谌星达，刘爱军，董建新
（河北能源职业技术学院，河北 唐山 063000）
为了提高技能人才培养质量，大力发展职业教育，构建现代化职业教育体系，教育部于2015年发布了《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》，全面开展诊断与改进工作。内部质量保证体系从 “五横五纵” 两个维度建立常态化的人才培养质量自主保证机制，五横即学校、专业、课程、教师、学生，五纵即决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制，同时建立激励机制和现代质量文化的 “双引擎” ，借助信息化平台支撑职业院校进行 “8字形” 螺旋质量改进。
内部质量保证体系建设是诊改工作开展的基础工作，主要包括下列工作。
1.梳理并优化学院的组织架构，对单位部门设置进行优化；
2.各单位部门分析（常规）具体工作任务确定单位部门的职责和工作标准，在本单位部门分解各岗位的（履职）具体工作任务确定各岗位的职责和工作标准；
3.根据学院治理需要和各项业务办理需要，建设、梳理、完善学院和各单位部门的制度体系、流程体系、标准体系和目标体系。
内部质量保证体系构建以后开始运行，考察运行情况主要包括：
1.学院依据各单位部门的职责，观测和考察各单位部门完成常规工作任务的情况。
2.各单位部门依据教职工的岗位职责，观测和考察各位教职工完成履职尽责的工作任务的情况。
为保证质量和加强个体内涵发展，以学校、专业、课程、教师、学生五个层面作为诊改对象，引导实施多元治理，其工作内容主要包括下列工作。
1.学院层面诊改：学院进行SWOT分析，根据最近发展区理论制定学院事业发展总规划和包括专业建设、课程建设、师资队伍建设、学生发展等专项规划，并对应分解规划到年度、到单位部门，形成规划任务；
根据年度工作报告形成每年的年度工作计划任务，并对应分解到单位部门。各单位部门是诊改工作开展的主体，按照规划任务和年度计划任务的工作标准进行任务办理；
学院将诊改工作融入部门绩效目标考核，层层落实质量主体责任，观测考察各单位部门完成任务的过程和结果。
2.专业层面诊改：根据学院发展总规划和专业建设专项规划确定的目标，制订专业建设类标准（包括专业设置标准、专业建设标准、专业预警标准、专业动态调经标准、专业教学标准、专业考核标准等）、专业发展类标准（包括合格专业、特色专业、品牌专业、示范专业等标准）、专业运行类标准（包括人才培养方案制定标准、专业资源配置标准、顶岗实习标准、毕业设计论文规范、教学资源建设规范、课堂教学规范、考试管理规范等），发布专业诊改机制。各专业依据区域经济发展需要与学院专业建设规划，进行SWOT分析和最近发展区理论确定本专业建设规划，分解至年度形成专业建设任务和完成标准，采取 “8” 字质量提升螺旋在完成任务过程中开展诊改。
3.课程层面诊改：根据学院发展总规划和课程建设专项规划确定的目标，制订课程性质类标准（包括理论课、实践课、理实-体化课程、精品在线开放课的课程标准）、课程培育类标准（合格课程、院级优质课程、省级课程、国家级课程的课程标准）、课程实施类标准（课程开发标准、课程设计标准，课程教学标准、课程考核标准等），发布课程诊改机制。各专业核心专业课、公共课依据区域经济发展岗位能力需要与学院课程建设规划，进行SWOT分析和最近发展区理论确定本课程建设和实施规划，分解至年度形成课程建设及实施任务和完成标准，采取 “8” 字质量提升螺旋在完成任务过程中开展诊改。
4.教师层面诊改：根据学院发展总规划和师资队伍建设专项规划确定的目标，制订师资规划类标准（包括学院师资队伍建设、系部教学团队建设和教师个人发展等标准）、教师任职资格类标准（包括教师入职标准、教师资格认定标准、职称认定标准）、教师发展类标准（双师素质标准、人才引进标准、兼职教师标准、骨干教师标准、专业带头人标准、教学名师标准、优秀教师标准、领军人才标准等），发布教师诊改机制。各位专业课教师依据学院师资队伍建设规划，进行SWOT分析和最近发展区理论制定本人的职业发展规划，分解至年度形成个人职业发展任务和完成标准，采取 “8” 字质量提升螺旋在完成任务过程中开展诊改。
5.学生层面诊改：根据学院发展总规划和学生发展专项规划确定的目标，制订学生全面发展类标准（包括学业发展标准、职业发展标准、素质发展标准、社会能力发展标准等）、学习阶段类标准（包括职业道德培养标准、专业素质培养标准、职业技能培养标准等）、学生个人发展类标准（包括基本标准、毕业标准、优秀毕业生标准、学生干部任职标准、三好学生标准、日常行为规范，国家奖学金标准、升本标准、社团标准等），发布学生诊改机制。各位学生依据学院学生发展规划，结合自己本身情况进行SWOT分析和最近发展区理论制定学生本人的成长成才规划，分解至学年形成个人成长成才发展任务和完成标准，采取 “8” 字质量提升螺旋在完成任务过程中开展诊改。
（一）明确信息化定位，建设基础模块，设置统一登录
根据学院现有应用信息业务系统情况，对基于松耦合的信息系统进行重构，提升使用者效率。经过论证研究，设计了59个模块，见表1。
表1 基于松耦合设计直达用户的模块情况表
（二）完善数据源头采集，建立校本数据中心，打造数据分析
为助力诊改工作开展进行了校本数据中心设计，见图1。
图1 助力诊改开展的数字化校园设计拓扑图
首先，建设完成高性能虚拟化服务集群、信息门户平台、应用管理平台、主数据平台、统一身份认证平台、教务、图书馆、一卡通等业务系统的基础性建设工作，使其具备信息化的软硬件基础；
其次学校业务系统繁多，但各系统间缺乏数据融合与共享，信息孤岛现象普遍存在，建设包括智慧课堂、OA、迎新、离校、学工、人事、财务等业务系统，各业务系统数据流转与共享，消除了 “信息孤岛” ，实现了部分数据的源头采集和相应的数据子库。最后，打造数据分析与决策支持平台。建设完成内部质量管理系统与四个专项发展中心，实现 “五横” 层面数据采集，并与 “目标链” 、 “标准链” 进行数据对比，初步实现 “预警” 功能。
数字化校园是职业院校不断推进内部质量保证诊断与改进的必然趋势。数字化校园的创建不仅带动了教育信息化的发展，也提高了教育信息化的水平，使高职院校逐步实现学校管理和教育教学的现代化，同时优化了诊改中纵向五系统（决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制）的建立，对全面完善管理方法，提高职业院校教育质量、人才培养质量具有颠覆性的影响。
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