征求民意,使党员、居民积极参与民主实践,社区事务大家谈、社区治理大家议、社区决策大家定。

  建立健全社区党建工作联席会议、党建工作例会、居民民主评议“两委”干部等制度,从议事决策、执行落实、监督管理等层面,确保社区工作机制务实管用、运行标准。

  四、作用发挥具体化

  10.联系服务党员群众作用发挥充分,社区党组织能够立足社区党员群众多层次、多样化需求,组织动员辖区内在管、流动、在职党员结合各行业、各领域工作实际及自身特长。

  1社区党组织党建活动形式创新,活动丰富。定期开展党员活动日、党员奉献节、党员联系户、党员连心桥、党员志愿服务、微心愿、小愿望、党员热线电话、爱心信箱等形式党建活动。

  1社区党组织能够持续有效拓宽服务党员群众渠道,注重运用党建云平台、微信公众号、QQ群等信息化手段提供优质高效服务;社区党组织要充分发挥领导核心作用,积极推动社区为居民群众提供日常、急需、特色服务。

  1能够为不同群众的差异化需求提供“菜单式”“网格化”服务,社区内“日间照料中心”“爱心超市”“四点半学校”“心灵驿站”等特色服务品牌完备,社区党组织联系服务广大党员群众的作用发挥充分。

  1文化进社区、诗教进社区、道德规范进社区等系列人文活动扎实开展,辖区内居民自我管理、自我教育、自我服务意识不断增强,基层治理能力持续提升。

  1实行社区党组织对驻区小微企业、社会组织兜底管理,实现资源共享、优势互补,使小微企业、社会组织党的工作“活”而不“散”。

  五、工作保障制度化

  1社区党组织活动场所功能作用发挥充分,坚持建管并重,能够打破地域、范围和身份界限,向在职、流动、在管等广大党员群众开放,实现资源场所共同使用、共同负责、共同服务的良好氛围。

  1社区工作人员经费纳入财政预算,严格按规定落实社区工作人员报酬、“五险一金”等合理待遇。

  1绩效考核机制健全完善,“工作有待遇、干好有发展、退后有保障”得到充分落实,调动社区干部工作积极性调动;

  1社区党组织服务群众专项经费和办公经费落实到位,“使用范围明确、使用流程规范、监督管理到位”的经费管理制度健全完善。

  

篇三:广西社会组织基层党组织建设标准

  农村基层党组织建设示范标准

  一、政治、服务功能完备1.党的路线方针政策和各级党委的决策部署在村内贯彻落实到位,村党组织经得起重大任务和困难的考验。本届班子任期以来,没有不落实、不配合上级工作的情况。2.村党组织在村内的领导核心地位突出,村“两委”班子团结,村内各类行政组织、经济组织、群众自治组织、社会组织都在党的领导下,职能明确,运行规范,运转协调,党组织在党员和群众中有凝聚力和号召力。本届班子任期以来,没有村“两委”班子不团结、其他组织不服从党组织正确领导的情况。3.村党组织设置合理,班子健全,成员分工明确。本届班子任期以来,村党组织没有被确定为软弱涣散基层党组织。本村不是建档立卡贫困村。4.村内主要道路沿线、村级组织阵地有醒目党建宣传标语,宣传氛围浓厚。5.创新开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活,既能保持组织生活的严肃性,又能以喜闻乐见的形式贴近党员日常生活。没有落实政策“上下一般粗”现象。6.在强化理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升的基础上,围绕本村经济社会发展中心工作,每月开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育活动。

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  7.在坚持村干部挂牌值班制度基础上,变坐等服务为登门服务,村“两委”干部和组干部能够采取多种形式定期了解村内所有家庭需求,搜集需要办理的事项,集中代办。鼓励通过互联网、手机等新平台提供更加便捷高效的服务。

  二、干部、党员队伍建强8.村党组织书记符合“三有三带”标准。“两委”班子年龄结构合理,至少有2名50岁以下干部;文化知识水平较高,高中以上文化程度占40%以上;致富带富能力强。村民监督委员会制度健全。有3人以上的后备干部队伍。9.“两委”干部在村内重大事务中能够带头落实相关要求,为党员和群众作表率;在上级安排的急难险重任务中,“两委”干部能够冲锋在前;在党员和群众中威信高,党员和群众满意度在80%以上,不满意率在10%以下。本届班子任期以来,没有出现村“两委”干部违纪违法现象。10.严格发展党员工作程序,落实“双推双评三全程”制度。优化党员结构,新发展的党员原则上40岁以下、高中以上学历。11.党员在党组织安排的活动、任务及村内重大事务中,能够为一般群众作表率;在上级安排的急难险重任务中,能够在“两委”干部带领下先行一步,先锋模范作用发挥好,群众对党员整体的满意率在70%以上,不满意率在10%以下。12.运用微信等信息化手段,准确掌握外出务工党员流出地、务工职业、思想状况等,无失联党员。流动党员每年至少回村

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  参加1次组织生活。三、阵地、经费保障有力13.农村党群服务中心按照“四个统一”标准建设,一般面积

  达到300平方以上;党群服务中心周围一般有活动广场、医务室、便民超市、幼儿园等便民设施,是农村综合型、开放式的区域中心,能够凝聚人心、提振人气。

  14.村级集体经济发展势头良好,年收入稳定在5万元以上,每年在基础设施、扶贫济困等民生方面投入保持一定数额或比例,为民办事能力强。能够给离任村干部一定生活补贴。

  四、制度、机制严格落实15.制定和落实党建年度目标管理责任制。16.“两代表一委员”定点接访、党员分片包户联系服务群众制度完善。17.充分运用“四议两公开”工作法对发展村级集体经济等关系村民切身利益的事情进行充分讨论、公示公开,并规范记录,做到有据可查。18.村党组织领导下的充满活力的村民自治机制完善,村民代表会议一年不少于2次。五、经济、社会事业全面发展19.党组织结合本村情况制定的发展思路清晰。在党组织带领下,村内有主导产业,或积极推进农业种植结构调整,或有组织地输出本村劳动力,本村群众收入水平稳步提高,收入情

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  况在本乡镇靠前,保持在本县(市、区)平均水平之上。20.引导群众理性合法地表达诉求,最大限度地凝聚维护改

  革发展稳定的正能量。对出现的矛盾问题调解化解工作有力,本届班子任期以来,无越级上访、群体性上访事件,无重大治安案件,村情和谐稳定。

  21.引导村民自觉践社会主义核心价值观,村内文娱活动丰富,邻里和睦,乡风文明,没有陈规陋习和低俗风气。

  22.村内人居环境较好,达到美丽乡村“通、净、绿、亮、文”的要求。

  六、示范带动作用显著23.党建工作及党建促发展的方法措施,在一定程度上可以为其他村提供可复制、可推广、可借鉴的经验,能够带动周边2—3个村提升工作水平。

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篇四:广西社会组织基层党组织建设标准

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  规章制度:XX市非公有制经济组织、社会组织基层党组织规范化建设细则1

  规章制度:XX市非公有制经济组织、社会组织基层党组织规范化建设细则

  根据《中国共产党章程》《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》、《关于加强社会组织党的建设工作意见(试行)》及中央、省委、市委有关文件精神,制定本细则。本细则适用全市非公有制经济组织党组织,社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织及城市社区社会组织等党组织。

  第一章组织设置

  第一条设置形式。非公经济组织和社会组织中正式党员3人以上的设立党支部,原则上,党员人数超过50人、不足100人的设立党总支部,党员人数达100人以上的设立党委。

  第二条组建方式。党员人数符合组建条件的非公有制经济组织、社会组织可单独组建党组织。行业特征明显、管理体系健全的,可依托市、县区行业协会、商会建立行业党组织。在非公有制经济组织和社会组织相对集中的街区、园区、楼宇等,可按区域统一建立党组织,也可多家单位就近就便联合组建党组织。探索建立流动党员党组织、网络党组织。

  对暂不具备组建党组织条件的非公有制经济组织、社会组织,上级党组织可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会和共青团组织等方式开展党的工作,实现党的工作覆盖。

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  第三条隶属和调整。成立市、县区非公有制经济组织和社会组织党的工作委员会,加强对其党建工作的领导和管理。有业务主管单位的,其非公有制经济组织和社

  会组织的党建工作由业务主管单位党组织领导和管理;没有业务主管单位的,其非公有制经济组织和社会组织的党建工作,根据规模大小、区域分布、行业关联度等,实行属地领导和管理,也可依托工商联、工商局、民政局等企业、社团登记管理部门所成立的非公企业、社会组织党委,加强对其党建工作的领导和指导。街道、社区,乡镇、村党组织对非公有制经济组织和社会组织党建工作实行区域兜底管理。非公有制经济组织和社会组织党建工作领导机构每年会同民政、工商、税务等部门,结合注册登记、年检等工作,掌握党组织和党员队伍情况,及时调整,规范设置。对关闭、停产、破产的非公有制企业和解散的社会组织,上级党组织及时做好党员组织关系转移、党组织隶属关系调整、党组织撤销等工作。

  第二章领导班子干部队伍建设

  第四条职数及任期。支部委员会一般设委员3—5人,设书记1人,党员数不足7人的,可只设书记1人;总支部委员会,一般设委员5—7人,设书记1人,副书记1人。基层委员会,一般设委员5—9人,设书记1人,副书记1—2人。基层党委、党总支部、党支部任期3—5年,期满按时换届,落实换届情况报告制度。

  第五条干部队伍。党组织书记提倡从非公有制经济组织出资人、社会组织党员负责人中选拔,也可从内部中层以上管理人员

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  中选举产生。内部没有合适人选的,上级党组织可统筹选派,也可面向社会选聘。规模大、党员数量多的非公有制经济组织、社会组织党组织,配备专职副书记。非公有制经济组织、社会组织党组织从内部优秀党员经营管理人员中有目的、有计划地培养党务工作后备人才。党组织书记每年至少参加1次上级党组织组织的集中培训,累计时间不少于32学时。

  第三章党员队伍管理

  第六条发展党员。坚持把政治标准放在首位,按照个人申请、两名正式党员介绍、支部大会表决通过、上级党组织批准的程序吸收预备党员,实行发展党员“双推双评三全程”,落实入党积极分子培训、发展对象党的知识统一测试、发展党员票决和责任全程追究等制度。加大在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作力度。实施把业务管理骨干培养成党员、把党员培养成业务管理骨干的“双培养”工程。

  第七条教育培训。非公有制经济组织和社会组织党工委、行业党委、基层党委每年至少组织1次所辖非公经济组织和社会组织党员集中学习培训,党支部采取灵活方式开展党员教育培训,注重利用互联网、手机客户端、党建微信公众号等新媒体开展日常教育。广泛建立党支部党员微信群。

  第八条党费收缴使用管理。每年初党支部按上年度党员收入情况,核定党员月交纳党费金额,利用每月“主题党日”时间收取当月党费,填写《党费交纳手册》《××党支部党费收缴情况登记表》,特殊情况经党员本人申请、支部批准可每季度交纳1次党费。交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党

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  委批准后,可少交或免交党费。每年初向党员公布上年度党费收缴使用情况。非公有制经济组织和社会组织党组织收取的党费,按照先缴后返的原则全额返还,用于基层党组织开展党内活动。

  第九条组织关系管理。社会组织专职工作人员中的党员,组织关系纳入社会组织党组织管理,兼职工作人员中的党员不能接转正式组织关系的,按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则,参加社会组织党组织的活动。使用“全国党员管理信息系统”对党员组织关系进行日常管理,开展组织关系网上接转,转出党员由所在党支部申请,填写电子介绍信,相关党委组织部门网上审批,转入单位党组织核对党员信息,将党员编入一个党支部。

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篇五:广西社会组织基层党组织建设标准

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  新社会组织的基层党组织建设:挑战与策略

  【内容提要】新社会组织是改革以来涌现的一支重要社会力量,加强新形势下新社会组织的基层党组织建设是党建工作的新领域。目前,我国新社会组织的基层党组织建设面临着党员流动性大、组织情况特殊、党建机制不顺、党建目标和任务不明确等一系列突出问题和挑战,急切需要把党中央关于新社会组织基层党组织建设的指示与客观实际相结合,科学选择加强和改进新形势下新社会组织基层党组织建设的策略。坚持实效原则,理清新社会组织基层党组织建设的思路;抓住工作关键,明确新社会组织基层党组织建设的定位;立足组织特点,创新新社会组织基层党组织建设的方式。

  【关键词】党的建设新社会组织基层组织挑战策略

  改革开放以来,随着经济社会的发展,社会团体、基金会、民办非企业组织、中介机构等各类新社会组织在我国大量涌现,日益成为经济社会生活中的一支重要力量,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥着不可替代的作用。惟其如此,如何加强新社会组织的基层党组织建设,逐渐成为新形势下党建工作的一项重要课题。

  一、新领域:新社会组织的基层党组织建设

  现阶段中国的新社会组织是在改革开放的过程中逐渐成长起来的,有其独

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  特的中国特色。到底哪些组织属于新社会组织?目前尚未形成共识。[1]一般而言,新社会组织是指在民政部门登记或者挂靠工商联,介于政府、企业及个人之间起桥梁和纽带作用,为经济、社会活动提供服务的,不以赢利为目的的各种组织和机构。[2]主要包括社会团体、基金会、民办非企业组织和部分社会中介组织等。截止2009年9月的统计,全国依法登记的新社会组织数量已经超过41万个。其中,社会团体22.97万个,民办非企业单位18.24万个,基金会1597个。目前,新社会组织仍以每年10%-15%的速度在发展。[3]

  从一定意义上说,作为一股新生的社会力量,当代中国的新社会组织充满了生机和活力,在经济社会发展中的作用越来越突出,但也带来了一些社会问题,引起了社会的广泛关注。一方面,新社会组织可以发挥重要的桥梁作用,把党、国家与社会密切联系起来,实现党、国家和社会的良性互动。社会能够通过新社会组织反映自己的诉求,参与国家和社会管理;反之,党和国家可以通过新社会组织实施对社会的有效管理。另一方面,新社会组织的发展也对党的建设提出了挑战。因而,把新社会组织纳入党的建设领域,加强党对新社会组织的政治领导,是新时期党的建设必须高度关注的重要课题。

  然而,由于新社会组织在我国是一件新生事物,新社会组织中的党建工作尚处于起步、探索阶段。2007年,全国党建研究会曾经在上海、江苏、湖北、湖南、广东、青海、沈阳、大连、青岛、厦门等10个省市做过一次社会中介组织党建工作调研。根据调查,截至2007年6月底,10省市共有律师事务所3800多家,其中建立党组织的约2300家,约占59%;从业人员6万多人,其中党员1.4万多人,约占23%。注册会计师事务所共约1300家,其中建立党组织的500多家,约占39%;从业人员5.7万余人,其中党员7500多人,约占13%。[4]应当肯定,在各地党组织的领导和推动下,新社会组织的基层党组织建设取得

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  了重大成就。但也需要理性地认识到,目前新社会组织的基层党组织建设显然还存在着中央指出的“党组织覆盖面不广”[5]的问题,而且在不同地区、不同类型新社会组织中,基层党组织建设的发展情况极不平衡。总体而言,与新时期新社会组织迅速发展的现实,以及新社会组织在促进社会和谐与发展中的地位、作用极不相称。

  不难预见,随着社会主义市场经济体制的不断完善,对外开放的不断扩大,社会建设和社会管理的不断推进,各项改革的不断深化,新社会组织将呈现出快速发展的趋势。新社会组织的迅猛发展,势必对党的基层组织建设提出一系列新问题与新挑战、新要求与新任务,成为新形势下党的建设新的重要领域。

  二、新挑战:新社会组织基层党组织建设面临的突出问题

  从一定意义上说,新社会组织是一种新型的组织形式。既不同于传统的党政部门,又有别于事业单位、企业单位,也与村庄等基层社区和地方共同体不同。而且新社会组织本身复杂多样,其内部存在着各种差异。因此,作为一种新兴的社会组织,其基层党组织建设并无现成的经验可循,面临着一系列新的问题与挑战。

  1、党员流动性大,党员教育与管理面临着新的难题。在现阶段中国,新社会组织具有民间组织性质,极大部分新社会组织的从业人员流动性较大,进出较为自由,并且存在着大量兼职工作人员。比如:由于种种原因,律师事务所大多挂靠了相当数量的兼职律师。他们以律师事务所执业律师的身份参与法律服务工作,但其组织、人事关系等依然在原工作单位。正是在这种特殊背景下,新社会组织从业人员中虽有很多党员,但相当部分是“流动党员”。故此,符

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  合独立建立党组织条件的新社会组织较少,组建基层党组织的难度大。即使组建了党组织,那些“流动党员”与新社会组织中的基层党组织并无隶属关系。如此,新社会组织中的部分党员不同程度地处在“游离”状态,产生了一系列党员管理的新问题。一方面,“流动党员”因缺乏组织依托无法有效地行使党员的权利,难以充分发挥党员的先锋模范作用;另一方面,“流动党员”因脱离组织管理无法实施有效的组织教育,难以进行必要的组织监控,甚至出现管理的“真空”。

  2、组织情况特殊,党组织活动面临着新的情况。目前,我国的新社会组织形式多样,情况不一。大致可分为“实体”性新社会组织和“虚体”性新社会组织两类。“实体”性新社会组织主要是一些民办非企业组织等,如:民营医院,这些组织与其他事业单位的类同性较高,借鉴传统的党建经验开展党组织活动相对较为顺利和正常。但是,那些“虚体”性新社会组织,如:社会团体、社会中介组织等,情况较为特殊,按照传统的党建经验开展组织活动往往存在着相当大的困难,面临种种新情况:(1)党员工作时间不统一,难以统一组织全体党员活动。(2)部分业主对党的建设缺乏正确的认识,没有给党组织充裕的活动时间以及足够的经费和活动场所。(3)部分新社会组织规模小、党员少,没有达到建立党组织的条件,致使党员长期不能参加党组织生活。(4)一些联合支部,因所辖新社会组织情况差异大,管理松散、协调困难,难以有效开展组织活动。(5)党组织活动缺乏经验,形式陈旧、单调,内容枯燥,缺乏针对性和吸引力。

  

篇六:广西社会组织基层党组织建设标准

  建有适用的党组织办公场地党代表工作室和党员活动室配备资料档案柜和必要的电教设备经常开展党员电化教育活动三会一课制度党建工作联系制度党风廉政建设制度等制度及党的基本知识入党誓词党组织及负责人的基本情况和职责等上墙公示

  基层党建工作示范点创建标准

  一、机关事业单位党建工作示范点创建标准1.建设一个好班子。领导班子成员思想政治和业务素质较高,年龄、知识、专业结构合理,带头执行市委关于实施“蓝色××、科学崛起”战略的各项决策部署。积极开展学习型党组织建设,采取多种形式认真学习党的理论、路线、方针、政策和党建、行政业务知识。建立党委(党组)抓基层党建工作责任制,全面推行“一岗双责”制度,抓党建工作有思路、有措施、有成效。领导班子坚持民主集中制,严格落实落实党风廉政建设责任制和议事决策规则,具有较强的凝聚力和战斗力。2.带出一支好队伍。干部职工认真学习政治理论和业务知识,具有较高的政治敏锐性和政治鉴别力,在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致。牢固树立和落实科学发展观,具有强烈的事业心和责任感,勇于承担急难险重的工作任务,在本职岗位上作出优异成绩。切实转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率和服务水平,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。党员干部认真执行党组织决议决定,坚持讲党性、顾大局、重团结,勇于开展批评与自我批评,模范履行党章规定的各项义务。3.形成一套好机制。建立健全并认真落实“三会一课”等

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  党内各项组织制度、领导制度和工作制度。定期开展党的组织生活,创新组织生活的形式,提高组织生活的质量,促使每个党员都能得到严格的党内生活锻炼。全年党建工作思路清晰、重点突出、措施得当、落实到位、成效明显,各类会议、学习、活动记录完整。加强党内民主建设,坚持党务公开和党性分析评议。积极开展各类主题鲜明的组织活动,在工作思路、形式内容、方式方法、活动载体等方面推陈出新,形成具有典型性、创新性、真实性和可推广的鲜活经验。

  4.建成一个好阵地。建设功能完善、整洁美观、设置合理、能够充分展示党建亮点的党组织活动场所,制作完善的党务公开、党建宣传栏,各类党组织会议记录、学习记录、活动台账、学习心得装订成册,党员教育培训设施齐全并得到充分使用。

  二、国有企业党建工作示范点创建标准1.领导班子建设方面。领导班子结构合理、职能明确、运转协调、凝聚有力,领导和带领企业发展能力强,能够带头执行上级各项决策部署。坚持民主集中制原则,认真落实议事决策规则,建立落实企业党政领导在重大问题决策前沟通机制,不断完善党组织参与企业重大问题决策程序和办法。实行“双向进入、交叉任职”,确保党组织参与决策、带头执行、有效监督,政治核心作用得到有效发挥。2.基层组织建设方面。基层党组织和党务工作机构健全,

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  有专职党务干部负责党务工作。坚持“三会一课”制度,党员参与组织生活积极性高。结合企业生产经营,不断创新党组织活动形式和内容,组织开展特色鲜明的主题实践活动。根据企业实际,制定并实施党组织规范化建设的有关规定,推进党建工作规范化和标准化。

  3.党员队伍建设方面。建立企业党员轮训制度,有计划、有步骤地开展党员教育培训,提高党员队伍的生产经营能力和党性修养。定期开展党员承诺、践诺和优秀党员评选表彰活动,党员服务意识强,在企业生产、经营和管理中充分发挥核心骨干作用,得到企业职工群众的高度认可。

  4.企业精神文明建设方面。结合企业发展需要和实际,将企业精神文明建设纳入企业党建的重要内容,实现党组织活动和企业文化建设有机结合,党建工作与企业文化建设同步开展、相互促进。

  5.阵地建设方面。基础设施实现“三个有”:党员活动有场所、党务工作机构有挂牌、党员电化教育有设备,打造突出企业发展和党建工作亮点的展示平台。党建工作制度汇编成册,党建工作档案和台账记录详实、保管妥当,各类文件材料齐全,分类归档清楚。有条件的要建设主题展览馆、展示厅、文化走廊或党建展示互联网平台。

  三、村(社区)党建工作示范点创建标准

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  1.领导班子优秀。领导班子健全、结构合理、政治坚定、思想统一,坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决定,带头执行市委、市政府关于创建“幸福村居”的各项决策部署。领导班子勤政廉洁、作风民主、分工明确、团结协作,实行集体领导、集体决策,熟悉党务和村(社区)管理工作,在村(社区)中具有一定的影响力和号召力,能够带领村(社区)内各类组织行使职权,善于做群众工作,工作作风和工作实绩得到群众认可。

  2.组织设置科学。党组织设置科学合理,探索建立村(社区)大党委制,建立健全居民楼建党小组、居民小区建党支部、村(社区)建总支,努力实现党员全部纳编、党组织全面覆盖。积极探索在业主委员会、物业管理服务企业、社区社会组织等各类组织中建立党组织,发挥各自优势,形成整体合力。着力建设服务型党组织,转变工作作风,密切联系和服务群众,不断提高服务群众水平。

  3.党员管理有效。重视党员发展工作,严格履行发展党员秩序,把好党员队伍入口关,不断提高发展党员质量。明确党员“双隶属”关系,结合党员登记,把流动党员纳入党组织管理之中。对党员实行分类管理,引导和鼓励在职党员参加村(社区)党组织活动。通过党员志愿者服务队、党员责任区、党员示范岗、党员创先争优等活动形式,充分发挥各类党员在村(社

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  区)建设和管理中的先锋模范作用。4.工作机制健全。建立健全党的组织生活、三会一课、流

  动党员管理、民主评议党员等基本制度,制定党员联系群众制度、党员服务承诺制度等特色制度。积极有效地与辖区内机关、企事业单位、“两新”组织等各类党组织结对共建,争取各类组织对村(社区)建设、管理的支持与配合。建立健全党建工作协调委员会或党建工作联席会等协调机构,形成资源共享、优势互补、共驻共建的党建新格局。

  5.阵地建设完善。建有适用的党组织办公场地、党代表工作室和党员活动室,配备资料(档案)柜和必要的电教设备,经常开展党员电化教育活动,“三会一课”制度、党建工作联系制度、党风廉政建设制度等制度及党的基本知识、入党誓词、党组织及负责人的基本情况和职责等上墙公示。建立健全村(社区)党建专项经费使用制度,规范财务管理,做到专款专用,使社区各类党组织必要的活动经费能得到有效保障。

  四、“两新”组织党建工作示范点创建标准1.领导班子好。领导班子健全、团结、能力强、威信高。党组织书记由专职人员担任,由出资人担任的配备专职副书记,管理层和业务骨干中党员比例较高。出资人(负责人)支持党建工作,领导班子和管理层沟通、协商、恳谈等双向互动联系机制以及共同学习、党组织书记参加或列席管理层重要会议制

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  度比较完善。党组织积极协调各方关系,职工合法权益得到维护、生产生活条件不断改善,无群体性事件发生。

  2.业务发展好。非公企业法人治理结构及安全,资源利用效率较高,自主创新能力较强,效益稳步增长,纳税、环保和安全情况良好。社会组织严格遵守国家法律法规和本组织章程运作,发展活力足,工作效果好,在本地区和本行业享有较高知名度和认可度,社会影响较大。

  3.发挥作用好。非公企业党组织认真落实“一个堡垒、两个作用”的功能定位,社会组织党组织在监督组织运作、参与社会管理、坚持诚信执业等方面发挥作用。把党组织活动融入业务发展的各个方面,主动宣传、贯彻党的路线方针政策,党员示范岗、党员责任区、“承诺践诺评诺”等发挥作用机制健全。主动承担企业(社会组织)文化建设,以学习型党组织推动学习型企业(社会组织)建设,职工队伍素质不断提高。党建带群建氛围浓厚。

  4.工作保障好。党的组织和工作制度、党员管理服务制度、经费使用管理制度等健全有效。经费保障到位,在财政和党费支持的基础上,党员出资人和管理层成员积极支持党建工作经费,经费来源比较稳定。阵地保障到位,建有单独、固定的党组织活动场所,做到场所内有标志、有设施、有党旗、有党刊党报、有制度。

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  5.展示效果好。突出本企业(社会组织)业务发展和党建工作的亮点,集中可看、可学、可推广的经验做法,做到打造一个展示平台、形成一条精品线路、起草一个好的讲解稿、拍摄一部精彩的电教片、收集一批有代表性的展品“五个一”。有条件的要建设主题展览馆、展示厅、文化走廊、党建展示互联网平台,或依托党组织活动场所、办公场地打造实体平台。

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篇七:广西社会组织基层党组织建设标准

  国有企业、非公经济、社会组织党组织党建工作示范点创建标准

  一、领导班子建设(25分)(一)班子配备

  1、党组织领导班子配备健全,分工明确,团结协作有力;2、党组织书记守信念、讲奉献、有本领,品行好,带头落实执行上级党组织的各项决策部署.业务工作好,组织协调能力强,较好地与所在国有企业、非公经济、社会组织沟通合作;3、领导班子成员廉洁自律,充分发挥领导带头作用。(二)理论学习1、坚持政治理论学习制度,做到计划、内容、时间、人员、考勤五落实;2、积极开展学习型党组织建设,每月安排集中学习的次数不少于1次。(三)决策议事1。坚持民主集中制,实行重大问题集体讨论决定;2.认真贯彻落实党的路线、方针、政策,引导和监督遵守国家法律法规,积极向所在国有企业、非公经济、社会组织提出意见建议,充分发挥监督保证作用.(四)凝聚力和执行力1、坚持围绕国有企业、非公经济、社会组织发展,制定党建工作计划和重点,把党建工作融入建设管理工作中;2、团结和凝聚员工群众,依法按章有效开展工作,所在国有

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  企业、非公经济、社会组织活动无违纪违法现象;3、及时按照要求完成上级党组织交办的各项任务。二、基层组织建设(20分)(一)组织设置1、基层党组织设置科学合理,党员100%纳入教育管理;2、有专人负责党务工作,党的各项工作正常开展;3、按时完成到期换届和任期内委员缺额补选选举任务.(二)组织生活1、坚持“三会一课”制度,党组织负责人每年带头为党员至

  少上1次党课;2、坚持开展民主评议党员活动,有部署、有方案、有总结.(三)党组织活动1、定期开展党组织活动,有主题、有内容、有效果;2、坚持把党组织活动与国有企业、非公经济、社会组织文

  化建设有机结合,培育企业精神,提高员工素质,凝聚团队合力;3、积极创新党组织活动形式和内容,组织开展“我是共产

  党员"、“党员示范岗"等主题实践活动;4、党组织日常活动和主题实践活动党员参与率达90%以

  上。(四)党群共建1、党群工作机制比较健全,经常组织开展党群活动;2、党群组织实现优势互补、资源共享,相互促进发挥作用。(五)常规工作1、党组织各项活动和会议制度规范、记录齐全;

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  2、党员组织关系接转工作及时准确,无拖延超期;3、党费收缴、使用、管理符合上级规定和要求;4、近2年内所在无重大群访事件.三、党员队伍建设(25分)(一)党内激励关爱帮扶1、结合工作实际,组织开展党内“创先争优”活动;2、建立困难党员、流动党员关爱帮扶制度。(二)党员发展工作1、按照上级党组织的要求,认真做好从生产一线优秀分子中发展党员的工作;2、坚持发展党员公示制、票决制等制度,发展党员程序符合规定,文书档案填写完整规范。(三)党员发挥作用1、建立党组织和党员公开承诺和服务承诺制度;2、开展党员与所在地村(居)民“结对帮扶"等活动,增强党员服务群众的能力;3、党员在日常工作和岗位上发挥先锋模范作用非常明显,所在国有企业、非公经济、社会组织群众高度认可;4、党组织在维护各方合法权益增进和谐、推进党群共建、营造单位文化、团结凝聚员工等方面发挥作用突出,形成促进国有企业、非公经济、社会组织健康发展的机制,党员群众满意度测评满意率达90%以上.(四)流动党员管理1、按照要求认真做好吸纳流动党员在国有企业、非公经济、

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  社会组织党组织参加活动工作,动员流动党员在流出地办理流动党员证。

  2、服务流入党员有创新、有制度、有具体措施;3、对流入党员管理实现常态化、制度化管理.四、党内民主建设(15分)(一)党务公开1、按要求实行党务公开,公开内容、时间和程序明确规范;2、党务公开形式灵活多样.(二)民主选举1、积极推行党组织领导班子成员公推直选;2、建立健全公推直选各项规则、程序,改进和完善党内选举办法,落实和保障党员民主权利.(三)民主决策1、建立和落实党员民主议事制度;2、围绕企业生产经营和管理,积极开展合理化建议活动。(四)民主监督1、建立党内情况反映制度,党员表达意愿和向党组织提出意见诉求的渠道畅通;2、对党员群众提出的意见建议,及时答复反馈.五、阵地建设(15分)(一)硬件设施1、基础设施建设实现:党务工作机构有挂牌、党员活动有场所,活动场所室内外环境卫生整洁、宽敞,布局合理,桌椅摆整齐.

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  2。有党建工作宣传专栏或公开栏,对党建相关工作进行宣传;

  3。有规范的档案柜;4。上墙制度规范,内容齐全;5。有班子一揽表;6。活动室内有旗杆、党旗;7.党组织活动经费和工作经费有基本保障.(二)阵地管理1、党组织工作职责等制度及领导班子成员姓名、照片统一上墙;2、党建工作档案和台帐记录详实,收集及时,保管妥当,各类文件材料齐全、分类归档清楚。

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篇八:广西社会组织基层党组织建设标准

  党的基层组织建设基本概念

  一、“五个基本”:省委决定,用3年左右时间,在全省农村、街道社区、机关事业单位和非公有制经济组织、社会组织等领域,全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设。五个基本之间的关系:基本组织是依托,基本队伍是主体,基本活动是载体,基本制度是根本,基本保障是前提。二、“七个体系”:逐步建立健全党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系,并形成长效机制。三、“三三制”模式:襄樊市委决定,在全市推行农村村级党组织、自治组织、集体经济组织设置和功能“三位一体”,村级重大事务村实行党组织会议议事、村民(代表)大会定事、村民委员会理事的“三会治事”,开展干群联动、工农联建、城乡联创的“三联共建”为主要内容的“三三制”农村基层组织建设新模式。四、村级活动场所规范化建设“九个一”标准:1、有一栋办公楼(悬挂四块匾牌,即党组织、自治组织、集体经济组织和党员群众服务中心的匾牌分别悬挂于办公活动场所大门口)。2、有一面国旗。在办公活动场所显著位置设置旗杆,升挂国旗。3、有一个党员群众服务大厅(室)。4、有一个党员活动室(党员电化教育室、广播室)。5、有一个维稳联动室(说事室)。6、有一个图书室(农家书屋、阅览室)。7、有一个卫生室(计划生育辅导室。8、有一个综合服务社(农资超市)。9、有一个宣传公开栏。

  

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