文／李方达
阜阳市人大常委会再次专题询问优化营商环境工作，以不懈的监督，促进全市营商环境优化提升，推动经济社会高质量发展。
阜阳市人大常委会深入企业调研营商环境情况。
“如何为企业降本减负”“将采取哪些措施实现‘一屏通办’”“如何帮助企业解决融资难题”……8月31日，阜阳市六届人大常委会第四次会议就优化营商环境问题开展专题询问。部分市人大常委会委员、市人大代表围绕全市营商环境中存在的问题连续发问、追问，市发展改革委、市城乡建设局、市自然资源和规划局、市数据资源管理局等部门负责同志直面问题、坦诚应询，现场给出优化营商环境的务实举措。
阜阳市人大常委会曾于2019 年11 月就优化营商环境工作开展过专题询问，时隔3 年再次开展专题询问，以不懈监督促进全市营商环境优化提升，推动经济社会高质量发展。
“有企业反映，阜阳市用电用气价格高、初装难。请问有关部门，如何为企业降本减负、增强招商引资的吸引力？”徐涛委员直接向市发展改革委、市城乡建设局发问。
市发展改革委负责同志回答说，阜阳市将持续开展供电供气行业收费专项整治，清理规范行业协会商会、中介机构等收费。通过精简办电环节、扩大用户线上线下办电渠道、搭建公共电力接入工程并联审批平台，提升用电报装水平。另外，阜阳市还准备进一步开拓气源渠道，尽可能降低气价成本。
市城乡建设局负责同志解释说，当前阜城工商业燃气价格为每立方米3.91 元，在全省处于中下游水平。下一步，市城乡建设局将督促燃气企业针对工商业用户落实气价优惠政策，并在全市范围内开展燃气行业涉企收费专项整治，切实维护市场主体合法权益。
刘凤君委员询问：“市人大常委会调研时的无记名问卷调查显示，22.9%的人认为我市行政审批程序复杂、方式方法不够便民、线上办事平台功能不全。对此，将采取何种措施提高行政审批效率？”
市数据资源管理局负责人应询时表示，将以服务企业和群众全生命周期为切入点，升级“皖事通”平台，优化“皖事通”功能，加强政务信息化项目统筹管理，持续推动审批系统互联互通，进一步推广在线身份认证、电子证照、电子签章应用，实现更多高频事项“一屏通办”。
“企业对融资难融资贵的反映依然强烈。”“拖欠账款问题一直是企业的老大难问题”……很多营商环境中的痛点、堵点被直接提出来，应询人不遮不掩、不躲不闪，坦诚回答，展现出解决问题的务实态度。
“2019 年，市人大常委会在开展优化营商环境专题询问时，就问过涉企用地的历史遗留问题……”刁重阳委员已连续几年关注这一问题，此次专题询问依然紧盯不放，“我想问问截至今年，我市还有多少遗留问题没有解决？以后怎么办？”
“今年以来，我们共收到24 起涉及不动产登记历史遗留问题，现已全部解决。”市自然资源和规划局有关负责同志表示，“针对这一问题，市政府建立了联席会议制度，采取一事一议的方式进行解决。市不动产登记中心也设立了专窗和专班，为企业设置绿色通道，常态化解决不动产登记历史遗留问题。”
再三确认相关问题解决后，刁重阳追问：“我们这几年去开发区调研时发现，一些企业停产、土地闲置。请问我市在盘活低效用地方面有哪些措施？”
“今年6月，我市制定出台了《阜阳市批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动实施方案》。”市自然资源和规划局负责同志介绍，实施方案明确今明两年全面查清闲置和低效工业土地情况，建立台账，形成清单，制定分类处置方案，依法依规开展清零处置工作。对闲置土地分类型提出处置措施和路径；
对成因复杂、处置难度大的工业低效土地，通过加速“腾笼换鸟”、推动“复合开发”，鼓励“退散进集”等方式规范处置，提升节约集约用地水平。
专题询问会上，共有8 位市人大常委会委员、市人大代表现场提问，其中5 位提问人在应询人回复后又继续追问。
此次是市人大常委会时隔3 年再次就优化营商环境开展专题询问。对同一项工作，连续两届人大专题询问，足见其重视程度。据了解，围绕优化营商环境问题，市人大常委会已连续4 年采取专题调研、执法检查、听取审议专项工作报告、专题询问等方式进行跟踪监督问效，力求以营商环境的大突破，推动经济社会高质量发展。
“此次优化营商环境专题询问，既是对全市优化营商环境的把脉问诊，更是对我们工作的激励和鞭策。”阜阳市政府有关负责同志表示，对本次专题询问提出的问题照单全收、全面整改，推动全市营商环境各项指标争先进位，奋力向全省第一方阵目标迈进。
虽然询问现场气氛紧张，但与会人员目标一致：“我们有一个共同的目标，那就是把问题解决掉，把营商环境搞上去！”
阜阳市人大常委会负责同志认为，此次专题询问传导了压力、增添了动力、凝聚了合力，达到了预期目标。相信通过一个个具体问题的解决，全市营商环境将持续好转，为加快发展增添动力。
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