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年农村人居环境“千村整治”工程实施方案参考范文

文章来源:网友投稿 时间:2022-10-26 09:30:04

下面是小编为大家整理的年农村人居环境“千村整治”工程实施方案参考范文,供大家参考。

年农村人居环境“千村整治”工程实施方案参考范文

- 1 - 2022 年农村人居环境“千村整治”工程实施方案参考范文 为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,认真学习推广浙江“千万工程”经验,根据《xx市农村人居环境“百村示范、千村整治”工程实施方案》 《xx县农村人居环境整治工作要点》要求,结合我县实际,制定本实施方案。

   一、主要目标 聚焦新安江流域、旅游风景道、传统村落、重要生态节点等区域,以“干净整洁、沟渠清澈、文明有序”为目标,围绕农村 “三大革命” “五清一改”村庄清洁行动等重点任务,2022 年完成X 个 X人以上自然村环境整治。

  二、重点任务 聚焦农村厕所、垃圾、污水专项治理,以“五清一改”村庄清洁为主要内容。

   1. 深入推进农村“三大革命” ①卫生改厕。坚持整村推进、拆改结合,合理制定改厕方案和因地制宜选择改厕模式, 引导农户结合新建房屋等按规定标准自主改厕。积极推广简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的三格式等卫生改厕模式、技术和产品,鼓励采用“凹槽式 - 2 - +带拉环市政污水井盖”式化粪池外观设计。按照优先入室、确保进院的原则推进新建户厕,水冲式厕所必须接通上水,积极推 行一键按压式节水型、少水型设施设备。严把产品质量关,对照改厕选材质量相关标准和技术参数,规范采购程序,三格式一体化化粪池由乡镇政府统一采购,要注重材料质量、强度、刚度和密闭性等, 容积不小于 1.5 立方米, 建议采购玻璃钢材质化粪池,对集中采购的,要对材料设备进行现场抽样送检,由专人或专门机构负责质量把关。

  砖混结构三格式化粪池要把不渗不漏作为基本要求,避免出现改厕质量问题,造成二次污染。持续推行“首厕验收合格制”(附件 1),首厕验收合格后方可全面推进。严把竣工验收关,改厕完工后由乡镇组织村、施工方、农户等四方主体逐户验收,验收合格的厕所必须包含厕屋、厕具、化粪池,通水通电,具备完整使用功能,粪污得到有效处理,且农户满意。自然村卫生厕所普及率达到 95 以上,做到无露天粪坑、简易旱厕。

   ②垃圾清理。全面清理村庄内积存垃圾、散落垃圾和河岸边垃圾等,做到无卫生死角。建立健全卫生保洁长效机制,有序推进垃圾分类处理。

   ③污水治理。结合全市农村生活污水处理 PPP 项目,扎实推进村庄污水治理。

  对一般村庄和人口较少的偏远村庄,结合卫生改厕,适宜选建小型或分散式、单户五段式污水处理设施,鼓励采用人工湿地等模式进行生态处理 ,基本杜绝污水直排。

   2. 扎实开展“五清一改”村庄清洁行动 - 3 - ④清理村内沟塘。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢 复水生态,逐步消除农村黑臭水体。

  ⑤清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。

  清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,鼓励支持农村生猪散养户建设秸秆发酵床、建设厌氧发酵池, 积极推进资源化利用。

  规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。

   ⑥清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后和村内巷道、公共场所乱搭乱建,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

   ⑦清理废旧广告牌。清理墙壁、院门、电线杆、路灯、路标等设施上影响村容村貌的非法小广告、乱涂乱画等痕迹;清理破损或废弃的塑料、钢架、木质广告牌。

   ⑧清理无功能建筑。结合村情实际,因地制宜处理或清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

   ⑨改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育,建立文明向善村规民约,提升村民清洁卫生意识。鼓励通过集体倡议,党员积极带头示范,发动群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。

   在完成以上整治建设内容的基础上, 各地在有条件的情况下,可适当实施简易停车场(位) 、村内道路修缮、亮化美化等项目。对 - 4 - 中国历史文化名村、传统村落类型的村庄,因村制宜制定“五清一改”方案,禁止大拆大整,造成整治性破坏。

   三、资金保障 1. 资金筹集 资金主要以市级财政安排和县级配套等为主,市级财政安排每个村X万元奖补资金,县级配套原则上以财政安排为主,财政 “一事一议” 、其余部门涉农资金列入配套范围。各乡镇应当积极开展“一献四捐”和项目“认领” ,鼓励企事业单位、社会团体、爱心人士、本地乡贤等社会捐助资金,以及其它渠道筹集资金。

   2. 资金安排 在市级每村专项奖补资金 X万元的基础上,县级配套资金按照自然村人口规模、 整治内容以及市县验收评估情况统筹安排。人口规模在 X人以上的村, 安排县级资金X万元/村;

  X-Y人的村,安排县级资金 X万元/村;X 人以下的村,县级资金不予安排。整治内容在完成卫生改厕和“五清一改”建设内容的基础上,同步建设集中或联户式污水处理设施的村,适当安排农村“厕所革命”整村推进中央财政奖补资金支持(有其他建设资金来源的村除外) 。市县级验收评估排名位列前 X名的村,安排 县级资金 X万元/村;位列X-Y名的村,安排县级资金X 万元 /村;在市县验收评估中不达标的村,每次扣除 X万元(同一个 - 5 - 村累计不超过X 万元) 。在全市文明城市创建村庄“擂台赛”活 动测评名次位于后 3 名的村,每次扣除 2 万元。

  3. 资金使用 资金投入主要以农村“三大革命” “五清一改”为主,在有条件的情况下,可兼顾简易停车场(位) 、路灯亮化、村内道路修缮等内容。

   4.资金管理 农村人居环境“千村整治”自然村整治以奖代补资金实行专款专用,资金使用管理和拨付方式参照《xx县美丽乡村建设专项资金使用管理暂行办法》执行。支持村级对环境整治类、资金投入不大和技术含量不高类项目,推广以工代赈方式进行建设、整治。

   四、推进措施 一是加强组织领导。

  县委农办牵头做好方案制定、 任务安排、调度验收等工作;县直有关部门抓好项目落实、资金筹措、推进实施等工作;乡镇抓落实,村级抓具体,做好群众工作,以问题为导向,通过建立台账、挂图作战、对账销号等方式推进创建整治。强化基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,切实提供强有力的组织保障。

   二是突出农民主体。充分发挥农民主体作用,通过党员干部示范带动,开展美丽庭院、星级文明户等创评活动,引导农民主动参与农村“三大革命” “五清一改”村庄清洁行动。鼓励村民落实好 - 6 - “门前三包” ,提高卫生保洁意识,养成良好生活习惯。尊重农民意愿, 反对形式主义, 决不搞形象工程和劳民伤财之事。

   三是强化项目管理。严格项目申报审核,不符合要求的一律不予批复。加强项目建设和质量监管,严格对标实施,防止简单粗暴。严格项目验收,突出农村改厕、污水处理等重点,对改厕农民不满意、效果不佳等项目坚决不予验收,并限期整改到位。

   四是落实部门职责。县委农办发挥好牵头拉总、协调各方作 用,县农业农村水利局抓好农村卫生改厕、县住房和城乡建设局抓好农村生活垃圾治理和分类处理, 县生态环境分局抓好农村生活污水治理,其它县直有关部门结合各自职责抓好相关工作。

   五是加强调度验收。落实“周调度、月报告、季督查”机制,适时组织召开现场推进会,总结推广成功经验,分析研究存在问题,切实提高全县农村人居环境整治水平。根据市考核验收办法和标准,及时组织考核验收,确保按时按质完成目标任务。

   - 7 - 附件 1 农村改厕首厕验收合格制清单 (三图一厕) 姓名 改厕年度 地址 厕屋照片 ( 要有厕 具, 能看出如厕环境 ) :

   化粪池照 片( 能看到第一格、第三格 ) :

   整体照片 ( 体现改厕位置 ) :

   备注:照片统一采用横排 4:3 模式,最少有一张照片采用工程相机定位。

  

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